Дело № 2-1097/2025
УИД 33 RS 0008-01-2025-001385-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Гусь-Хрустальный 29 декабря 2025 года
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе
Председательствующего судьи Романовой О.В.,
при секретаре Козловой А.А.
с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката ФИО14, действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы и иной деятельности в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1( далее Истец) обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области ( далее Ответчик, ОСФР по Владимирской области), о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.
С учетом неоднократно уточненных исковых требований, Истец просит суд:
Обязать ОСФР по Владимирской области включить в его специальный трудовой стаж, следующие периоды работы:Гусь-Хрустальный текстильный комбинат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электрогазосварщик; Объединение «Газстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газоэлектросварщик; АП », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газоэлектросварщик; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-сварщик; ООО « », с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -сварщик; ООО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газоэлектросварщик; ООО « » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-газоэлектросварщик ( за исключением отпусков без сохранения заработной платы 2 месяца в ДД.ММ.ГГГГ году), с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке -ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке -ДД.ММ.ГГГГ)-газоэлектросварщик (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); служба в Советской Армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в Тресте « ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-14, 137-138, 228-229, т1; 40, т.2)
В обоснование заявленных требований, в исковом заявлении ФИО4, с учетом уточнений, указал, что в апреле 2025 года он обратился в Клиентскую службу <адрес> ОСФР по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с наличием в периодах его деятельности соответствующего специального стажа. Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, в связи с тем что не выработан специальный стаж на соответствующих видах работ, при этом указано что страховой стаж выработан. Далее указал, что в его специальный страховой стаж ответчиком не включены вышеприведенные периоды работы. Таким образом, подлежащий зачету стаж составил 3 года 08 месяцев 21 день, что менее 12 лет 06 месяцев, и не дает ему право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона с 55 -летнего возраста ( с ДД.ММ.ГГГГ). Указал что незачтенный стаж составляет 14 лет 05 месяцев 15 дней. Далее указал что с выводами, изложенными в решении он не согласен, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 06 месяцев. Причины отсутствия указания на факт работы на ручной сварке или о незанятости автоматической сваркой в трудовой книжке ему не известны. При этом отсутствие подтверждающих документов не может служить безусловным основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный стаж и может быть устранено в процессе судебного разбирательства. Спорные периоды он работал электрогазосварщиком и газоэлектросварщиком с полным рабочим днем работы, все работы по профессии выполнялись на ручной сварке, характер выполняемой им работы не менялся. Полагал что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов, в связи с их утратой, истечением срока хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от него факты, подтверждающие его занятость, не должны отражаться на его пенсионных правах, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с работами на ручной сварке. Также отметил что ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя. С учетом изложенного, со ссылкой на положения ФЗ «О страховых пенсиях», п. 8, п. 11 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета им подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Правила исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ, Информационное письмо Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснения, утвержденные постановлением Минтруда РФ № отДД.ММ.ГГГГ, постановление Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», просил удовлетворить исковые требования о включении в его специальный трудовой стаж спорных периодов работы. Также со ссылкой на п. 109 Положения №, указал, что при условии включения в его специальный стаж периодов работы в Гусь-Хрустальный текстильный комбинат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, объединении «Газстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, АП «Владимиргазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежит включению в его специальный трудовой стаж.
Определением суда, вынесенным в протокольной форме ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Трансавтоинвест-М», ООО «Русстек», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области.
Определением суда, вынесенным в протокольной форме ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив».
Истец ФИО1 в судебное заседание явился. Поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнений, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил суду что в периоды работы сварщиком он занимался только ручной сваркой. Условия труда были вредные, так как при выполнении сварочных работ выделялись газы. Выдавалась всегда специальная одежда, защитная маска, очки, перчатки.
Представитель истца адвокат ФИО14 в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом их уточнений, просил удовлетворить в полном объеме, дал пояснения аналогичные по содержанию тому что изложено в исковом заявлении, с учетом уточнении.
