УИД №77RS0025-02-2021-009677-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года город Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пучкова А.А.,
при секретаре Гридневой И.В.,
с участием прокурора Харчиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-569/2022 по иску ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, по встречному иску ДГИ г. Москвы к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, о выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ****, с 08.12.2006г. на основании бессрочного договора найма жилого помещения в общежитии ОАО «Мостелефонстрой». На имя истца открыт лицевой счет №29, по которому она добросовестно исполняет свою обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг. С 04.01.1995г. истец работает в система АО «Мостелефонстрой». В 2013 году здание общежития передано в собственность г. Москвы и распоряжением ДГИ г. Москвы от 20.03.2013г. здание общежития по вышеуказанному адресу исключено из специализированного фонда и передано в фонд социального использования. Имея намерение заключить в отношении вышеуказанного жилого помещения договор социального найма, истец неоднократно обращалась к ответчику с соответствующим заявлением. Однако, в удовлетворении ее заявления ответчиком было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего законность вселения истца в вышеназванное жилое помещение. С названным отказом в заключении договора социального найма жилого помещения истец не согласна, полагает его незаконным и необоснованным, в связи с чем просила признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО3 право пользования вышеуказанным жилым помещением и обязать ДГИ г. Москвы заключить с ней договор социального найма жилого помещения с включением в него членов семьи нанимателя.
ДГИ г. Москвы обратился в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, о выселении, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, принадлежит на праве собственности г. Москве. Фактически в названном жилом помещении проживают ответчики, которые регистрации по постоянному месту жительства по вышеуказанному адресу не имеют. Решение о предоставлении жилого помещения семье ФИО1 вышеназванного жилого помещения уполномоченными органами исполнительной власти не принималось, договор найма от 10.02.2009г. заключен неуполномоченной на то организацией, в связи с чем не является документов, подтверждающим законность вселения ответчиков по встречному иску. Указывая на вышеизложенные обстоятельства, ДГИ г. Москвы просил выселить ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3 из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Истец, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель – ФИО4 в судебное заседание явился, требования первоначального иска поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал.
Представитель ответчика, истца встречному иску ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Ответчик по встречному иску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Представители третьих лиц ПАО «Мостелевонстрой» и Управы района Солнцево г. Москвы в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу к отказу в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска по следующим основаниям.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствие со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из содержания данной нормы следует, что передача жилого дома, использовавшегося в качестве общежития, в ведение органов местного самоуправления влечет за собой утрату его статуса как общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, принадлежит на праве собственности г. Москве, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Фактически в названном жилом помещении проживает семья ФИО1 в составе трех человек – она, ФИО2, несовершеннолетний ФИО3
Как указывает истец в исковом заявлении, вышеназванное жилое помещение предоставлено ей и членам ее семьи в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Мостелефонстрой» на основании договора найма жилого помещения в общежитии ОАО «Мостелефонстрой».
Из материалов дела следует, что 09.02.2007г. на основании договора найма жилого помещения в общежитии ОАО «Мостелефонстрой» передало в пользование ФИО1 и членам ее семьи жилое помещение по адресу: ****, для временного проживания в нем.
10.02.2009г. между ОАО «Мостелефонстрой» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии ОАО «Мостелефонстрой», согласно условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение по адресу: ****, для временного проживания в нем.
31.08.2020г. и 12.02.2021г. ФИО1 обращалась в ДГИ г. Москвы с заявлением о заключении с ней договора социального найма вышеуказанного жилого помещения.
Ответами от 02.09.2020г. и 27.04.2021г. в заключении договора социального найма жилого помещения ФИО1 отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего законность вселения истца и членов ее семьи в спорное жилое помещение.
Возражая против удовлетворения первоначального иска, ДГИ г. Москвы ссылался на то, что в ходе судебных разбирательств в Арбитражных судах установлено, что действовавшее в период возведения общежития законодательство, не допускало возникновение права частной собственности на объекты недвижимого имущества в виде жилых зданий. Законодателем была установлена государственная собственность на жилищный фонд, в связи с чем у ПАО «Мостелефонстрой» не могло возникнуть право собственности на спорное здание, а потому ПАО «Мостелефонстрой» был не праве распоряжаться помещениями общежития по вышеназванному адресу.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.11.2014г. за ПАО «Мостелефонстрой» признано право собственности на жилое здание, расположенное по вышеуказанному адресу.
02.07.2015г. зарегистрировано право собственности ПАО «Мостелефонстрой» на указанное здание.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2018г. произведен поворот исполнения решения суда от 28.11.2014г. путем погашения в ЕГРН записи о праве собственности ПАО «Мостелефонстрой» на объект недвижимого имуществ а по адресу: ****.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2019г. решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2018г. – отменено.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.08.2019г. решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.12.2018г. – оставлено в силе.
Как установлено в ходе судебного разбирательства в Арбитражных судах, в соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся передаются в муниципальную собственность. Таким образом, законных оснований для возникновения у ПАО «Мостелефонстрой» права собственности на вышеуказанное здание не установлено.
23.10.2019г. в ЕГРН внесена запись о праве собственности г. Москвы на указанное здание.
Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения в общежитии ОАО «Мостелефонстрой» от 10.02.2009г. заключен в отсутствие полномочий ОАО «Мостелефонстрой» на распоряжение жилой площадью общежития, в связи с чем правоустанавливающим документов на вселение семьи ФИО1 в спорное жилое помещение не является.
Регистрации по постоянному месту жительства по адресу спорного жилого помещения ФИО1 и члены ее семьи не имеют.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о вселении истца и членов ее семьи в занимаемое ими жилое помещение, в установленном законом порядке, не представлено, принимая во внимание обстоятельства отсутствия у правопредшественника ПАО «Мостелефонстрой» права на распределение жилой площади в общежитии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Учитывая обстоятельства незаконного проживания семьи ФИО1 в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков по встречному иску из спорного жилого помещения.
При этом, доводы возражений ответчиков по встречному иску о пропуске ДГИ г. Москвы срока исковой давности по требованиям о выселении отвергаются судом, поскольку в настоящем случае срок исковой давности на требования о выселении не распространяется, поскольку жилищные правоотношения являются длящимися.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – отказать.
Встречные исковые требования ДГИ г. Москвы к ФИО1, ФИО2, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, о выселении – удовлетворить.
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из комн. **** по адресу: ****.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А.Пучков
решение изготовлено в окончательной
форме 12.09.2022