РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 сентября 2022 года г. Салехард

Салехардский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Достоевской О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1413/2022 по иску ФИО2, к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ГУ ОПФР по ЯНАО) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований иска истец указала, что 26.04.2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Закон 400-ФЗ). Решением ответчика № ей отказано, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии на дату подачи заявления, в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

В трудовой стаж не включены периоды ее работы в ООО КСУ Сибнефтепроводстрой с 01.09.2010 по 26.09.2011, филиале ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени с 27.09.2011 по 18.03.2015. Указанное решение ответчика считает незаконным в виду следующего. Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 20.05.2022, спорные периоды работы не отражены кодом территориальных условий РКС.

Согласно архивной справки от 13.01.2021 С-4089, выданной ГБУ «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области», приказом Общества с ограниченной ответственностью Комплексное специализированное управление «Сибнефетпроводстрой» (г. Тюмень) от 31.12.2010 №-к ФИО2 принята на должность фельдшера 5 разряда в отдел эксплуатации с 11.01.2011 года.

На основании решения участника ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» от 11.03.2011 года, ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Транснефтьстрой».

В соответствии с решением совета директоров ООО «Транснефтьстрой» от 23.05.2011 года, протокол №, созданы филиалы общества, в том числе филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени.

Между тем, приказ от 30.06.2011 года № о переводе филиала ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени на государственное хранение не поступал. В приказа по личному составу за 2011 год, личной карточке (ф.Т-2) уволенных работников, сведений о переводе в филиал ООО «Транснефтьстрой» в г. Тюмени не имеется. Имеются сведения о предоставлении отпусков, а также сведения о переводе на должность фельдшера в КТП№ согласно приказу №-к от .

Приказом от №-к истец уволена с должности фельдшера группы по устранение дефектов по соглашению сторон, с 18.03.2015 года.

В данной архивной справке содержаться сведения о командировках, о наличии в лицевых счетах по заработной плате за 2011-2015 годы начислений районного коэффициента, доплат за СП в северный регион, северной надбавки на начисление, доплат за вахтовый метод работы, а также сведений о количестве фактически отработанных дней/часов в периоды работы с 2011 про 2015 годы.

В разделе «индивидуальные сведений о трудовом стаже, заработной плате (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за период 2011-2015 года» вышеуказанной справки, периоды работы в командировках отражены кодом территориальных условий РКС», следовательно периоды работы истца подлежат включению в общий трудовой стаж и в стаж работы в РКС.

Факт работы истца в ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» подтвержден ксерокопиями расчетных листов за период с01.01.2011 по 26.09.2011, в которых имеются сведения о начислении районного коэффициента.

Запрос территориального органа ПФР на правах отдела в г. Губкинском от №, адресованный в ГУ УПФР по Тюменской области с целью уточнения, дополнения сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а именно корректировки стажа работы в ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» 01.01.2011 по 26.09.2011 и в филиале ООО «Транснефтьстрой» в с по , остался без ответа.

Истец постоянно проживала по месту своей работы по адресу: ЯНАО, стационарное лечение в инфекционном отделении ГБУЗ_ ЯНАО «Губкинская ГБ», расположенная в ЯНАО, что также подтверждает факт ее проживания и работы в РКС.

Сам по себе факт работы истца в ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» и филиале ООО «Транснефтьстрой» в не оспаривается ответчиком, отнесение же района работы истца в районам Крайнего Свевера определяется не справкой работодателя, в перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Правительства РФ от №.

На основании изложенного просила признать указанное выше решение ответчика незаконным, включить период ее работы в ООО КСУ Сибнефтепроводстрой с по , филиале ООО «Транснефтьстрой» в с по в специальный страховой стаж, обязать принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениях.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ. Решением ответчика № ей отказано, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии на дату подачи заявления, в виду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.8 Закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

П2. и п.6 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ предусмотрено Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При решении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ действующее законодательство не содержит норм о переводе стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также о переводе стажа работы в районах Крайнего Севера в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по ее фактической продолжительности в отличии от положений п.6 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ.

Согласно записей в трудовой книжке истца, она работала в ООО КСУ Сибнефтепроводстрой с по , филиале ООО «Транснефтьстрой» в с по .

