РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Новобелокатай 12 декабря 2023 года
Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ФИО2 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белокатайского РОСП УФССП Росси по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ФИО2 по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белокатайского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении администрация сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности, назначено административное наказание в виде штрафа 30000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности указано, что администрация сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан не исполнила законные требования судебного пристава исполнителя исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, не приняла меры по оборудованию мест накопления твердых бытовых отходов следующим адресам: <адрес>
Глава администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ФИО2 обратилась с жалобой на данное постановление о назначении административного наказания указав, что сумма необходимая для оборудования площадок составляет около 2 млн.рублей. Администрация СП Ургалинский сельсовет ежегодно устанавливает 2-3 площадки в зависимости от наличия денежных средств в бюджете СП. Администрация на постоянной основе держит под контролем вопрос по оборудованию площадок накопления твердых бытовых отходов, но в связи с недостаточным финансированием и по не зависящим от них обстоятельствам не могут исполнить решение суда в полном объеме по объективным причинам. Денежные средства выделены на текущий период 2023 года в ограниченном количестве (500000 рублей из бюджета РБ и 487178 рублей 16 коп из бюджета СП). Основная доля которых расходуется на оплату уличного освещения и другие виды расходов по благоустройству территории СП, из них на обустройство контейнерных площадок использовано 800000 рублей. Так же АСП Ургалинский сельсовет неоднократно обращался в письменном в виде для исполнения решения суда к главе администрации МР Белокатайский район, но дополнительных средств выделено не было. Несмотря на это в течении 2022-2023 г. были изысканы средства и установлено 4 контейнерных площадки из 31 по списку.
На судебное разбирательство представитель администрации СП Ургалинский сельсовет не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении жалобы без их участия.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия представителя администрации СП Ургалинский сельсовет.
Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что судебным приставом исполнителем Белокатайского РОСП по исполнительному производству исполнению решения Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в 10 дневный срок оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по указанным выше адресам на территории СП Ургалинский сельсовет.
В отношении администрации СП Ураглинский сельсовет составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, указано, что администрация сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан не исполнила законные требования судебного пристава исполнителя исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, не приняла меры по оборудованию мест накопления твердых бытовых отходов по указанным адресам.
Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Установлено, что в целях исполнения решения суда и требовании исполнительного документа в сроки установленные судом, а так же судебным приставом исполнителем администрация СП Ургалинский сельсовет неоднократно обращалась в администрацию МР Белокатайский район РБ за выделением дополнительного финансирования. Изложенное подтверждается представленной перепиской, согласно которой обращения за выделением денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных сведении следует, что требование судебного пристава исполнителя не исполнено в установленные сроки по объективным причинам, а именно из за отсутствия финансирования.
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Однако резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении не содержит сведении в совершении какого правонарушения признается виновным юридическое лицо, отсутствуют сведения и о самом юридическом лице.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 2.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Белокатайского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушения,
решил:
Жалобу администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет удовлетворить.
Постановление ВРИО начальника отделения – старшего судебного пристава Белокатайского РОСП УФССП России по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня получения или вручения копии решения.
Судья: подпись ФИО1
.
.