Представитель ответчика в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ и после перерыва ДД.ММ.ГГГГ не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом ( л.д. 19-20, 42, т.2). Ранее в поступившим в адрес суда ходатайстве представитель ответчика просила рассмотреть дело без ее участия, в исковых требованиях отказать в полном объеме. В представленных письменных пояснениях представитель ответчика со ссылкой на положения п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» № от 1956 года и 1991 года, приказ Минздравсоцразвития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что какие-либо документы, уточняющие льготный характер работы и выполнение работы в течение полного рабочего дня заявителем не предоставлены. Запись в трудовой книжке подтверждает лишь факт работы истца в должности сварщика, газоэлектросварщика или электрогазосварщика, в соответствующие периоды, однако не подтверждает характер его работы и полную занятость. Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствии доказательств соответствующих условий труда. Также представитель указала, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено достоверных и убедительных доказательств его работы в спорные периоды в течение полного рабочего дня с занятостью не менее 80 % рабочего времени в должностях, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 66-68, т.1). В дополнительном отзыве на иск от ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчика также просила рассмотреть дело в ее отсутствие, по существу уточненных исковых требований, в части включения в специальный страховой стаж по Списку № периода службы в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на п. 109 Положения, указала, что данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода другой деятельности, приравниваемой к работе. Следовательно, если суд придет к выводу о включении в спецстаж по Списку № заявленных спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -01месяц 23дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -9месяцев 03 дня, и периода учтенного ОСФР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4 года 00 дней, то всего стаж работы по списку № на ДД.ММ.ГГГГ составит 1 год 02 месяца 26 дней, то есть не превышая данную величину, может быть взят период военной службы. При включении периодов работы и военной службы на ДД.ММ.ГГГГ спецстаж истца по Списку № будет составлять 2 года 05 месяцев 22 дня + остаток периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газосварщик 00 лет 3 месяца 20 дней + периоды работы в Тресте Гусь-Хрустальный горгаз»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 07 месяцев 18 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 год 05 месяцев 13 дней (учтенные ОСФР добровольно при рассмотрении права на пенсию). Всего размер стажа составит 03 года 04 месяца 21 день. Итого всего стаж на соответствующих видах работ по Списку № у истца составит 2 года 05 месяцев 22 дня + 03 года 04 месяца 21 день = 05 лет 10 месяцев 13 дней, что менее требуемых 6 лет 03 месяцев (минимума стажа по Списку № для мужчин для снижения пенсионного возраста). Далее указала, что спорные периоды работы истца в АП «Владимиргазстрой» газоэлектросварщиком, в ФКУ ИК-4 УФСИН сварщиком, в ООО «Трансавтоинвест» газоэлектросварщиком, сварщиком, в ООО «Трансавтоинест-М» газоэлектросварщиком, в ООО «Русстек» газоэлектросварщиком, не подлежат зачету в специальный стаж, так как не предоставлены документы, подтверждающие выполнение работ в условиях предусмотренных Списком № В связи с изложенным, указала что заявитель не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, так как не выработал необходимый стаж. Также указала что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ период службы истца в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, страховой стаж истца без периода учета службы в Армии составит 27 лет 10 месяцев 26 дней, размер ИПК 53,947 ( л.д. 32-33, т.2).В представленной дополнительно ДД.ММ.ГГГГ письменной информации, представитель ответчика указала при вынесении решения об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в тресте «Гусь-Хрустальный горгаз», не был учтен в льготный стаж истца, так как сведения персонифицированного учета были сданы без указания кода занятости в особых условиях труда, однако, на ДД.ММ.ГГГГ, сведения работодателем сданы с кодом особых условий труда, в связи с чем период может быть учтен в льготном стаже ( л.д. 44, т.2).
