��������������������������������������
№ 12-172/2023
РЕШЕНИЕ
с. Новая Усмань 06 декабря 2023 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Нестерова М.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,
защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлеченного к административной ответственности, Сазоновой А.А., действующей по устному заявлению доверителя,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, по жалобе ФИО1 на постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майора полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 24.08.2023 начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майора полиции ФИО3, ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Согласно данному постановлению 26.07.2023 в 09:09:57 по адресу: <...> км а/д М-4 «Дон», с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений Азимут – 4 (заводской номер 217-22, свидетельство о поверке №С-ДРП/16-02-2023/224264253, поверка действительна до 15.02.2025 включительно), имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, зафиксировано нарушение пункта 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, допущенное водителем транспортного средства марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № который не выполнил требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 Прил. 1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора. Собственником (владельцем) указанного автомобиля является ФИО1
В жалобе, поступившей в Новоусманский районный суд Воронежской области, ФИО1 просит об отмене вышеуказанного постановления от 24.08.2023 и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы заявитель указала, что на участке дороги 524 км а/д М-4 «Дон» нанесены две разметки. В одном поперечном сечении с разметкой, расположенной ближе к светофору, установлен знак 6.16 «стоп». Водитель автомобиля марки Фольксваген Поло, г.р.з. №, остановив транспортное средство перед разметкой 1.12, расположенной ближе к светофору, и не выполнив требование разметки 1.12, которая нанесена дальше от светофора, не нарушил правила, поскольку действовал в соответствии с п. 1 Приложения № 2 к Правилам.
В судебном заседании 01.11.2023 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и её защитник Сазонова А.А. доводы жалобы поддержали, просили постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, дали пояснения, аналогичные доводам жалобы. Защитник Сазонова А.А. также дополнила, что на рассматриваемом участке автодороги имеются две стоп-линии, горизонтальная разметка, знак 6.16 с надписью «Стоп». Если горизонтальная разметка противоречит знаку, то надо руководствоваться знаком. ФИО1 остановилась непосредственно перед знаком «Стоп». Схему организации дорожного движения, имеющуюся в материалах дела, считала недопустимым доказательством.
Представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведении о его надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения жалобы. В письменных возражениях начальник Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области указывает, что не согласен с жалобой, просит оставить ее без удовлетворения. Стоп-линия может быть обозначена дорожной разметкой, дорожным знаком или тем и другим одновременно. Дорожный знак 6.16 Стоп-линия допускается применять для дублирования разметки 1.12, в этом случае его устанавливают в одном поперечном сечении с разметкой. Стоп-линия как место остановки ТС может быть обозначена знаком 6.16 или разметкой проезжей части. Нарушение хотя бы одного из них (знака или разметки) влечет административную ответственность (ст. 12.12 КоАП РФ). На фотоматериале видно, что водитель ТС в нарушение п. 6.13 ПДД РФ не выполнил требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 Прил. 1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора. Согласно схеме расположения дорожных знаков при подъезде к светофору установлен дорожный знак 6.16 Стоп-линия и нанесена дорожная разметка 1.12 Прил. №2 к ПДД, указывающая на место, где водитель должен остановиться при запрещающем сигнале светофора.
В судебное заседание 06.12.2023 заявитель ФИО1, её защитник Сазонова А.А. не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.
Об отложении судебного заседании указанные лица не заявляли, с учетом изложенного, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие заявителя ФИО1, её защитника Сазоновой А.А. и представителя Центра видеофиксации.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, а также возражение на эту жалобу Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, выслушав заявителя ФИО1, её защитника Сазонову А.А., судья приходит к следующему выводу.
В силу требований ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции требования закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
В число обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, входит установление виновности лица в совершении административного правонарушения.
Постановлением № от 24.08.2023 начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майора полиции ФИО3 ФИО1 признана виновной по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Согласно требованиям пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Как следует из пункта 6.13 Правил дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
В соответствии с Правилами дорожного движения информационный знак 6.16 "Стоп-линия" приложения 1 к Правилам дорожного движения информирует о месте остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
«Стоп-линия», как место остановки транспортных средств может быть обозначена знаком 6.16 или разметкой проезжей части, в связи с чем нарушение хотя бы одного из них (знака или разметки) влечет административную ответственность (ст. 12.12 КоАП РФ).
В силу Приложения 2 к ПДД горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения.
Согласно Приложению 1 к ПДД информационные знаки информируют об установленных или о рекомендуемых режимах движения.
Дорожная разметка 1.12 (стоп-линия) указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
Информационным дорожным знаком 6.16 «стоп-линия» обозначается место остановки ТС при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).
Согласно п. 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019 знак 6.16 «стоп-линия» применяют для указания места остановки ТС на регулируемых перекрестках, железнодорожных переездах и на пунктах взимания платы за проезд по платным дорогам.
Знак устанавливают справа от дороги или над проезжей частью. Допускается устанавливать знак над каждой полосой движения.
Знак применяют самостоятельно или с разметкой 1.12.
Если знак применяют совместно с разметкой 1.12, то его устанавливают в одном поперечном сечении с разметкой.
Пунктом 1 «Горизонтальная разметка» ПДД РФ установлено, что в случаях если значения дорожных знаков, в том числе временных, и линий горизонтальной разметки противоречат друг другу либо разметка недостаточно различима, водители должны руководствоваться дорожными знаками. В случаях если линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика.
Из содержания обжалуемого постановления следует, что водитель транспортного средства марки Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак № ФИО1 в нарушение п. 6.13 Правил дорожного движения Российской Федерации, не выполнила требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 Прил. 1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора.
Между тем, из фотоматериала, являющегося частью постановления, усматривается, что указанный автомобиль располагается перед дорожным знаком 6.16 «стоп-линия».
Как усматривается из схемы расположения дорожных знаков дороги а/д М-4 «Дон» с 524 км по 525 км, участок дороги, который является местом совершения административного правонарушения, перекрестком не является.
На данном участке дороги 524 км а/д М-4 «Дон» нанесено две линии, автомобиль Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, при запрещающем сигнале светофора, остановился перед стоп – линией, которую дублирует знак 6.16, расположенной перед пешеходным переходом, не создавая помех пешеходам, что подтверждается фотоматериалом, являющимся частью постановления, а также видеозаписью.
Представленная схема расположения дорожных знаков свидетельствует об установке на рассматриваемом участке автодороги знака стоп-линия 6.16, что само по себе не влечет вывод о нарушении водителем пункта 6.13 ПДД РФ, так как согласно фотоматериалу и видеозаписи ФИО1 остановилась перед дорожным знаком 6.16 «стоп-линия».
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 не усматривается нарушения пункта 6.13 ПДД РФ, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, оспариваемое постановление № от 24.08.2023 по делу об административном правонарушении начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майора полиции ФИО3 не соответствует требованиям административного законодательства и обстоятельствам совершения административного правонарушения и подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области майора полиции ФИО3, № от 24.08.2023 в отношении ФИО1, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, удовлетворив жалобу ФИО1
Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья М.Н. Нестерова