Дело № 2а-1026/2025
УИД 73RS0004-01-2025-001232-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 20 марта 2025 года
Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шикина С.С.,
представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности № 8 от 09.01.2025,
при секретаре Щеневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указав следующее.
Приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.12.2024, вступившим в законную силу 24.12.2024, ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 3141 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбывания наказания — 24.12.2024. Конец срока отбывания наказания — 05.05.2025. После освобождения ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <...> (комплексный кризисный центр).
За время отбывания наказания с 24.12.2024 осужденный ФИО3 поощрений не заслужил, нарушений установленного порядка отбывания не допускал. В настоящий момент трудоустроен. Принимает участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих территорий. Состоит на профилактическом учете, как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков».
ФИО1 приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.12.2024 осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.12.2023 сроком на 3 года с установлением соответствующий административных ограничений, к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, с целью наиболее эффективного контроля за осужденным после освобождения из мест лишения свободы, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:
запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрещение выезда за пределы территории муниципального образования субъекта РФ, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ – за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту жительства;
обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по доводам в нем изложенным.
В судебном заседании административный ответчик – осужденный ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным, принимать участие не пожелал, с исковыми требованиями не согласился, о чем указал в представленном суду заявлении.
Старший помощник прокурора Шикин С.С. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО3 в полном объеме, просил административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить, установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон РФ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Пунктом 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.12.2023, вступившим в законную силу 25.12.2023, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:
- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;
- находиться по месту жительства в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрет на выезд за пределы территории соответствующего субъекта РФ, избранного для проживания, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.12.2024, вступившим в законную силу 24.12.2024, ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 3141 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, осужденный ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 3141 УК РФ, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 08.12.2023, за которое осужден приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.12.2024 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Судом установлено, что осужденный ФИО3 поощрений и взысканий не имеет. С 09.01.2025 трудоустроен подсобным рабочим швейного участка производственной зоны учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы делает не всегда. Состоит на профилактическом учете, как «склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков». Вину по приговору признал, иска не имеет.
ФИО3 подлежит освобождению 05.05.2025 по отбытии срока наказания.
Таким образом, ФИО3 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ, и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Статья 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.
При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенного ФИО3 преступления, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО3 обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ФИО3 ограничений в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта РФ, избранного местом жительства (пребывания), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, и запрета на нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью.
С учетом того, что ранее ФИО3 устанавливалась обязанность 1 раз в месяц являться для регистрации, и в период нахождения под административным надзором им было совершено преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд полагает необходимым установить данную обязанность с установлением одной явки на регистрацию, не найдя оснований для их увеличения или уменьшения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно 1 явку в месяц, считая необходимым указанного количества явок для надлежащего контроля, что послужит целям административного надзора.
Согласно представленным материалам осужденный регистрации на территории РФ не имеет, до осуждения проживал по адресу: <адрес>. Согласно имеющегося в материалах дела заявления намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: <адрес> (комплексный кризисный центр), в связи с чем имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета ФИО3 выезжать за пределы Ульяновской области.
Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика, который согласно приговору страдает синдромом зависимости к алкоголю.
Запрет на покидание места жительства (пребывания) в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, обращения за медицинской помощью, вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.
По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление одной явки для регистрации, которые суд считает достаточными для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.
Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.12.2024, с ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью; запрет на выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3
Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей, обращения за медицинской помощью;
запрещение на выезд за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;
запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 06.12.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.
Судья: подпись. Т.Н. Чуваева
Копия верна.
Судья: Т.Н. Чуваева
Секретарь с/з: Е.А. Щенёва
Подлинник находится в деле №2а-1026/2025 в Заволжском районном суде г. Ульяновска