Представитель третьего лица ООО «Трансавтоинвест-М» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В поступившем письменном ходатайстве ( л.д. 49, т.2) представитель третьего лица просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала что все имеющиеся доказательства по делу были представлены ранее в пользу ФИО1
Ранее в представленных письменных пояснениях представитель третьего лица генеральный директор ФИО10 указала, что в спорные периоды она не осуществляла деятельность в ООО «Трансавтоинвест-М» и не располагает запрашиваемыми документами, документы за запрашиваемый период ей не передавались, так как бывший руководитель ФИО11 скончался ДД.ММ.ГГГГ, она вступила в права наследования по закону ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором назначена с ДД.ММ.ГГГГ, в архиве часть запрашиваемых документов отсутствует и не сохранились. Представила приказ о приеме истца на работу, приказ об увольнении с работы и трудовой договор ( л.д. 198, т.1).
Представитель третьего лица ООО « Русстек» -генеральный директор с ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 (выписка из ЕГРЮЛ ( л.д.7,8 т.2) (истец по делу) в судебном заседании, поддержал ранее представленные письменные пояснения по периоду его работы в ООО «Русстек», в которых указано, что он в спорные периоды работы осуществлял выполняемую работу по резке и сварке в ручном режиме и в течение полного рабочего дня. Какие-либо дополнительные документы, уточняющие характер выполняемой работы, постоянную занятость в течении полного рабочего дня, помимо представленных ранее в ООО «Русстек» отсутствуют ( л.д.6, т.2). В ранее представленных письменных пояснениях по существу заявленных требований генеральный директор ООО «Русстек» ФИО6 А.И. указал, что ФИО4 работал в ООО «Русстек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы). Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В данный период он работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда, 2 класс условий труда по СООУТ, при стандартном графике работы пятидневной рабочей недели с восьмичасовым рабочим днем и двумя выходными днями, а также праздничными днями согласно утвержденного производственного календаря РФ и Трудового законодательства. Льготного характера работ не имелось. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы) Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В данный период ФИО4 работал газоэлектросварщика 4 разряда, 2 класс условий труда по СОУТ при стандартном графике работы пятидневной рабочей недели с восьмичасовым рабочим днем и двумя выходными днями, а также праздничными днями согласно, утвержденного производственного календаря РФ и Трудового законодательства. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ работал по сокращенному графику пятидневной рабочей недели с четырехчасовым рабочим днем и двумя выходными днями, в связи с отсутствием заказов. Льготного характера работ не имелось ( л.д. 81, т.1).
Представитель третьего лица ФКУ ИК № УФСИН России по Владимирской области в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ и после перерыва ДД.ММ.ГГГГ не явился о месте и времени дела были извещены надлежащим образом ( л.д.23,42,43 т.2). Ранее представили справку о зачете стажа в отношении ФИО4, указали что решение по делу оставляют на усмотрение суда ( л.д. 212, т.1).
Представитель третьего лица МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ и после перерыва ДД.ММ.ГГГГ были извещены надлежащим образом ( л.д. 25,42,43, т.2). В ранее поступившим заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения и вынести решение на усмотрение суда ( л.д. 250, т.1).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч 2,3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 ( далее Список № от 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "- для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ ( далее Список № от 1956 года).
В соответствии с п. 3 данного постановления, руководителям предприятий предписано обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков N N 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с настоящими Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( далее Порядок №н).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538 н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, 1 подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно п. 10-11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 3 Порядка №н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии с п. 4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом установлено, что Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Владимирской области с заявлением ( рег. №) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Владимирской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ( дата достижения 55 лет), так как не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ. Страховой стаж выработан. В решении ответчика указано, что стаж Истца на соответствующих видах работ по Списку №, подлежащий зачету, составил 3 года 8 месяцев 21 день, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев. Следовательно, заявитель не имеет права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из решения ответчика в специальный страховой стаж ФИО1 не подлежат зачету следующие периоды его работы: в Гусь-Хрустальный текстильный комбинат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электрогазосварщик; Объединение «Газстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газоэлектросварщик; АП «Владимиргазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газоэлектросварщик; ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области ( И/К № УФСИН России по Владимирской области) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-сварщик, так как наименование профессии «сварщик» списком № не предусмотрено; ООО «Трансавтоинвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -сварщик, так как наименование профессии «сварщик» списком № не предусмотрено; ООО «Трансавтоинвест-М» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -газоэлектросварщик; ООО «Русстек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-газоэлектросварщик ( в том числе отпуск без сохранения заработной платы 3 месяца в 2009 году), с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке -ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжке -01.10.20016)-газоэлектросварщик (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Указанные периоды не засчитаны в специальный стаж, так как профессии «газоэлектросварщик» и «электрогазосварщик», без уточнения характера работы не предусмотрена Списком № от 1991, отсутствуют сведения о занятости на резке и ручной сварке; какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой работы, постоянную занятость именно на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (характеристика работ, протоколы аттестации рабочих мест, документы о закреплении сварочного оборудования, наряды-задания и т.п.) не предоставлены; сведения персонифицированного учета сданы без кода занятости в особых условиях труда.
