Дело № <номер скрыт>

УИД № <номер скрыт>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чудово 02 октября 2023 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кулешиной А.М.,

при секретаре Монаковой М.В.,

с участием истца Главного государственного санитарного врача в Чудовском и Маловишерском районах ФИО1,

представителя ответчика Администрации Чудовского муниципального района ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача в Чудовском и Маловишерском районах, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе ФИО1 к к Администрации Чудовского муниципального района о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ТО в Маловишерском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области обратился в суд с иском к Администрации Чудовского муниципального района о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства. В обоснование заявленных требований указано, что из письменного обращения гражданина, зарегистрированного за вх.<дата скрыта> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе установлено, что из контейнерной площадки, расположенной на ул. Волховская г. Чудово, несвоевременно вывозятся твердые коммунальные отходы, площадка не имеет оборудованного твердым покрытием основания под контейнер, образуется свалка отходов жизнедеятельности человека. При рассмотрении данного обращения произведен осмотр контейнерной площадки, в ходе которого установлено, что на ул. Волховская г. Чудово в углублении от проездной грунтовой дороги непосредственно на земле установлен металлический контейнер без крышки. Контейнер переполнен ТКО, ограждения площадки нет, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки отсутствует, вокруг контейнера образовалась свалка из мусора. Согласно реестру контейнерных площадок г. Чудово Администрации Чудовского муниципального района площадка для ТКО <...> входит в реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Чудовского района Новгородской области, площадка не имеет твердого покрытия и не ограждена с 3-х сторон, предназначена для физических лиц, проживающих в частном секторе <...> от д.22а до д.47, ул. 2-я Горная, ул. Коммунальная, ул. Юбилейная, ул. Октября, ул. Правды от д.1 до д.10, ул. Енисейская, площадка имеет площадь 8 кв.м..

Таким образом, со стороны Администрации Чудовского Муниципального района установлены признаки нарушения обязательных требований санитарного и федерального законодательства.

На основании изложенного, с учетом изменения заявленных требований, просит обязать Администрацию Чудовского муниципального района Новгородской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, расположенную на ул. Волховская г. Чудово Новгородской области, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон не менее 1 метра, в соответствии с требованиями пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В судебном заседании истица начальник ТО в Маловишерском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Чудовского муниципального района ФИО2 против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что в настоящее время Администрацией заключен муниципальный контракт на проведение работ по оборудованию контейнерных площадок, и спорная контейнерная площадка в соответствии с техническим заданием включена в перечень контейнерных площадок, которые будут оборудованы в рамках этого муниципального контракта.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Согласно п.6. вышеуказанных СанПиН 2.1.3684-21, количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.

Из материалов дела следует, что в ТО Управления Роспотребнадзора поступило обращение гражданина о ненадлежащем состоянии контейнерной площадки, расположенной на ул. Волховская г. Чудово. При проведении проверки по данному обращению произведен осмотр контейнерной площадки.

Согласно протоколу осмотра <дата скрыта>, на ул. Волховская г. Чудово в углублении от проездной грунтовой дороги непосредственно на земле установлен металлический контейнер без крышки. Контейнер переполнен ТКО, ограждения площадки нет, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки отсутствует, вокруг контейнера образовалась свалка из мусора.

В соответствии с реестром контейнерных площадок г. Чудово Администрации Чудовского муниципального района, площадка для ТКО, расположенная на ул. Волховская г. Чудово входит в реестр мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории Чудовского района Новгородской области. Указанная площадка не имеет твердого покрытия и не ограждена с 3-х сторон, предназначена для физических лиц, проживающих в частном секторе <...> от д.22а до д.47, ул. 2-я Горная, ул. Коммунальная, ул. Юбилейная, ул. Октября, ул. Правды от д.1 до д.10, ул. Енисейская, площадка имеет площадь 8 кв.м.

В связи с выявленными нарушениями, ТО в Маловишерском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в адрес Администрации Чудовского муниципального района <дата скрыта> года вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства.

Как указано в иске и не отрицается ответчиком, до настоящего времени требования, изложенные в указанном предостережении, Администрацией Чудовского муниципального района не исполнены.

Вышеуказанные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Заявленный истцом срок устранения нарушений – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу суд считает разумным и достаточным для исполнения обязанностей, ответчиком не оспаривается, в связи с чем суд считает возможным установить для ответчика срок для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного государственного санитарного врача в Чудовском и Маловишерском районах, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе ФИО1 о возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства - удовлетворить.

Обязать Администрацию Чудовского муниципального района Новгородской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, расположенную на ул. Волховская г. Чудово Новгородской области, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон не менее 1 метра, в соответствии с требованиями пункта 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Кулешина

Решение суда изготовлено в окончательной форме «06» октября 2023 года

Судья А.М. Кулешина