Гражданское дело № 2-5514/2025
Санкт-Петербург, 14 апреля 2025 года
78RS0011-01-2024-008590-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малиновской А.Г.
при секретаре Бобровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО6 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Жилкомсервис № 1 Приморского района» первоначально обратилось в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО2, как собственнику квартир <адрес>, в котором просит предоставить доступ в указанные жилые помещения для проведения обследования на предмет перепланировки, обследования инженерных сетей, в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку в размере <данные изъяты> за каждый день неисполнения решения суда, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 является собственником квартир № по указанному адресу. В администрацию Центрального района Санкт-Петербурга поступило заявление Управления по Центральному району ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о незаконной перепланировке/переустройстве в квартирах №. В адрес ответчика была направлена телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления доступа в жилые помещения и принятии участия в комиссионном осмотре на предмет перепланировке ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. В установленное время ответчик доступ в квартиры № не предоставила.
Определением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Представитель истца, в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что основание к подаче иска явилось обращение администрации Центрального района Санкт-Петербурга.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика в судебном заседании представил письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что ответчик не был надлежащим образом извещен о необходимости предоставления доступа в жилые помещения, а также на то, что не является собственником <адрес>, указанной в иске.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником жилых помещений – квартир № расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН и свидетельствами о государственной регистрации права.
Управление и техническое обслуживание многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района».
Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом (ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу п. 2 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
Согласно подпункту «е» пункта 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
В соответствии с п. 85 вышеназванных Правил проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:
а) исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом «а» пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии;
б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте «а» настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;
в) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте «а» настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;
г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом «б» настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии;
д) лица, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета электрической энергии, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.
В субъектах Российской Федерации - городе федерального значения Санкт-Петербурге в соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений - согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, осуществление муниципального жилищного контроля осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», предусмотрено, что администрация района является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в сфере жилищной политики.
ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» не наделено полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства по использованию жилых помещений, в том числе в части их устройства и планировки с соблюдением прав и интересов иных граждан и не имеет право требования на обеспечение доступа в квартиру ответчика для выполнения возложенных на него задач.
Кроме того, истцом не представлены доказательства соблюдения п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а именно, что с ответчиком, как собственником квартир №№ были согласованы дата и время доступа в жилые помещения, в том числе после получения ответчиком телеграмм от ДД.ММ.ГГГГ.
Также суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца об обязании ответчика предоставить доступ в <адрес> по адресу: <адрес>, поскольку ФИО2 собственником указанного жилого помещения не является, а потому у нее отсутствует обязанность предоставить представителям истца доступ в жилое помещение №.
С учетом изложенного, требования ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» удовлетворению не подлежат, также не подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины и судебной неустойки как производных от основного.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО2 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Малиновская