Также в специальный страховой стаж ответчиком, согласно решению, не включен период работы истца в Трест «Гусь-Хрустальный горгаз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -электрогазосварщик, так как сведения персонифицированного учета сданы без кода занятости в особых условиях труда. В решении указано что период может быть зачтен при условии корректировки работодателем сведений персонифицированного учета с кодом особых условий труда в соответствии со справкой уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №) ( л.д. 6-7, т.1). Суд не может согласиться в полном объеме с решением ответчика об отказе в установлении ФИО4 досрочной страховой пенсии, ввиду следующего:
В соответствии с записями, имеющимися в трудовой книжке ФИО4, серии АТ-V №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, после окончания учебы в СПТУ -13 в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проходил срочную службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в участок водоканализации Гусь-Хрустального Текстильного комбината, электрогазосварщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ- уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ- истец принят на работу в Объединение «Газстрой» Владимирского ССМУ на должность газоэлектросварщика 3 разряда на Гусь-Хрустальный участок. Согласно записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № ВССМУ объединение «Газстрой» ликвидировано и образовано арендное предприятие «Владимиргазстрой». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АП «Владимиргазстрой» (АООТ «Владимиргазстрой») в должности газоэлектросварщика 3 разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в соответствии с записями в трудовой книжке работал в Гусь-Хрустальном тресте Горгаз, в должности электрогазосварщика 4 разряда в службе сельской местности ( л.д. 18-23, т.1). Согласно представленного дубликата трудовой книжки серии ТК №, заполненной 11 05.2004 на имя ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ООО «Трансавтоинвест» ( -на печати предприятия), на должность электрогазосварщика 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в ООО «Трансавтоинест» ( на печати предприятия) по профессии сварщик; В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работал в ООО «Трансавтоинвест-М» по профессии газоэлектросварщик; ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в ООО «Русстек» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на работу в ООО «Русстек» на должность газоэлектросварщика 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 39-43, т.1).
Период работы истца в Гусь-Хрустальном текстильном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 р. также подтверждается архивной справкой №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой формы Т-2, архивной справкой об отработанном времени и начисленной заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, представленными МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( л.д. 122-124, т.1).
Согласно Списка № от 1991 года правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «электросварщики ручной сварки» (Позиция 23200000-19906), «электрогазоварщики занятые на резке и ручной сварке»(позиция 23200000-19756), «Газосварщики» ( Позиция 23200000-11620) Раздела ХХХIII «Общие профессии»).
Как следует из информационного письма Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» -это разные наименования одной и той же профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
Согласно Списка № от 1956 года, применяемого до ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользовались работники, занятые по профессиям: «Газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» ( Разделом ХХХ11 «Общие профессии»).
Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 от 1956 года не указывались.
Как установлено судом время работы истца в Гусь-Хрустальном Текстильном комбинате (ОАО «Гусь-Хрустальный текстильный комбинат») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика и в Объединении «Газстрой» Владимирского ССМУ (АП «Владимиргазстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика, приходится на период действия Списка № от 1956 года.
