№ 5-52/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2025 года г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Хоптяр Е.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <дата> года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего,
установил:
<дата> составлен протокол об административном правонарушении 61 № в отношении ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, осуществляющего трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, без патента и без соответствующих документов, подтверждающих право заниматься трудовой деятельностью на территории РФ, предусмотренных ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушил ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП, признал полностью.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет назначение административного наказания.
Исходя из положений п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 17 часов по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве разнорабочего без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> 61 №, рапортом сотрудника полиции ФИО4, объяснениями ФИО5, справкой ОВМ МУ МВД ФИО2 «Новочеркасское», которые суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а также достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ для принятия решения по делу.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КРФ об АП - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу.
Определяя вид и размер административного наказания, судья учитывает личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, судом признаются раскаяние в содеянном и полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП, не установлено.
При назначении наказания и решении вопроса о необходимости выдворения за пределы РФ суд учитывает полные данные о личности ФИО1, который находится на территории РФ на законных основаниях, срок пребывания до 6 апреля 2025 года, иных нарушений миграционного законодательства не допускал, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за которое его подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Исполнение постановления поручить начальнику ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское».
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (МУ Министерство внутренних дел России «Новочеркасское»), КПП 615001001, ИНН <***>, ОКТМО 60727000, номер счета получателя платежа 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, кор/счет: 40102810845370000050, КБК 18811601181019000140. Наименование платежа: «административный штраф территориального органа внутренних дел». Идентификатор 18880461253101001426.
Наименование платежа: «административный штраф территориального органа внутренних дел».
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Е.Ю. Хоптяр