Решение по делу № 2-4417/2023 от 26.09.2023

Дело № 2-4417/2023

73RS0001-01-2023-004576-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Грачевой Т.Л.,

при секретаре И.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. Исковые требования мотивировал тем, что ФИО1, является получателем страховой пенсии по № группе инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной нормами ст. 8 Федерального закона № 173-ФЗ, «О трудовых пенсиях». С ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости, предусмотренной нормами Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», которая в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.01.2013г. № 400-ФЗ именуется страховой пенсией.

В 2022 году истец дважды обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставлении ему полной информации о порядке расчета его пенсии и пересмотра ее размера с момента первоначального назначения, а так же предоставления выплатного дела.

В ответе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее - ответчик) № УВ-19/1699-22, № АЧ-19/992/1-22/1178 было указано, что оснований для увеличения пенсии не имеется.

При расчёте размера страховых пенсий по старости в настоящее время находит место применение трёх пенсионных законов, устанавливающих различный порядок расчёта пенсии. Первым пенсионным законом Российской Федерации, по которому возможно производить расчет пенсии вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, является Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Возможность применения данного закона в современных условиях подтверждается позицией Конституционного суда РФ, который проверил положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер страховой части трудовой пенсии исчисляется согласно ст. 14 № 173-ФЗ по формуле: СЧ=ПК/Т, где СЧ -страховая часть трудовой пенсии, ПК - сумма расчётного пенсионного капитала, Т - ожидаемый период выплаты. С 01.01.2015 года действует новый Федеральный Закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, согласно которого предусматриваются коэффициенты (баллы), используемые при расчёте размера страховой пенсии по старости.

В основе установленной пенсионной формулы основным показателем становится расчётный размер пенсии (РП). Он зависит от коэффициента среднемесячной заработной платы, ограниченного максимумом 1,2. Данный коэффициент определяется как частное от деления среднемесячного заработка (ЗР) к заработной плате в РФ за тот же период (ЗП). При этом при расчёте размера пенсии учитывается среднемесячная заработная плата в РФ за третий квартал 2001 г. для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденной Правительством РФ (СЗП =1671 руб.). Ее размер не меняется и един для всех будущих пенсионеров. Согласно Закону (400-ФЗ «О страховых пенсиях»), пенсия включает две части: базовую часть и страховую часть. В дальнейшем высчитывается пенсионный капитал, который зависит от страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Если их не было, происходит индексирование базовой и страховой частей пенсии. Если страховые взносы начислялись, их также индексируют как страховую часть пенсии. Получаемый размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ преобразовывается в ИПК (индивидуальный пенсионный капитал). Также при назначении пенсии учитывается валоризация, применяемая с ДД.ММ.ГГГГ. Её размер устанавливается в соответствии со статьей 30.1 пункта 1 Федерального закона 173-ФЗ: 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона (до ДД.ММ.ГГГГ) и, сверх того, 1 процент величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ. Установленный рассматриваемым законом порядок выгодно применять при подсчёте трудового стажа, поскольку только этим нормативным актом разрешается включать помимо работы обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой (ст. 91 Закона).

Его начальный пенсионный капитал (ПК) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составил 90 046,15 руб. ( ПК = (РП-450) х 228, РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП = 0,60 х 1,2 х 1671 = 1203,2 руб., ПК = (1203,12 - 450) х 228 = 171711,36руб.

Данный ПК необходимо проиндексировать последовательно на все индексы, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ. до даты выхода на пенсию 171 711,36 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 = 890 238,03 рублей.

ПК подлежит валоризации за 15 полных лет «советского» стажа до 01.01.1991г. 890 238,03 х 25% = 222 559,51 руб.

Страховые взносы, начисленные работодателями на заработную плату за периоды после 01.01.2002г. составили 257 993,20 руб.

Итого ПК составит 890238,03 + 222559,51 + 257993,20 = 1 370 790,74 руб.

Ответчиком учтено 1 252 276,74 руб., что на 118 514,00 руб. меньше.

Условный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоначислен 118514,00/228 = 519,80 руб. Не учтено ИПК 519,80 руб./64,10 руб.(стоимость 1 ИПК по состоянию на 01.01.2015г.) - 8,109.

В дальнейшем размер пенсии увеличивался в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

В связи с этим считает, что размер пенсии был неверно исчислен. Из этого следует вывод, что были ущемлены мои пенсионные прав, а именно им ежемесячно не дополучена пенсия.

Просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к следующему.

Частями 1 и 2 ст. 17 Конституции РФ провозглашено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена трудовая пенсия по инвалидности № группы вследствие общего заболевания в соответствии с нормами федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В свою очередь, страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую (страховую) пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались (начислялись и уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В настоящее время расчет размера страховой пенсии производится в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего на момент назначения пенсии, предусмотрено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

Размер страховой пенсии каждого конкретного гражданина находится в прямой зависимости от общей суммы набранных им индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного ИПК на дату установления пенсии,

Согласно части 1 статьи 15 указанного Закона размер страховой пенсии по : сети определяется по формуле: СПст = ИПК х СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости,

В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ величина ИПК определяется по формуле;

ИПК = (ИПКс -ь ИПКн) х КвСП, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца. Данный коэффициент применяется в случае назначения страховой пеший по старости впервые позднее возникновения права на указанную пенсию либо отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь.