С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом уточнения вида сварки не требуется.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о включении периода работы истца в Гусь-Хрустальном Текстильном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика и в Объединении «Газстрой» Владимирского ССМУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика, в специальный стаж, факт занятости истца именно ручной сваркой, правового значения не имеет и доказыванию не подлежит.
Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4, п. 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с п. 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.
Таким образом, вышеуказанные Разъяснения и Правила № в части необходимости подтверждения занятости в течение полного рабочего дня не могут быть применены к правоотношениям, возникшим до их принятия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО1 в Гусь-Хрустальном текстильном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, в размере 00 лет 01 месяц 23 дня и в Объединении «Газстрой» Владимирского ССМУ (АП «Владимиргазстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, в размере 00 лет 09 месяцев 03 дня, а в общем размере 00 лет 10 месяцев 26 дней ( 00.01.23 +00.09.03), подлежат включению в его специальный стаж по Списку № от 1956 года, в полном объеме.
Иные спорные периоды работы истца приходятся на период действия Списка № от 1991 года, что требует подтверждения характера работ, а именно занятость на резке и ручной сварке, а также подтверждения занятости в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.
Как следует из выписки из ИЛС застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 171, т.1), следовательно, периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ могут быть подтверждены справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течение полного рабочего дня.
По общему правилу, исходя из вышеприведенных положений законодательства, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно сведений ЕГРЮЛ ООО «Трансавтоинвест» (ОГРН ), ООО «Трансавтоинвест» (ОГРН ), директор ФИО12 на данный период времени прекратили деятельность в качестве юридических лиц ( л.д. 141, т.1.л.д. 28-31, т.2).
В соответствии с исторической справкой, представленной из наблюдательного дела ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ Владимирское специализированное строительно-монтажное управление объединения «Росгазспецстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АССМУ объединения «Газстрой» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № объединение «газстрой» Владимирское ССМУ объединения «Газстрой» ликвидировано и образовано арендное предприятие «Владимиргазстрой» приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ АП «Владимиргазстрой» преобразовано в АООТ «Владимиргазстрой», ДД.ММ.ГГГГ общество перерегистрировано в ОАО «Владимиргазстрой» (л.д. 176, т.1). ОАО «Владимиргазстрой» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 141, т.1).
Как следует из сведений, предоставленных по запросу суда МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» ( исх. №.4-15 от ДД.ММ.ГГГГ), ГБУ ВО «Государственный архив Владимирской области ( исх. №/инф-1695) документы Объединения «Газстрой», АП «Владимиргазстрой», ООО «Трансавтоинвест» на архивное хранение не поступали, сведениями о месте нахождения данных документов архивные учреждения не располагают ( л.д. 62, т.1, л.д. 76, т.1).
По информации, представленной ОСФР по Владимирской области страхователь ОАО «Владимиргазстрой» (АП «Владимиргазстрой», АООТ «Владимиргазстрой») ( рег. №), после изменения юр. адреса ( рег. №) снят с учета в связи с ликвидацией юридического лица ДД.ММ.ГГГГ по определению суда о завершении конкурсного производства. Представленные ответчиком из наблюдательного дела ОАО «Владимиргазстрой» Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятий, работникам которых в соответствии со Списками №,2 установлено льготное пенсионное обеспечение согласован Государственной экспертизой условий труда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 170, т.№, т.1)
Страхователь ООО Трансавтоинвест», рег. № по данным ОСФР по владимирской области снят с учета ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Трансавтоинвест» рег. № (снят с учета ДД.ММ.ГГГГ перерегистрация в связи с изменением адреса ( рег. №) снят с учета в связи с ликвидацией ДД.ММ.ГГГГ, документов для формирования наблюдательных дел по льготным условиям труда на застрахованных лиц, работающих в организация х и имеющих стаж на соответствующих видах работ в отдел ОППЗЛиЗП № не предоставляли ( л.д. 170,т.1 оборотная сторона).