Согласно архивной справки от С-4089, выданной ГБУ «Государственный архив социально-политической истории », приказом Общества с ограниченной ответственностью Комплексное специализированное управление «Сибнефетпроводстрой» () от №-к ФИО1 принята на должность фельдшера 5 разряда в отдел эксплуатации с . На основании решения участника ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» от , ООО КСУ «Сибнефетпроводстрой» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Транснефтьстрой». В соответствии с решением совета директоров ООО «Транснефтьстрой» от , протокол №, созданы филиалы общества, в том числе филиала ООО «Транснефтьстрой» в . Приказ от № о переводе филиала ООО «Транснефтьстрой» в на государственное хранение не поступал. В приказа по личному составу за 2011 год, личной карточке (ф.Т-2) уволенных работников, сведений о переводе в филиал ООО «Транснефтьстрой» в не имеется. Имеются сведения о предоставлении отпусков, а также сведения о переводе на должность фельдшера в КТП№ согласно приказу №-к от . Приказом от №-к истец уволена с должности фельдшера группы по устранение дефектов по соглашению сторон, с . В данной справке отражены следующие периоды направления истца в командировки:

- с 15.11 по сроком на 46 календарных дней в (на) ПНС Пурпе-ЛДПС Самотлор, , приказ от №;

- продлена на сроком на 1 календарный день в (на) ПНС Пурпе-ЛДПС Самотлор, , приказ от №;

- с 05.03 по на 57 календарных дней в (на) ТС Заполярье_НПС «Пурпе» 1 очереди, 1 этап Линейной части от НПС «Пурпе» км.358. Участок 487 км -358 км. Пуровск, приказ от №;

- с 16.03. по на 38 календарных дней в (на) ТС Заполярье_НПС «Пурпе» 1 очереди, 1 этап Линейной части от НПС «Пурпе» км.358. Участок 487 км -358 км. П. Пурпе, , приказ от №;

- с 05.05 по на 62 календарных дня в (на) ТС Заполярье_НПС «Пурпе» 1 очереди, 1 этап Линейной части от НПС «Пурпе» км.358. Участок 487 км -358 км. П. Пурпе, , приказ от №;

- с 01.10 по на 61 календарный день в (на) НПС «Пурпе» - ТС «Заполярье» , ЛДПС «Южный Балык» , УБКУА , приказ от №;

- с по на 62 календарных дня в (на) в (на) НПС «Пурпе» - ТС «Заполярье» , ЛДПС «Южный Балык» , УБКУА , приказ от №;

- с 01.02 по на 60 календарных дня в (на) «ТС» Заполярье-НПС «Пурпе», , приказ от №;

- продлена с 24.04 по на 69 календарных дней в (на) «ТС» Заполярье-НПС «Пурпе», , приказ от №.

В лицевых счетах по заработной плате за 2011-2015 годы имеются начисления районного коэффициента, доплата за СП в северный регион, северной надбавки на начисление, доплата за вахтовый метод работникам по норме (процентный размер не указан).

В лицевых счетах по начислению заработной платы ща 2011-2015 года отражены сведения фактически отработанных дней/часов.

В индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке (вознаграждений), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица за 2011-2015 годы значатся следующие периоды, среди которых отражены следующие периоды территориальные условий которых отражены как работа в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС): - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - МКС; 01.10.20121- – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС; - – РКС.

Фактически приведенные периоды совпадают с приведенными выше приказами о командировках.

Из дополнительно представленной истцом в судебное заседание архивной справки выданной ГБУ «Государственный архив социально-политической истории » от №С-407 следует, что из имеющихся на хранении в архиве документов подтвердить территориальные условия труда, размер районного коэффициента не представляется возможным.

Какими либо иными документами территориальные условия труда истца не подтверждены, а отраженные в индивидуальных сведениях о трудовом стаже, заработке (вознаграждений), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, в том числе и в период работы истца в ООО КСУ Сибнефтепроводстрой с по , филиале ООО «Транснефтьстрой» в с по учтены, в частности учтены все приведенные выше периоды, указанные в архивной справке от С-4089, и общий страховой стаж истца составил 20 лет 8 месяцев 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера 11 лет 1 месяц 18 дней, которого недостаточно для назначения досрочно страховой пении по старости ни по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ ни по п.6 ч.1 ст.32 Закона 400-ФЗ, а потому требования иска не подлежат удовлетворению.

При принятии настоящего судебного акта суд считает необходимым разъяснить истцу, что она имеет право на обращение в суд с требованиями об установлении юридического факта подтверждения территориальных условий труда, по вступлении которого в силу, в случае удовлетворения ее требований, она имеет право на повторное обращение в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий К.В. Лисиенков