Дело №а-2753/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

при секретаре Хамхоеве М.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предъявить требования жителям дома о сносе и принять меры по переселению граждан из аварийного жилья,

установил:

Прокурор <адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> с указанным административным заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в не предъявлении жителям <адрес> требования о его сносе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и не принятию мер по переселению граждан из аварийного жилья в соответствие с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> ФИО1, <адрес>, обязать администрацию <адрес> предъявить жителям <адрес>, требование о его сносе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ и принять меры по переселению граждан из аварийного жилья в соответствие с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес>.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по коллективному обращению жителей 16-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проспект И. ФИО1, <адрес> на действия (бездействие) должностных лиц администрации <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по переселению из жилых помещений, признанных аварийными.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГг. составленного комиссией из числа работников администрации <адрес> 16-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, проспект И. ФИО1, <адрес> признан непригодным для проживания и необходимости срочного отселения жильцов.

Как следует из ответа, полученного из администрации <адрес> №-об от ДД.ММ.ГГГГ в 2002 году на уровне Правительства Республики Ингушетия указанный дом признан аварийным и жителям 16-ти квартир были выделены средства для приобретения нового жилья взамен старого.

Однако владельцы квартир отказались от предоставленной суммы и по настоящее время проживают в аварийном доме.

Указанными действиями (бездействие) должностных лиц администрации <адрес> нарушаются права граждан.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ввиду отсутствия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право прокурора обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и (или) интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, закреплено в ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Частями 1 - 3, 5 - 9 указанный выше статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением.

Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствие с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по коллективному обращению жителей 16-ти квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проспект И. ФИО1, <адрес> на действия (бездействие) должностных лиц администрации <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по переселению из жилых помещений, признанных аварийными.

Как установлено прокуратурой 16-ти квартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, проспект И. ФИО1, <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в связи с выявленными нарушениями в адрес главы администрации <адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Как следует из ответа администрации <адрес> №-об от ДД.ММ.ГГГГ в 2002 году на уровне Правительства Республики Ингушетия указанный дом признан аварийным и жителям 16-ти квартир были выделены средства для приобретения нового жилья взамен старого. Восемь владельцев квартир отказались от предоставленной суммы и по настоящее время проживают в аварийном доме.

Как установлено в судебном заседании администрацией <адрес> к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе не предъявлены, мер по изъятию для муниципальных нужд земельного участка и каждого жилого помещения в указанном доме, также не принято, помещения по договору социального найма жителям <адрес> не предоставлялись.

Однако в установленный законом срок представление прокурора не рассмотрено и выявленные нарушения административным ответчиком не устранены.

Таким образом установлено, что администрацией <адрес> не принимается должных мер по переселению граждан, до настоящего времени граждане проживают в вышеуказанном аварийном доме, что создает реальную опасность жизни и здоровья граждан в них проживающих, риск причинения вреда населению.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предъявить требования жителям дома о сносе и принять меры по переселению граждан из аварийного жилья подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предъявить требования жителям дома о сносе и принять меры по переселению граждан из аварийного жилья удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <адрес>, выразившееся в не предъявлении жителям <адрес> требования о его сносе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и не принятию мер по переселению граждан из аварийного жилья в соответствие с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> ФИО1, <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> предъявить жителям <адрес>, требование о его сносе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать администрацию <адрес> принять меры по переселению граждан из аварийного жилья в соответствие с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, расположенного по адресу: <адрес> г. <адрес> ФИО1, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев

Решение31.10.2022