ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Томск 17 июня 2022 года
Судья Советского районного суда города Томска Хабаров Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-350/2022, УИД 70RS0004-01-2022-002654-68 по части второй статьи 8.2 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО2, ...
УСТАНОВИЛ:
23.12.2021 в 17:55 ИП ФИО2 (ОГРНИП <***>) в кафе «Doner Master» по адресу: <...>, допустил осуществление своей деятельности без договора с региональным оператором г.Томска на вывоз твердых коммунальных отходов, не обеспечил выполнение требований пункта 2 статьи 9 и пункта 4 статьи 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», чем повторно в течение года нарушил требования в области охраны окружающей сред при накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов производства и потребления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 8.2 КоАП Российской Федерации.
Заслушав ФИО2, его защитника Беленкова С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом вторым статьи 9, пункту четвертому статьи 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу части второй статьи 8.2 КоАП Российской Федерации повторное в течение года совершение административного правонарушения: несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении, транспортировании, обработке, утилизации отходов производства и потребления, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.04.2022, в котором Кобилов собственноручно указал, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе, он согласен, постановлением о назначении административного наказания от 26.12.2020, постановлением о назначении административного наказания от 25.06.2021, заявлением КУСП № 22365 от 23.12.2021 об обнаруженном правонарушении, рапортом инспектора по ОИАЗ ОМВД России по Советскому району г.Томска от 23.12.2021 об обнаруженном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения от 23.12.2021, уведомлением о постановке на учет ФИО2 в налоговом органе в качестве ИП от 02.11.2017.
Довод защитника о том, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО с «САХ» заключен, опровергается представленными материалами дела, в том числе постановлениям о назначении административного наказания от 26.12.2020, 25.06.2021, а также письмом «САХ», согласно которым ИП ФИО2 заявку потребителя в УМП «Спеавтохозяйство г.Томска» не направлял, договор на оказание услуг по обращению с ТКО при осуществлении деятельности по адресу: <...> не заключал. Имеющаяся в материалах дела копия договора ТКО-00013020 от 02.07.2019 имеет срок действия с 02.07.2019 по 31.12.2019, сведений об его фактическом исполнении и пролонгировании не имеется, и распространятся только на площадку по адресу: <...>. Довод о том, что отходы складируются в контейнер по адресам: <...> также опровергается постановлением от 26.12.2020, согласно которому ТКО складируются вне контейнера, на асфальтобетонном покрытии по адресу: <...>.
Доводы защитника, что с 07.04.2022 деятельность ФИО2 как индивидуального предпринимателя прекращена, а торговый павильон по адресу: <...> передан в аренду ФИО4, в связи с чем состав административного правонарушения отсутствует, во внимание приняты быть не могут, так как событие инкриминируемого правонарушения имело место 23.12.2021, то есть до прекращения ФИО2 статуса индивидуального предпринимателя, а заключение договора аренды между ФИО5 и ФИО6 в ноябре 2021 года не исключает осуществления деятельности ФИО2 в павильоне по указанному адресу 23.12.2021. При этом факт осуществления деятельности ФИО2 при работе точек кафе «Doner Master» подтверждается как протоколом об административном правонарушении, так и пояснениями Беленкова в качестве представителя.
Материалы дела об административном правонарушении содержат достаточные основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по части второй статьи 8.2 КоАП Российской Федерации. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, не усматривается.
Таким образом, вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.2 КоАП Российской Федерации, полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, личность ИП ФИО2, его имущественное положение, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
В силу статьи 3.1 КоАП Российской Федерации целью административного наказания является предупреждение совершения правонарушений, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Согласно частям 2.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности должностного лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного статьей, в случае, если минимальный размер административного штрафа для должностных лиц составляет не менее пятидесяти тысяч рублей, при этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, финансовое положение ФИО2, прекращение им статуса индивидуального предпринимателя,, считаю возможным снизить размер административного штрафа до половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости и соразмерности.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 8.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание с применением частей 2.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области); Идентификатор: 18880470210390104807, ИНН: <***>; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500; Наименование банка: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области, г. Томск; БИК: 016902004; КБК: 18811601081019000140, Наименование платежа: штраф; ОКТМО: 69701000.
Согласно частям первой и пятой статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате штрафа в срок сумма будет взыскана в принудительном порядке. В силу части первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Томский областной суд, путем подачи жалобы в Советский районный суд Томской области.
Судья: подпись
Оригинал хранится в деле № 5-350/2022 в Советском районном суде г.Томска.