Дело № 2-228/2025
УИД 87RS0005-01-2025-000294-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года пгт Эгвекинот
Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Карьялайнен В.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Иультинского района Егоровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Чукотского района Чукотского автономного округа к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Нешкан» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,
установил:
и.о. прокурора Чукотского района Чукотского автономного круга обратился в суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Нешкан» (далее – Общество, ООО «Тепло-Нешкан») о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.
В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что ООО «Тепло-Нешкан», в нарушение ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), ст.ст. 1, 11, 24, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 2.5, 4.3, 10.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), в сельском поселении Нешкан эксплуатируется котельная II категории негативного воздействия на окружающую среду, работающая на буром угле марки БЗР, при выбросах котельной присутствуют загрязняющие вещества, при этом исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух контуром объектов ответчиком не проведены, заявление об установлении санитарно-защитных зон с приложением соответствующих документов уполномоченным органом не направлено. В адрес Общества прокуратурой Чукотского района 15 марта 2023 года внесено представление с требованием принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства, которое рассмотрено и признано обоснованным, однако нарушения до настоящего времени не устранены, исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух контуром эксплуатируемых котельных не проведены, в территориальный орган Роспотребнадзора заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов не направлено, что способствует созданию неблагоприятных последствий и ставит под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц, влечет нарушение их прав на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Просит возложить обязанность на Общество в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух контуром объекта – котельной, расположенной в сельском поселении Нешкан и направить их с приложением соответствующих документов в Управление Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу (л.д. <...>
В судебном заседании участвующий по поручению в деле старший помощник прокурора Иультинского района Чукотского автономного округа Егорова А.В. исковое заявление поддержала по изложенным в нём основаниям.
Ответчик ООО «Тепло-Нешкан», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу, Управление финансов и экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район, Северо-Восточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу, Северо-Восточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Управление финансов и экономики и имущественных отношений муниципального образования Чукотский муниципальный район о причинах неявки суд не известило, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовало, возражений относительно исковых требований не представило (л.д. <...>).
Ответчик ООО «Тепло-Нешкан» предоставил в суд заявление о признании исковые требований (л.д. <...>).
Администрация муниципального образования Чукотский муниципальный район в своём отзыве указала, что с исковыми требованиями прокурора согласны, не против удовлетворения заявленных в иске требований о возложении обязанности на ООО «Тепло-Нешкан» устранить нарушения санитарного законодательства (л.д. <...>).
Северо-Восточное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выразило мнение относительного исковых требований и.о. прокурора Чукотского района Чукотского автономного округа, указав, что требования и.о. прокурора Чукотского района Чукотского автономного округа о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта – котельной, расположенной в сельском поселении Нешкан и направить их с приложением соответствующих документов в Управление Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу считает законными и обоснованными по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно сообщили, что Управление действительно, в соответствии с Положением о Северо-Восточном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.05.2022 № 97 (в ред. от 11.12.2023), выдает разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) (п. 4.47). Однако, в соответствии с Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах II категории, за исключением выбросов радиоактивных веществ, осуществляется на основании декларации о воздействии на окружающую среду, а также могут осуществляться на основании комплексного экологического разрешения при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (ст. 13.1). В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 79-ФЗ «Об охране окружающей среды» декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов – в исполнительный орган субъекта Российской Федерации (ст. 31.2). Указанный в исковом заявлении объект II категории ООО «Тепло-Нешкан» не является объектом, подлежащим федеральному государственному экологическому контролю (надзору) (приложение № 5) (л.д. <...>).
Суд на основании ч. 3 и 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке и, выслушав участвующего в деле старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Из искового заявления видно, что прокурор Чукотского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, жителей сельского поселения Нешкан в связи с выявленными нарушениями требований санитарного законодательства.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека являются высшей ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях прав.
Как установлено ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно абз. 2 п.1 ст. 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Положениями ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В силу ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74.
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
В силу п. 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 организации, промышленные объекты и производства, группы промышленных объектов и сооружения, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев, домов отдыха, стационарных лечебно-профилактических учреждений, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков.
Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.) (пункт 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Согласно п. 10.4.1 раздела 10 Производство электрической и тепловой энергии при сжигании минерального топлива таблицы 7.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 котельные, работающие на твердом и жидком топливе, имеющую тепловую мощность менее 200 Гкал/час относятся к IV классу опасности.
Согласно раздела VII СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 222 утверждены Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года № 222 правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных п. 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления.
В соответствии с п. 14 Правил к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются: проект санитарно-защитной зоны; экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.
При этом в силу п. 4.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 размеры санитарно-защитных зон устанавливаются на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 28 января 2025 года ООО «Тепло-Нешкан» является юридическим лицом, юридический адрес: Чукотский автономный округ, <...>, и занимается экономической деятельностью по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) (л.д. <...>).
В соответствии с договором поставки № 1 от 26 ноября 2015 года, заключенным между ООО «Тепло-Нешкан» и Закрытым акционерным обществом «Чукотская торговая компания» ответчику передана в собственность модульная котельная установка (МКУ) 2,5МВт (2,2 Гкал/ч), по номенклатуре. Качеству, количеству, ценам и в сроки поставки, согласно условиям настоящего договора и приложений (спецификаций) к нему. Местом получения товара - модульной котельной установки является: с. Нешкан Чукотский район Чукотский автономный округ (л.д.<...>).
В рамках надзорных мероприятий прокуратурой Чукотского района 15 марта 2023 года внесено представление в адрес ООО «Тепло-Нешкан» и истребована информация по исполнению требований законодательства в указанной сфере (л.д. <...>).
В соответствии с информацией, представленной прокурору ООО «Тепло-Нешкан» от 5 мая 2023 года, ООО «Тепло-Нешкан» 25 апреля 2023 года был заключен договор с индивидуальным предпринимателем С.К.С. на разработку проекта санитарно-защитной зоны для котельной. Срок исполнения работ по договору 30 рабочих дней. По состоянию на 5 мая 2023 года разработчику направлены исходные сведения для проектирования (л.д. <...>.)
Прокуратурой Чукотского района Чукотского автономного округа по поручению прокурора Чукотского автономного округа проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности ООО «Тепло-Нешкан», в связи с чем у ответчика истребованы сведения и документы (л.д. 7).
По информации ООО «Тепло-Нешкан» от 27 декабря 2024 года следует, что ООО «Тепло-Нешкан» осуществляет эксплуатацию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, 2 категории. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, «Котельная «Тепло-Нешкан», код объекта № <...>П. Проект санитарно-защитной зоны, а также экспертное заключение на него имеется. В настоящее время ООО «Тепло-Нешкан» ожидает протоколы лабораторных исследований атмосферного воздуха, акустического воздействия от аккредитованной лаборатории для подготовки пакета документов с целью установления границ санитарно-защитных зон в Управление Роспортебнадзора по Чукотскому автономному округу (л.д. <...>).
Проведенной прокуратурой Чукотского района проверкой установлено, что Общество осуществляет эксплуатацию котельной № <...> мощностью менее 200 Гкал, расположенной в с. Нешкан, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. ООО «Тепло-Нешкан» исследования (измерения) атмосферного воздуха, исследования и расчеты рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровней физического или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром указанной котельной не проведены, проекты санитарно-защитных зон разработаны в отсутствие соответствующих исследований, заявление об установлении санитарно-защитных зон с приложением соответствующих документов в уполномоченный орган не направлены (л.д. <...>).
Согласно информации от 5 февраля 2025 года, представленной Обществом в прокуратуру, следует, что ООО «Тепло-Нешкан» заключило договор № <...> от 25 апреля 2023 года с ИП С.К.С. на разработку проекта санитарно-защитной зоны. Ответственность за методы разработки проектов лежит на разработчике проектной документации. С целью проведения натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта заключены с судебно-экспертным частным учреждением Сибирского федерального округа Независимая аналитическая лаборатория в 2023 году, протоколы испытаний получены, с ИП Г.И.И. в 2024 году, протоколы получены. ООО «Тепло-Нешкан» формирует пакет документов для установления санитарно-защитной зоны в Управление Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округу.
