К делу №2-884/2025/2023 23RS0045-01-2025-001130-04 Решение

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Щербак И.С.,

с участием:

представителя истца помощника Славянского межрайонного прокурора Кузнецовой М.Н.,

представителя администрации Славянского городского поселения Славянский район ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Славянского городского поселения Славянский район в порядке ст. 45 ГПК РФ,

установил:

Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Славянского городского поселения Славянский район, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Славянского городского поселения муниципального образования Славянский район, согласно информации начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району 23.05.2025 сотрудниками дорожного надзора группы дорожного надзора ГАИ ОМВД России по Славянскому району проведено повторное обследование улично-дорожной сети местного значения, состоящей на балансе администрации Славянского городского поселения, выполненного в асфальтобетонном исполнении, по ул.Отдельской г.Славянска-на-Кубани, первый походу проезд к многоквартирному дому (...), (...) В частности, при обследовании дорожного покрытия проезжей части по ул.Отдельской г.Славянска-на-Кубани, первый походу проезд к многоквартирному дому (...) (...), 3 выявлены дефекты в виде выбоин, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 (...). По результатам обследования 23.05.2025 в адрес главы администрации Славянского городского поселения Славянского района направлена информация о проведении в течение 12 суток мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения. По данному факту в отношении должностного лица администрации Славянского городского поселения Славянского района 06.06.2025 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, который находится на рассмотрении в мировом суде г.Славянска-на-Кубани. Однако, согласно сведениями ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району вышеуказанные нарушения администрацией Славянского городского по настоящее время поселения не исполнены. Таким образом, администрацией Славянского городского поселения Славянского района нарушаются предусмотренные п. 1 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.02.1995 «О безопасности дорожного движения» права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Просит суд обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно: выполнить работы по устранению дефектов дорожного покрытия проезжей части в асфальтобетонном исполнении по ул.Отдельской г.Славянска-на-Кубани, первый походу проезд к многоквартирному дому (...) (...), 3, в виде выбоин, в соответствии с ГОСТом (...)

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора уточнила исковые требования, просит обязать администрацию Славянского городского поселения (...) устранить нарушения федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения, а именно: выполнить работы по устранению дефектов дорожного покрытия проезжей части в асфальтобетонном исполнении по ул.Отдельской г.Славянска-на-Кубани, первый походу проезд к многоквартирному дому (...) (...) в виде выбоин, в соответствии с (...).

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 признала частично исковые требования, указала, что администрация ведет переписку с застройщиком дома по (...) об устрани выбоин на дороге, просила предоставить срок для устранения выбоин на проезде к дома до конца 2025 года.

В судебное заседание представитель ОГИБДД не явился, будучи надлежащим образом уведомлен. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, независимо от прав иных органов на обращение в суд с такими заявлениями. Право на предъявление иска в интересах Российской Федерации является безусловным и не требующим предоставления каких-либо доказательств в подтверждении данного права.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В содержании пункта 4 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона установлено, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно пункту 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения администрации городского поселения относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения, контроль за исполнением данного бюджета; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническими нормами и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяются актам контрольных осмотров, либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Судом установлено, что в 2025 году Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Славянского городского поселения муниципального образования Славянский район.

Из информации начальника ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району следует, что 23.05.2025 сотрудниками дорожного надзора группы дорожного надзора ГАИ ОМВД России по Славянскому району проведено повторное обследование улично-дорожной сети местного значения, состоящей на балансе администрации Славянского городского поселения, выполненного в асфальтобетонном исполнении, по ул. Отдельской 257\9 г.Славянска-на-Кубани.

При обследовании дорожного покрытия проезжей части по ул. Отдельской г.Славянска-на-Кубани, первый походу проезд к многоквартирному дому (...) (...), (...) выявлены дефекты в виде выбоин, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ (...)

23.05.2025 по результатам обследования в адрес главы администрации Славянского городского поселения Славянского района направлена информация о проведении в течение 12 суток мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения.

06.06.2025 в отношении должностного лица администрации Славянского городского поселения Славянского района составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

До настоящего времени нарушения не устранены, не приняты меры, направленные на устранение дефектов дорожного покрытия проезжей части в виде выбоин, в соответствии с п.(...) по адресу: (...), первый походу проезд к многоквартирному дому (...) (...), (...).

Таким образом, администрацией Славянского городского поселения Славянского района нарушаются предусмотренные п. 1 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ от 10.02.1995 «О безопасности дорожного движения» права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования Славянского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Славянского городского поселения Славянский район в порядке ст. 45 ГПК РФ, удовлетворить.

Обязать администрацию Славянского городского поселения Славянского района (...) выполнить работы по устранению дефектов дорожного покрытия проезжей части в асфальтобетонном исполнении по (...), первый походу проезд к многоквартирному дому (...) (...), (...), в виде выбоин, в соответствии с (...).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Ковальчук Н.В.