Дело № 5-73/2023

42RS0001-01-2023-000702-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 10 апреля 2023 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ не привлекавшегося,

установил:

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: <дата> в 19:23 осужденный ФИО1, содержащийся в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> – Кузбассу, по адресу: <адрес>, по постановлению Яйского районного суда от <дата> для ознакомления с материалами уголовного дела на основании ст.77.1 УИК РФ, отбывающий меру дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер, находясь в карцере № режимного корпуса № закрыл объектив стационарной камеры видеонаблюдения, тем самым препятствовал осуществлению надзора за лицом, находящимся в запираемом помещении – карцере и выполнению своих служебных обязанностей оператором поста видеоконтроля, предусмотренный п.39.5 Инструкции от <дата> №дсп. Предъявленные законные требования дежурного помощника следственного изолятора об открытии обзора стационарной видеокамеры осужденный ФИО1 проигнорировал (п.3 ст.14 закона РФ от <дата> №). Данными действиями ФИО1 нарушил требования п.11.19 гл. II приложения № приказа МЮ РФ от <дата> №, п.п.2,8 ст.36 ФЗ от <дата> №103-ФЗ, а также п.п.2,3,6 ст.11 УИК РФ.

В подтверждение вины ФИО1 в качестве доказательств представлены: протокол об административном правонарушении, объяснения свидетелей, другие материалы дела.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с вменяемым правонарушением не согласен, так как за указанное правонарушение его уже наказали дисциплинарно. Кроме того, указывал на то, что к осуждённым к которым он и относится не могут быть применены меры дисциплинарного взыскания и меры административной ответственности за одни и те же действия, то есть дважды нельзя наказать за одно и то же, в связи с чем просил производство по делу прекратить.

Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения не доказана.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в данном случае заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником учреждения уголовно-исполнительной системы. При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей в установленной законом форме, были законными.

Согласно:

- п.39.5 Инструкции по организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от <дата> 204-дсп, оператор центрального поста системы охранного телевидения (ПСОТ) в период несения службы обязан через мониторы наблюдать за обстановкой в СИЗО, контролировать выполнение подозреваемыми, обвиняемыми и осуждёнными установленного порядка содержания под стражей, (отбывания наказания и правил внутреннего распорядка).

- п.3 ст.14 закона РФ от <дата> № «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»: учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: требовать от осуждённых и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания;

- п.11.19 гл. II приложения № приказа МЮ РФ от <дата> № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы»: подозреваемым и обвиняемым запрещается закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность аудио- и видеотехники, используемой в целях осуществления надзора, воздействовать на их работу;

- п.п.2,3,6 ст.11 УИК РФ: осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; осуждённые обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; Неисполнение осуждёнными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу в качестве обвиняемого в порядке ст.77.1 УИК РФ.

В случаях, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст.77.1 УИК РФ, осуждённые содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Согласно ст.36 Федерального закона от <дата> №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток (ст.38 вышеуказанного закона).

С учетом изложенного, неисполнение лицами, содержащимися в СИЗО, установленных обязанностей (не закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники), а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную Федеральным законом №103-ФЗ ответственность в виде перечисленных мер взыскания, и данные действия не охватываются объективной стороной правонарушения, определенной в ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Кроме того, в представленном материале имеются объяснения ФИО3, ФИО4, которые в рамках производства по делу об административном правонарушении не отбирались, указанные лица в установленном законом порядке не опрашивались, так как им не разъяснялись процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, а также они не предупреждались об ответственности предусмотренной КоАП РФ в связи с их процессуальным положением по делу.

В связи с вышеизложенным наличие лишь одного протокола по делу об административном правонарушении без подтверждения другими объективными данными указанных в протоколе обстоятельств также не может являться основанием для привлечения лица к административной ответственности.

С учетом изложенного в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения – п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья О.В. Васик