Сведения персонифицированного учета АП «Владимиргазстрой» и ООО «Трансавтоинвест» сданы без кода занятости в особых условиях труда, что подтверждается данными, содержащимися в выписке из ИЛС застрахованного лица ФИО4 ( л.д.171-174, т.1)
Какие-либо письменные доказательства, с достоверностью свидетельствующие о том, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АП «Владимиргазстрой», в должности газоэлектросварщика и в ООО «Трансавтоинвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика, истец выполнял работу, предусмотренную Списком № от 1991 года, в течение полного рабочего дня ( не менее 80 % рабочего времени), в нарушение требований ст. ст. 56-57 ГПК РФ, истцом не представлены и судом не установлено.
Представленные стороной истца в качестве подтверждения занятости на резке и ручной сварке в особых условиях труда, в течение полного рабочего дня, в спорные периоды работы истца в ООО «Трансавтоинвест» в должностях электрогазосварщика и сварщика, письменные пояснения директора ООО «Трансавтоинвест» ФИО12 ( л.д. 207, т.1), не могут в соответствии со ст. 60 ГПК РФ быть приняты судом в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку исходя из вышеприведенных положений законодательства, характер работ, условия труда могут быть подтверждены лишь справками и иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в то время как, на дату составления данных пояснений, деятельность ООО «Трансавтоинвест» прекращена, что отмечено в представленной информации и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой деятельность ООО «Трансавтоинвест» (ОГРН ) прекращена ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Трансавтоинвест» (ОГРН ) прекращена ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 141, т.1) 28-29, т.2).
Таким образом, требования истца о включении в его специальный страховой стаж периодов работы в АП «Владимиргазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика и в ООО «Трансавтоинвест», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщик, удовлетворению не подлежат.
Также суд находит не обоснованными требования истца о включении в его специальный страховой стаж периодов работы: в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сварщик»; в ООО «Трансавтоинвест-М» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик; в ООО «Русстек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы 2 месяца в 2009 году), в должности газоэлетросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжки -ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжки -ДД.ММ.ГГГГ) ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в должности газоэлектросварщик, поскольку сведения персонифицироанного учета за указанные периоды времени были сданы работодателями без кода занятости в особых условиях труда, в ходе рассмотрения дела третьи лица ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, ООО «Трасавтоинвест-М», ООО «Русстек» также не подтвердили занятость истца в спорные периоды времени в особых условиях труда, из представленных третьими лицами в материалы дела документов, обратного не следует.
Так, согласно информации представленной ООО «Русстек» в спорные периоды работы истца в данном Обществе в должности газоэлектросварщика, условия труда истца характеризовались 2 классом по СОУТ, на что также имеется ссылка в представленных ООО «Русстек» приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО4 на работу, в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ в личной карточке формы Т-2, заполненной на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 81, 91, 93-95, т.1), приказе № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке формы Т-2 заполненной на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 104,106, 107-108, т.1). Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 426-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О специальной оценке условий труда" относится к допустимым условиям труда, что не дает право на включении данных периодов в специальный страховой стаж.
Из представленной третьим лицом ФКУ ИК № УФСИН России по Владимирской области карточки учета рабочего времени № заполненной на ФИО4 ( л.д. 167, т.1), не следует что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика, он выполнял работу, предусмотренную Списком № от 1991 года, то есть был занят на резке и ручной сварке. Выданная ФКУ ИК № УФСИН России по Владимирской области справка № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует лишь о том, что ФИО4 в период отбывания наказания в виде лишения свободы привлекался к оплачиваемому труду в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы: в 1999 году – 3 месяца 9 дней работа осуществлялась по профессии сварщик, в 2000 году 11 месяцев 30 дней работа осуществлялась по профессии сварщик, слесарь по ремонту и обслуживанию оборудования, в 2001 году 4 месяца 6 дней работа осуществлялась по профессии слесарь по ремонту и обслуживанию оборудования, дневальный. При этом данная справка выдана для учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж ( л.д. 213, т.1).
