РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 30 июня 2025 года
Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Дадакова С.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №) о признании незаконным решения об отказе в изменении причины инвалидности и установлении процента утраты профессиональной трудоспособности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №), в обоснование которого указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является государственным гражданским служащим Чеченской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы в Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики. На день совершения террористического акта на территории Правительственного комплекса Чеченской Республики в <адрес> она замещала должность ведущего специалиста управления государственной службы, кадров и наград аппарата Главы Администрации и Правительства Чеченской Республики. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут она находилась на своем служебном месте, когда на территории правительственного комплекса произошел взрыв. Многие ее коллеги погибли в результате данного террористического акта, она, как и большинство государственных служащих, получила ранение, в частности, закрытую черепно-мозговую травму с ушибом головного мозга. Постановлением Прокуратуры Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовного дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 205 ч. 3., ст.105 ч.2 п. п. «а. 6. е. ж» Уголовного кодекса Российской Федерации. По результатам расследования уголовного дела Постановлением Прокуратуры Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан потерпевшим по данному факту, так как ей был причинен физический и моральный вред. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р было поручено организовать в отношении лиц, погибших (умерших) и пострадавших в результате террористической акции, оформление актов о расследовании несчастных случаев на производстве. Во исполнение данного распоряжения распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рп была создана комиссия по расследованию несчастных случаев на производстве (теракт ДД.ММ.ГГГГ). Так как пострадавших было очень много, распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рп была создана рабочая группа для составления актов формы Н-1. Согласно акту Н-1 от ДД.ММ.ГГГГ №/т о несчастном случае на производстве ФИО1 признали пострадавшей в результате вышеназванного теракта, данный акт подписан упомянутой рабочей группой. Распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р была утверждена смета дополнительных выплат семьям погибших и пострадавших в результате террористического акта. В данной смете в разделе № в числе прочих числится и ФИО1, как травмированная. Также ей были произведены выплаты, как пострадавшей на основании распоряжения Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-рп. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту рассмотрения дела № ФИО1 возмещен вред, причиненный террористическим актом. В этой связи, в целях получения государственных гарантий, предусмотренных пострадавшим в результате несчастного случая на производстве, решением Байсангуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен факт несчастного случая на производстве, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории комплекса правительственных зданий в городе Грозном Чеченской Республики, в результате которого она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики пострадала. В 2021 году ей первично установлена инвалидность второй группы с причиной «Общее заболевание» сроком на один год, а в последующем, в 2022 году инвалидность по обозначенной причине установлена бессрочно. Заболевание, связанное с установлением инвалидности, является причиной полученных травм в результате террористического акта ДД.ММ.ГГГГ. Доказательной базой получения ФИО1 травмы является справка от ДД.ММ.ГГГГ об оказании первичной медико-санитарной помощи в результате террористического акта от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Аргунской городской больницей №. С момента получения увечий (2002 года) она состояла на учете у невролога в Аргунской городской больнице № по 2005 год и в последующем обращалась к неврологам в частные клиники. Последствия травмы, полученной в 2002 году, изложены в стационарной выписке за 2005 год, выданной обозначенным лечебным учреждением, о чем также свидетельствует диагноз в медицинских документах за 2021 год при установлении инвалидности. Состояние ФИО1 после получения ЗЧМТ ДД.ММ.ГГГГ ухудшилось через 2-3 месяца, когда стали беспокоить головные боли, неоднократно лечилась у невролога, от проведенной терапии эффекта не было. В 2005 году из-за продолжающихся головных болей невролог Аргунской городской больницы № провел стационарное наблюдение и лечение. После проведенного лечения существенной динамики не наблюдалось, сохранились жалобы на головные боли, частое головокружение, шум в ушах, тошнота, боли в глазах, выраженная общая слабость, слабость в ногах, бессонница, раздражительность. На протяжении многих лет она периодически проводит курсы терапии в различных частных лечебных учреждениях, как на территории нашей республики, так и за ее пределами, также без существенной динамики, либо с кратковременным эффектом, на постоянной основе принимает препараты (обезболивающие, гипотензивные, успокаивающие). Также сообщает, что в апреле 2003 года она обращалась в 9-ю городскую клиническую больницу <адрес> для получения справки, которая выдается лечебно-профилактическим учреждением по месту получения увечья, травмы, ранения, контузии. Справка была дана для получения дополнительной единовременной материальной помощи по форме 161\у, утвержденной приказам Минздравмедпрома России от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2021 году она прошла полный курс обследования и лечения, по результатам соответствующих исследований был составлен пакет медицинских документов и врачебной комиссией МО было принято решение о направлении ее на освидетельствование на медико-социальную экспертизу с целью установление группы инвалидности. Однако в процессе структуризации эпикриза из истории болезни № была допущена ошибка (что выяснилось позже), выраженная в том, что лечащий врач указал «Последствия перенесенной тяжелой ЗЧМТ и ушиба головного мозга от 2018 года», вместо «2002 года», т.е. последствия травмы, полученной в результате террористического акта ДД.ММ.ГГГГ на территории Правительственного комплекса. Каких-либо травм и увечий получено ею в 2018 году не было. По данному расхождению в медицинских документах и был получен отказ МСЭ в изменении ФИО1 причины с «общего заболевания» на «трудовое увечье». На момент обращения в МСЭ в 2021 году с целью установления себе инвалидности она не знала, что может претендовать на выплаты по линии Фонда социального страхования в результате полученных ею увечий при взрыве в правительственном комплексе в 2002 году определения степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) получением справки о результатах установления степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и выдаваемой бюро медико-социальной экспертизы на момент освидетельствования. В бюро МСЭ ей не был предоставлен Акт формы № по вышеуказанной причине. В 2025 году, узнав о возможности получения данных выплат, ФИО1 обратилась в бюро МСЭ для выяснения вопроса определения степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) и изменения причины инвалидности на «трудовое увечье». ДД.ММ.ГГГГ ею было направлено заявление в ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» через портал государственных услуг на изменение причины инвалидности и установления процента утраты профессиональной трудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ ей от ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №) получен отказ с формулировкой «Вторая группа инвалидности установлена от ДД.ММ.ГГГГ без указания срока переосвидетельствования с причиной «Общее заболевание» по последствиям ЧМТ от 2018 г.», (а не от 2002 г.). В связи с чем в изменении причины инвалидности отказано в виду имеющихся разночтений в документах, приложенных мною к заявлению, поданного на изменение причины инвалидности (решение Байсангуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, эпикриз из истории болезни №, выписка из истории больницы № Аргунской ГБ №). Считает данное решение незаконным и безосновательным. С учетом уточненных исковых требований, просит суд признать незаконным решение ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №) об отказе в изменении причины инвалидности и установлении процента утраты профессиональной трудоспособности. Признать последствия травмы, полученной в 2002 году последствиями при установлении ФИО1 в 2021 году, и в последующем 2002 году, второй группы инвалидности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №) в судебное заседание не явился, в суд подано заявление о признании исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, о последствиях признания иска ответчик предупрежден.
На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ при признании иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №) о признании незаконным решения об отказе в изменении причины инвалидности и установлении процента утраты профессиональной трудоспособности удовлетворить.
Признать незаконным решение ФКУ «ГБ МСЭ по Чеченской Республике» Минтруда России (Бюро №) об отказе в изменении причины инвалидности и установлении процента утраты профессиональной Трудоспособности.
Признать последствия травмы, полученной в 2002 году последствиями при установлении ФИО1 в 2021 году, и в последующем 2002 году, второй группы инвалидности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.С. Дадаков
копия верна
Судья С.С. Дадаков