Результаты лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха и изменений уровней физического воздействия на атмосферный воздух, проведенных на объекте при подготовке проекта СЗЗ в распоряжении ООО «Тепло-Нешкан» отсутствуют (л.д. 10, 23-38).
Из объяснений начальника эксплуатации ООО «Тепло-Нешкан» Я.Ю.В. данными участковому МОтд МВД России «Провиденское» от 11 февраля 2025 года, следует, что натурные исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта заключены с судебно-экспертным частным учреждением Сибирского федерального округа Независимая аналогическая лаборатория в 2023 году и ИП Г.И.И. в 2024 году, расположенных в с. Нешкан, а также за территорией котельных не проводились. В период 2023 года по май 2024 года замеры звукового давления (шума) и отбор проб атмосферного воздуха на территории котельных, расположенных в с. Нешкан, а также за территорией котельной, не проводились (л.д. <...>).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что для осуществления уставных видов деятельности ООО «Тепло-Нешкан» эксплуатируется котельная по адресу: Чукотский автономного округа, Чукотский район, с. Нешкан, ул. ФИО1, д. 14, кадастровый номер участка 87:08:020001:335, код объекта 77-0287-001090-П. Присвоена II категории негативного воздействия на окружающую среду. В состав котельной входят два водогрейных котла КСВм – 1,25 К2, мощностью 1,25 МВт (1,07 Гкал/час) каждый (основной и резервный), работающие на бурном угле марки БЗР,
В выбросах котельной присутствуют загрязняющие вещества как азот, диоксид, азота оксид, серы диоксид, углерод оксид, бенз/п/пирен, сажа, пыль неорганическая с содержанием SiO2 20-70% и другие вещества 1, 2, 3, 4 класса опасности, предусмотренные СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 20221 года № 2, что подтверждаются проектом санитарно-защитной зоны на котельную (л.д. <...>).
В соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 районные котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе относятся к IV классу в соответствии с санитарной классификацией, для которых размер санитарно-защитной зоны установлен 100 метров.
С учетом эксплуатации котельной деятельность ответчика связана с осуществлением выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
При этом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ООО «Тепло-Нешкан» не представлено доказательств того, что им проведены исследования атмосферного воздуха, исследования (измерения) и расчеты рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровней физического или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу. Данные требования закона судом выполнены.
Последствия такого процессуального действия, как признание иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ответчику ООО «Тепло-Нешкан» были разъяснены. Из представленного ответчиком заявления следует, что такие последствия ему понятны, иск признает в полном объёме, просит иск удовлетворить.
Суд принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт незаконного бездействия ответчика ООО «Тепло-Нешкан» в части проведения исследования атмосферного воздуха, исследования и расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, уровней физического или биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объектов и направления заявления об установлении санитарно-защитных зон с приложением соответствующих документов в уполномоченный орган, чем нарушаются права неопределенного круга граждан на охрану здоровья, санитарно-эпидемиологическое благополучие и благоприятную окружающую среду, в связи с чем исковое требование и.о. прокурора Чукотского района подлежит удовлетворению в полном объеме.
В силу требований ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В исковом заявлении прокурор просит установить срок 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда и проведения ответчиком необходимых работ.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 3000 рублей. Поскольку истцом в силу ст. 45 ГПК РФ иск предъявлен в интересах неопределенного круга физических лиц, то размер государственной пошлины определяется исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить физическое лицо.
Учитывая, что прокурор, обратившийся в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга физических лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то с ответчика в силу требований ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования муниципального округа Эгвекинот подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
принять признание Обществом с ограниченной ответственностью «Тепло-Нешкан» исковых требований исполняющего обязанности прокурора Чукотского района Чукотского автономного округа о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.
Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Чукотского района Чукотского автономного округа к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло-Нешкан» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Нешкан», ОГРН <***>, ИНН <***>, обязанность в течение 3 (трёх) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта – котельной, расположенной в сельском поселении Нешкан, и направить их с приложением соответствующих документов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чукотскому автономному округу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Нешкан» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования муниципального округа Эгвекинот в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.А. Кузнецова
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2025 года.