Дело № 2-243/2025 г.

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 г. с. Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи - Лиджиева В.Т.,

при секретаре - Зайцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, путем принудительной продажи с публичных торгов,

установил:

Прокурор Яшалтинского района РК обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, путем принудительной продажи с публичных торгов, мотивируя тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры республики проведена проверка правомерности владения землями сельскохозяйственного назначения иностранными собственниками, по результатам которой установлено следующее. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ собственником и правообладателем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., который находится примерно <адрес>, является гражданин иностранного государства ФИО1 Вместе с тем, в соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Согласно требованию п. 1 ст. 5 указанного закона ответчик в течение года со дня возникновения права собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок должен был произвести его отчуждение. Однако обязанность по отчуждению земельного участка в течение года ответчиком не исполнена. Кроме того, вопреки требованиям земельного законодательства, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован договор аренды земельного участка № с ФИО2, на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ Проверкой также установлено, что со стороны ФИО2 продолжается фактическое использование указанного земельного участка, принадлежащего ФИО1 Согласно справке из Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ №-БМ/25, следует, что территория по периметру земельного участка не огорожена, обследуемый участок (поле) вспахан, имеются признаки использования. В результате инструментального обследования объектов земельных отношений, проведенного с использованием спутникового геодезического оборудования, установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровым номером: <данные изъяты> не соответствуют данным ЕГРН. После обмера площадь составила <данные изъяты> кв.м., а по сведениям, содержащимся в ЕГРН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. С северной стороны арендатором путем вспашки самовольно занята часть земельного участка без кадастрового номера площадью 1785 кв.м. Вышеперечисленные обстоятельства указывают на то, что нахождение в собственности ответчика спорного земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации.

Просит суд возложить обязанность на ФИО1, ФИО2 принудительно продать с публичных торгов вышеуказанный спорный земельный участок.

В судебном заседании прокурор ФИО5 поддержал исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО1, не явилась, зарегистрирована и проживает на территории Украины, с которой почтовая связь отсутствует.

Представитель ответчика по назначению адвокат ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Соответчик ФИО2, его представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании частично признали исковые требования. Просили суд возложить обязанность на ФИО1 продать земельный участок арендатору ФИО2

Третьи лица - представители Администрации Яшалтинского РМО РК, Министерства по земельным и имущественным отношениям РК, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст. 56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (ст. 11 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Положениями ст. 5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен, ст. 3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с ФИО2, на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ

Указанное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

По данным выписки ЕГРН ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданка Украины, имеет паспорт иностранного государства серии СА №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Шевченковским РО УМВД Украины в Запорожской области, зарегистрирована по адресу: <адрес>

Согласно сведениям, предоставленным МО МВД России «Городовиковский» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданства Российской Федерации не имеет, и ранее не приобретала.

Согласно справке, выданной Администрацией Красномихайловского СМО РК от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прибыла на территорию Красномихайловского СМО с Днепропетровской области ДД.ММ.ГГГГ, выбыла в г. Запорожье ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае земельный участок сельскохозяйственного назначения не может принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо его отчуждение. Кроме того, согласно справке из Управления Росреестра по РК от ДД.ММ.ГГГГ №-БМ/25 установлено, что территория по периметру земельного участка не огорожена. Обследуемый участок (поле) вспахан, имеются признаки использования. Земельный участок используется по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования. В результате инструментального обследования объектов земельных отношений, проведенного с использованием спутникового геодезического оборудования: SinoGNSS Т300, зав. № N31U09478, имеющего свидетельство о проверке № С-ГСХ/03-03-2025/413954163, установлено, что фактические границы земельных участков с кадастровым номером: <данные изъяты> не соответствуют данным ЕГРН. После обмера площадь составила <данные изъяты>., когда по сведениям, содержащимся в ЕГРН площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. С северной стороны арендатором, путем вспашки, самовольно занята часть земельного участка без кадастрового номера площадью <данные изъяты>

Согласно показаниям свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, данным в судебном заседании, конце сентября <данные изъяты> они приобрели у ФИО6 земельный пай за <данные изъяты> руб. Указанную сумму ФИО6 передал на Украину своей дочери ФИО1 Через несколько дней ФИО6 впал в кому и умер. Позже они связались с ФИО1 и спросили, получала ли она деньги от отца, она ответила, что получила и обещала по приезду переоформить земельный пай. Осуществить сделку не представилось возможным, в виду проведения специальной военной операции. Для оформления договора купли-продажи земельного участка они обратились к адвокату ФИО8, так как у нее была доверенность, выданная ФИО1, когда она вступала в наследство. Когда ФИО1 вступила в наследство, они обратились в Росреестр, отдали документы для оформления права на земельный пай и дом, но в регистрации указанного договора купли-продажи им было отказано, в связи с действием запрета на заключение сделок с иностранными гражданами. Договор купли-продажи оформлялся с ФИО8

Согласно Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 81 "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами следующих сделок (операций) с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе, если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности:

сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия (подпункт "а").

Пунктом "б" Указа предусмотрено, что сделки (операции), предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 79 "О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций", могут осуществляться (исполняться) на основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок (операций).

В Перечень недружественных России стран и территорий, который утвержден Распоряжением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 430-р, вошла, в том числе, Украина.

Между тем, показания вышеуказанных свидетелей судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об обращении в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для оформления договора купли-продажи земельного участка. При этом, имеющаяся в материалах дела доверенность ФИО1, выданная ФИО8 на представление ее интересов указывает на то, что свидетель Свидетель №2 в полной мере и своевременно не воспользовалась своим правом на оформление сделки купли-продажи спорного земельного участка.

Доводы представителя ответчика ФИО8 о том, что указом президента РФ приостановлены сделки с недвижимостью иностранных граждан, в связи с чем, не было возможности оформить сделку, не принимаются судом, так как суду не представлены доказательства обращения с надлежаще оформленными документами в регистрирующий орган недвижимости и официальном отказе в регистрации.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что ответчик ФИО1 является гражданкой Украины, при этом, в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвела отчуждение принадлежащего ей земельного участка сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возложении на нее обязанности в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, продать на торгах принадлежащий ей на праве собственности земельный участок.

Учитывая, что ФИО2, не является собственником указанного земельного участка, требования в части возложении на него обязанности произвести отчуждение земельного участка удовлетворению не подлежат.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах земельный участок с выплатой собственнику ФИО1 вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Следовательно, в соответствии подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального района государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Яшалтинского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО3 о возложении обязанности произвести отчуждение земельного участка, путем принудительной продажи с публичных торгов удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес> (паспорт гражданина иностранного государства серии СА №, выданного Шевченковским РО У МВД Украины в Запорожской области ДД.ММ.ГГГГ) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу продать на публичных торгах земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>, с выплатой собственнику ФИО1 вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Вопрос оценки начальной продажной стоимости недвижимого имущества путем его реализации с публичных торгов определить подлежащим установлению судебным приставом-исполнителем в порядке статьи 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> (паспорт гражданина иностранного государства серии СА №, выданного от ДД.ММ.ГГГГ Шевченковским РО У МВД Украины в Запорожской области) в бюджет Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 27.10.2025