№ 7-319/2023
УИД 38RS0001-02-2023-001180-80
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск 24 ноября 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ивановой И.К. в интересах ФИО1 на определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 4 октября 2023 г. гражданин Р. Армения ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере дух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу.
Решением судьи Иркутского областного суда от 20 октября 2023 г. постановление судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 4 октября 2023 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Определением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г. протокол об административном правонарушении Номер изъят от 4 октября 2023 г. в отношении ФИО1 возращен начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу для устранения недостатков.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Иванова И.К. в интересах ФИО1 просит отменить определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г.
Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав защитника Иванову И.К., действующую на основании ордера, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5), возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Между тем определением Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г. административный материал в отношении ФИО1 был возвращен начальнику отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу для устранения недостатков.
Указанное определение вынесено судьей Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г. без учета положений статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также позиции, выраженной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5, согласно которым возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, до начала разрешения дела по существу.
Данное дело было принято судьей Ангарского городского суда к производству, более того, рассмотрено по существу и прошло стадию обжалования, что исключает возможность возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков.
Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.
При таких обстоятельствах, определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - направлению в Ангарский городской суд Иркутской области для вынесения постановления в соответствии с требованиями статей 24.5, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ :
жалобу защитника Ивановой И.К. удовлетворить.
Определение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 9 ноября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить на рассмотрение в Ангарский городской суд Иркутской области.
Содержать гражданина Р. ФИО1, Дата изъята года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв