УИД 63RS0039-01-2023-005065-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, с учетом уточнений, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано по причине отсутствия необходимого специального северного стажа не менее 20 в районе МКС. Факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд включить в специальный северный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автотранспортном цехе АО «Юганскнефтегаз», в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нефтегазодобывающем управлении «Аксаковнефть» в должности слесаря ремонтника по ремонту автомобилей, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, настаивав на их удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с его нормами (подп. "б" п. 1 Постановления №) при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",
для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Кроме того, при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной, в том числе п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ).
Аналогичные положения предусмотрены в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В нем предусмотрено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии, в том числе с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ), работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии, в том числе с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.
В случае, если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии, в том числе с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, как усматривается из п. 3 Постановления №, осуществляется также с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В частности положения Правил № предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами № или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами № и иными нормативными правовыми актами.
Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального «северного» стажа не менее 20 лет работы в МКС, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж по причине отсутствие документального подтверждения выполнения нормы рабочего времени.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Из трудовой книжке истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности водителя цеха № вахтовым методом в АО «Юганскнефтегаз» <адрес> Местность приравненная к районам Крайнего Севера. Период его работы не имеет каких-либо перерывов. При этом каждая запись оформлена с указанием на соответствующий приказ. Перед первой записью № имеется штамп предприятия и запись о том, что это район приравнен к Крайнему Северу; запись скреплена круглой печатью организации.
Из информации, поступившей по запросу суда из ПАО «НК «Роснефть» в <адрес> усматривается, что по договору об оказании услуг по хранению документов, заключенному между ПАО «НК «Роснефть» и ООО «РН-Юганскнефтегаз», документы ОАО «Юганскнефтегаз» и предприятий, входивших в его структуру, находятся на архивном хранении в ООО «РН-Юганскнефтегаз».
Согласно сведениям из ООО «РН-Юганскнефтегаз», из архивных фондах № «ОАО «Юганскнефтегаз» и 67 «Нефтегазодобывающее управление «Правдинскнефть» ОАО «Юганскнефтегаз» предоставить сведения о работе истца по спорным периодам не представляется возможным.
То обстоятельство, что работодателем не обеспечено должным образом хранение и заполнение документов, касающихся трудовой деятельности работников, в том числе и истца, не является основанием для исключения спорных периодов работы из специального стажа истца.
Более того, ответчиком не представлено доказательств того, что продолжительность рабочего времени истца в спорный период не соответствовала требуемой норме рабочего времени, при этом к работам на Севере и тем более в спорный период работы ФИО1 подобного требования нормативными актами не предусматривалось.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря ремонтника по ремонту автомобилей многоцелевого назначения в Нефтегазодобывающем управлении «Аксаковнефть».
Данный период не включен Отделением фонда в страховой стаж, ввиду отсутствия сведений о спорном периоде в архивном отделе Администрации муниципального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы как в северный, так и страховой стаж, суд исходит из того, что факт работы ФИО1 в спорные периоды подтвержден материалами дела.
Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные истцом требования законными и подлежащими удовлетворению, с включением в специальный стаж работы в МКС и страховой стаж, периодов отраженных истцом в иске, как документально подтвержденных.
Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Учитывая достижение истцом установленного законом возраста в 2019, в соответствии с нормами ч. 2 ст. 33 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и наличии требуемого стажа при включении оспариваемых периодов работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в автотранспортном цехе АО «Юганскнефтегаз» в должности водителя.
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в нефтегазодобывающем управлении «Аксаковнефть» в должности слесаря ремонтника по ремонту автомобилей.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