ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 ноября 2022 года

Судья Лазаревского районного суда <адрес> края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> административный материал об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:

ООО «ВН» ИНН <***>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу, об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ номер.1-157165 18.11.2022г. в 16.20ч., по адресу: <адрес>, кабинет номер, при проведении проверки по материалу КУСП номер, зарегистрированного в ОП (<адрес>) УВД по <адрес> от 19.10.2022г., выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «ВН» ИНН <***>, правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившееся в несвоевременной подаче уведомления в территориальный орган государственной власти по вопросам миграции о заключении трудового договора с гражданами Узбекистана ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, с даты фактического допущения у труду, а именно с 12.10.2022г. по 19.10.2022г., чем нарушил правила подачи уведомления, предусмотренные п.8 ст. 13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ООО «ВН» ФИО6 и адвокат ФИО7 просили прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения.

Представитель ОП (<адрес>) УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, от времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении

(расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что юридическое лицо ООО «ВН» ИНН <***>, заключило трудовые договора с гражданами Узбекистана ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, 12.10.2022г. по 19.10.2022г.

Однако, ООО "ВН" уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) в адрес территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации не направлено.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 2); объяснениями ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам

статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе виновность лица, совершившего противоправное деяние.

Действия ООО "ВН", имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, но не принявшего для этого все зависящие от него меры, квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и миграционного законодательства.

Вопреки доводам жалобы, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО "ВН" публично-правовых обязанностей, возложенных на Общество требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, суд, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для признания совершенного ООО "ВН" правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО "ВН" стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения ООО "ВН" к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено ООО "ВН" в пределах санкции части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 настоящего Кодекса.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены вышестоящими судами в установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, доводы жалобы получили надлежащую оценку.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым привлечь ООО "ВН" к административной ответственности и назначить ему наказание в минимальном размере 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «ВН» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: УФК по <адрес> УВД по <адрес> ГУ МВД России по <адрес>

ИНН: <***>

КПП: 232001001

Номер счета получателя платежа: 03номер

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России по <адрес>

Вид платежа: административный штраф

КБК: 18номер

УИН: 188 804 232 202 115 716 58

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Лазаревскогорайонного суда <адрес>:

Копия верна:

Судья Лазаревскогорайонного суда <адрес>:

ФИО1

ФИО1