Дело № 2-4249/2022

11RS0005-01-2022-005631-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 08.12.2022 гражданское дело по иску заявление ФИО1 к ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации за неиспользованный отпуск,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом дополнений) к ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий по оплате труда менее минимального размера оплаты труда, взыскании утраченного заработка в связи с невыполнением норм выработки по вине ответчика в размере 180000 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в связи с этим, в обоснование требований указав, что был привлечен к труду по профессии «"..."» с июня 2021 г., объем предоставляемых работ был недостаточен для выполнения нормы выработки за весь период работ по 06.06.2022, за исключением одного месяца, чем были нарушены права на оплату труда, от выполнения работы истец не мог отказаться. Необходимый объем работ не предоставлен, так как заказов не хватает для обеспечения выполнения норм выработки всеми осужденными.

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал также, что в рабочее время включались режимные мероприятия (поверка, ознакомление с требованиями охраны труда), что также делало невозможным выполнение норм выработки.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил, и суд с учетом мнения истца и положений ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

В письменном отзыве ответчик указал, что за время привлечения к труду истцом норма выработки выполнена только в апреле 2022 г., когда заработная плата составила 13890 рублей без учета удержаний.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Следует из справки по личному делу осужденного, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми с <...> г..

Указывают стороны, подтверждается материалами дела, что в период отбытия наказания истец привлекался к оплачиваемому труду с 05.07.2021 по 04.07.2022 по профессии "..." со сдельной оплатой труда.

В силу ч.2 ст.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных.

Согласно ч.1, ч.5 ст.103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Производственная деятельность осужденных не должна препятствовать выполнению основной задачи исправительных учреждений - исправлению осужденных.

Из приведенных правовых норм следует, что осужденные привлекаются к оплачиваемому труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Конституционные права осужденных, отбывающих по приговору суда наказание в местах лишения свободы, ограничены законом, поэтому на указанных лиц распространяются нормы трудового законодательства только в части, допускаемой и предусмотренной уголовным и уголовно-исполнительным законодательством с соблюдением установленных законом изъятий и ограничений, а именно нормы, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда (ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ).

Согласно статье 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Установленные ст. ст.234 Трудового кодекса Российской Федерации правила о том, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться на правоотношения, связанные с привлечением осужденного к оплачиваемому труду, не распространяются.

В связи с этим на ответчика не возложена обязанность по обеспечению истца объемом работы, необходимым для выполнения норм выработки, на что ошибочно ссылается истец в обоснование иска.

В силу ст.82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

К простою ч.3 ст.72.2 Трудового кодекса Российской Федерации относит временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Следовательно, выполнение требований режима в исправительном учреждении, в том числе проверки численности осужденных, простоем признано быть не может, и правовых последствий, установленных ст.157 Трудового кодекса Российской Федерации, об оплате времени простоя по вине работодателя или по обстоятельствам, не зависящим от работодателя или работника, не влечет.

В период привлечения истца к оплачиваемому труду у ответчика действовало Положение об оплате труда осужденных, трудоустроенных в учреждениях УИС, отбывающих наказание в ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми, утвержденное приказом начальника ответчика от 01.06.2022 № 161, раздел 5 которого предусматривает, что сдельная форма оплаты труда используется в случае, если есть возможность фиксировать количественные показатели результатов труда и нормировать его путем установления нормы времени (норм выработки). При сдельной системе оплата труда производится за фактически выполненный объем работы. Размер заработной платы определяется путем умножения сдельных расценок, предусмотренных за изготовление единицы продукции (выполнение операции), на количество единиц произведенной продукции (выполненных операций). Сдельная расценка рассчитывается путем умножения часовой ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах, необходимую на изготовление единицы продукции (выполнение операции). Сдельная оплата труда разделяется на индивидуальную и коллективную. При индивидуальной сдельной оплате труда заработная плата рабочего зависит непосредственно от количества изготовленных им изделий или выполненных операций. Основанием для начисления заработной платы рабочим является сдельный наряд на выполненные работы и табель учета рабочего времени. При сдельной оплате труда зарплата зависит от количества произведенных работником товаров, услуг. При простой сдельной оплате труда учитываются расценки, установленные в учреждении, и количество проделанной сотрудником работы (товаров, услуг). Заработная плата исчисляется путем умножения сдельной расценки за единицу изготовленной продукции на количество изготовленной продукции.

Обязанности по доплате до минимального размера оплаты труда осужденному, не выполнившему норму выработки, указанное Положение на ответчика не возлагает.

На иные обстоятельства несоответствия выплаченных истцу сумм за период привлечения к оплачиваемому труду, в том числе на несоответствие оплаты труда фактически выполненным истцом работам и действующим у ответчика Нормам времени и расценкам истец не ссылается, указанные обстоятельства из материалов дела не усматриваются.

Доводы истца о невозможности выполнения норм выработки опровергаются выполнением этих норм самим истцом в апреле 2022, когда выплата истцу минимального размера оплаты труда (13890 рублей с 01.01.2022) была обеспечена, что истцом не оспаривается.

При таких обстоятельствах оснований для признания действий ответчика по начислению истцу заработной платы в размере менее минимального размера оплаты труда, а также для взыскания ущерба, причиненного незаконным лишением возможности трудиться, не имеется.

На основании ст.139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Возможности учета при подсчете среднего дневного заработка для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска размера материального ущерба законодатель не предусматривает ни для лиц, состоящих в трудовых отношениях, ни для осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду. Следовательно, не подлежат удовлетворению и требования истца о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт ...., к ФКУ ИК – 24 УФСИН России по Республике Коми, ИНН <***>, о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации за неиспользованный отпуск отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения 15.12.2022.

Судья Е.Г.Берникова