РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 августа 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,
при секретаре Белоусовой О.С.,
с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору,
установил:
административный истец просил суд дополнить ФИО1 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.
В обоснование заявленных требований указано, что 27 июня 2019 г. Вышневолоцким городским судом Тверской области в отношении ФИО1 вынесено решение по делу № 2а-806/2019 (решение обжаловано и вступило в законную силу 9 июля 2019 г.) об установлении административного надзора на срок 8 лет, то есть до 17 апреля 2026г. с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.
18 июля 2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.
Находясь под административным надзором ФИО1, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности мировым судом судебного участка № 12 Тверской области.
13 марта 2020 г. Вышневолоцким межрайонным судом Тверской области вынесено решение о дополнении ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Находясь под административным надзором ФИО1, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, привлекался к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 12 Тверской области Сибириной Е.Н. и мировым судом судебного участка № 6 Тверской области, а именно:
15 сентября 2021 г. по ст. 19.24 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. (22.06.2021 не явился в МО МВД России «Вышневолоцкий» на регистрацию в установленный органом внутренних дел день);
28 апреля 2021 г. по ст. 6.9 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
ФИО1, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, склонен к потреблению наркотических средств, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск поддерживают.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.
Прокурор полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.
Заслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 27 июня 2019 г. (решение вступило в законную силу 9 июля 2019 г.) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 17 апреля 2026 г., с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с 16 мая 2019г.
18 июля 2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.
13 марта 2020 г. решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения этого лица для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 24 марта 2020г.)
14 апреля 2020 г. вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнений ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Тверской области от 15 сентября 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тверской области от 28 апреля 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Постановления вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, не соблюдает ограничения, установленные ему судом, склонен к употреблению наркотических средств, неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает с матерью и братом, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на ФИО1 в адрес МО не поступало.
Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 после установления административного надзора дважды в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления и здоровье населения, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до четырех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, административных правонарушений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО1 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.
Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 27 июня 2019 г., решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 13 марта 2020 г. увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (8 августа 2022 г.).
Председательствующий Р.Ю. Некрасов
1версия для печати