Представленные третьим лицом ООО «Трансавтоинвест-М» в материалы дела приказ о приеме ФИО4 на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ о прекращении трудового договора с ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают сведения указанные в трудовой книжке истца, о том что в данный период времени он работал в ООО «Трансавтоинвест-М» в должности газоэлектросварщика, при этом в трудовом договоре указано, что ФИО4 принят на работу по профессии сварщик в монтажный участок. Каких-либо сведения о характере работы истца, об особых условиях труда, о работе в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, указанные документы не содержат ( л.д. 199-202, т.1).
В представленной информации представителем ООО «Трансавтоинвест-М» ( л.д. 198, т.1) указано что другие запрашиваемые документы –личная карточка, расчетно-платежные ведомости по заработной плате за данные периоды, не найдены.
Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО4 работодателями ООО «Трансавтоинвест-М»,ООО «Русстек», ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО4 являются недостоверными, отсутствуют.
Какие-либо письменные доказательства, подтверждающие, что в спорные периоды времени истец работал по профессиям, предусмотренным Списком № от 1991 года –был занят на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, в нарушение требований ст. 55-57 ГПК РФ истцом не представлено и судом не установлено.
При таких обстоятельствах, требования истца о включении в его специальный трудовой стаж, периодов работы в: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сварщик»; в ООО «Трансавтоинвест-М» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик; в ООО «Русстек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы 3 месяца в 2009 году), в должности газоэлетросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжки -ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (согласно трудовой книжки -ДД.ММ.ГГГГ) ( за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), удовлетворению не подлежат.
Также истцом заявлены требования о включении в его специальный страховой стаж периода прохождения срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью, имеющейся в его трудовой книжке и представленным военным билетом серии МК № ( л.д. 19, т.1, л.д.230, т.2).
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590.
Согласно п.п. «а», «б» п. 91 Положения № на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости: рабочие и служащие на подъемных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому ФИО3;рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому ФИО3.
В соответствии с п.п. «к» п 109 Положения № кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО7. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность имеющегося специального стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Названное Положение фактически утратило силу с принятием Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал возможность включения службы в Советской Армии, после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ суммарная продолжительность специального стажа ФИО4 составляет 1 год 02 месяца 26 дней (период работы в Гусь-Хрустальном текстильном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.23), в Объединении «Газстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.09.03) и периода работы в кооперативе ОСТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.00) период военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО7 по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный страховой стаж истца также в размере 1 год 02 месяца 26 дней. Следовательно требования истца в данной части, подлежат частичному удовлетворению.
Также суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы в Тресте «Гусь-Хрустальный горгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 01 месяц 06 дней) в должности электросварщика, так как в период рассмотрения дела, как следует из информации, предоставленной ответчиком, на ДД.ММ.ГГГГ сведения работодателем сданы с кодом особых условий труда, в связи с чем период может быть учтен в льготном стаже ( л.д. 170, т.1).
Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истцом заявлены исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ( дата исполнения 55 лет).
С учетом размера стажа, исчисленного судом - ) и стажа, добровольно включенного ответчиком 03 года 08 месяцев 21 день, специальный страховой стаж истца на дату ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 11 месяцев 19 дней, что менее необходимых 12 лет 6 месяцев и дает истцу лишь право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Следовательно требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ ( достижения возраста 55 лет) удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно разъяснений, данных в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении: иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).
При обращении в суд с иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 ( л.д. 3, т.1).
В связи с частичным удовлетворением исковых требований истца, исходя из вышеприведенных положений гражданского процессуального законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 ФИО17 о включении в специальный страховой стаж периодов работы и иной деятельности, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) включить ФИО1 ФИО18 (СНИЛС №) в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: в Гусь-Хрустальном текстильном комбинате, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика 4 разряда; в Объединении «Газстрой» Владимирское ССМУ (Арендное предприятие «Владимиргазстрой»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика 3 разряда; в Тресте «Гусь-Хрустальный горгаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщик;
из периода службы по призыву в Вооруженных Силах ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 1 год 02 месяца 26 дней.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Отделения Фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) в пользу ФИО1 ФИО19 (СНИЛС №), в возврат государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.В.Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