Согласно части 10 статьи 15ФедергшьношзакошЛь 400-ФЗ величина ИПКс определяется по формуле: ИПКс - П / СПКк + X НШ / К/ ШВ, где П- размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ);

СПКк - стоимость одного ЖЩ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64, 10 руб.

ЕНПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных («нестраховых») периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, таких как периоды военной службы по призыву, периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, периоды ухода за нетрудоспособными гражданами и т.д. П

ри этом величина ЕНПi определятся пропорционально продолжительности «нестрахового» периода;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам;

КН – коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.

В соответствии с частью 11 статьи 15 ФЗ № 400-ФЗ, величина ИПКн определяется по формуле: ИПКн = (ЕИПКi + ЕНПi) / К / КН, где

ЕИПКi - сумма ИПК, определяемых за каждый календарный год» учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15.12,2001 М 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

ЕНПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных («нестраховых») засчитываемых в страховой стаж части 12 статьи 1.5 Федерального закона №-Ф3.

К - коэффициент для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по которого назначается страховая пенсия по инвалидности смерти кормильца), к 180 месяцам;

КН - коэффициент, для исчисления страховой пенсий по инвалидности равный 1.

Размер Страховой части страховой пенсии определяется по формуле:

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала

Т - ожидаемый период выплаты.

В соответствии с пунктом 1 ст. 32 ФЗ № 173 –ФЗ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет ( 192 месяца), а затем ежегодно увеличивается на один год с 1 января соответствующего года до достижения 19 лет ( 228 месяцев), максимального значения, равного 228 месяцев, ожидаемый период выплаты достиг в 2013 году.

Так, сумма расчётного периода капитала за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле: ПК = (РП-БЧ)хТ, где

РП - расчетный период,

БЧ - фиксированный базовый размер (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данная величина составляла 450 рублей).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона № 173-ФЗ определения суммы расчетного пенсионного капитала размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (РП) исчисляется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, на ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет трудового стажа, составляет 0,55 и за каждый год стажа сверх указанной продолжительности повышается на 0,01, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы посведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системеобязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подрядна основании документов, выдаваемых в установленном порядкесоответствующими работодателями либо государственными(муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российское Федерации за этот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ, установленная в твердом размере для определения расчетного размера пенсии на 01,01.2002, равная 1671 руб.

В соответствии с пунктом 4 статьи указанной статьи размер пенсии по состоянию на 01,01.2002 (РЦ) определяется по формуле:

РП-ЗР х СК, где

ЗР - «осовремененный» среднемесячный заработок гражданина за 2000-2001 годы либо за 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ;

СК - стажевый коэффициент, который для мужчину имеющих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не менее 25 лет трудового стажа, составляет 0,55 и за каждый год стажа сверх указанной продолжительности повышается на 0,01, но не более, чем на 0,20.

При этом, как указано выше, в случае исчисления размера пенсии согласно нормам пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ стажевый коэффициент определяется с учетом периодов обучения граждан;

Необходимо отметить, что размер пенсии, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм данного пункта, подлежит ограничению, равному трем минимальным размерам пеший, установленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ -185,32 руб.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1815 "О компенсационных выплатах пенсионерам в Российской Федерации" установлено, что если размер пенсии, исчисленный с учетом норм пункта 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, был ограничен тремя минимальными размера пенсий, в целях повышения жизненного уровня пенсионеров в Российской Федерации, к размеру их пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ устанавливается компенсационная выплата в размере 100 руб.

При проверке правильности исчисления размера назначенной истцу пенсии установлено, что оценка его пенсионных прав произведена по наиболее выгодному варианту.

При определении размера страховой пенсии по старости ФИО1 были учтены следующие его индивидуальные данные: общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 26 лет 5 мес. (стажевый коэффициент составил 0,562 - 0,55 за требуемый стаж для мужчин 20 лет и 0,01 за стаж, отработанный сверх требуемый).

В указанную продолжительность включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 30 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Сумма ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из условного размера пенсии, исчисленного по состоянию на 31.12,2014 с учетом продолжительности общего трудового стажа и отношения заработка гражданина до 01.01,2002 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, а также от суммы страховых взносов, начисленных работодателями на его заработную плату за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма ИПК после ДД.ММ.ГГГГ исчисляется исходя из начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов.

В целях полного учета пенсионных прав пенсионера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведено уточнение пенсии ФИО1, исходя из суммы страховых взносов, имеющихся на его индивидуальном лицевом счете.

Таким образом, сумма страховой части трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 6262,25 руб.

Страховая пенсия зависит от суммы набранных баллов - индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии.

В связи с этим все пенсионные права истца, учтенные при назначении пенсии, преобразованы в баллы.

Сумма набранных ИПК (баллов) составила, где 6262,25 руб. - размер страховой части трудовой пенсии по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением фиксированного базового размера), 64,10 руб.- стоимость одного балла на ДД.ММ.ГГГГ).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости установлен ч. 1 ст. 16 Закона N 400-ФЗ.

На момент ДД.ММ.ГГГГ размер фиксированной выплаты составлял 3935 руб.

Итого, на указанную дату размер страховой пенсии по старости истца составил 10197,25 руб. (3935 руб.+ 6262,25 руб.)

Стажевый коэффициент определен Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области верно, пенсия начислена им выплачивается верно.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца, не имеется.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального фонда Российской Федерации по Ульяновской области о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева