Решение по делу № 2-11263/2021 от 13.09.2022 - об обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной страховой пенсии.

78RS0002-01-2021-012629-06

ДЕЛО № 2-2382/2022 13 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2

при помощнике Белоногой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, требуя обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы

- с 28.01.1985 года по 25.04.1988 год в должности электросварщика ССМУ УПКО Ленгорисполкома,

- с 29.04.1988 года по 20.02.1989 год в должности электросварщика СМНУ «Ленагропромпусконаладка»,

- с 23.10.1989 года по 24.05.1990 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Агат»,

- с 25.05.1990 года по 20.05.1991 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Санта»,

- с 05.08.1992 года по 16.03.1993 года в должности электросварщика в производственно-коммерческой фирме ТОО «ГИГА»,

- с 01.04.1993 года по 01.02.1994 года в должности электросварщика в АОЗТ «Матрален»,

- с 12.10.1994 года по 24.10.1996 года в должности электросварщика в АОЗТ «Прибой»,

- с 01.08.1997 года по 03.11.2003 года в должности электросварщика в ООО «Теплостроительная компания»,

- с 02.02.2004 года по 15.03.2004 год в должности электросварщика в ЗАО «Ремонт и строительство сетей ПРиСС»,

- с 02.08.2004 года по 29.12.2006 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Теплостроительная компания»,

- с 01.01.2007 года по 30.03.2007 года в должности электросварщика в ООО «Ресмтройтепломонтаж»,

- с 02.04.2007 года по 12.09.2009 года в должности электросварщика в ООО СЗ ТСК,

- с 11.01.2010 года по 28.04.2017 года в должности электросварщика в ООО «РСУ-17»,

- 12.11.2018 года по 08.10.2019 года в должности электросварщика в ООО «Эдванс –Инжиниринг»;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 22.10.2019 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (л.д. 4-10).

ФИО3 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов ФИО1, настаивавшей на удовлетворении иска.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 146-148).

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что 22 октября 2019 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 24.02.2020 года истцу отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 12 лет и 6 месяцев. Продолжительность специального стажа определена в 11месяцев 05 дней (л.д. 82-86).

Указанным решением в специальный стаж не включены следующие периоды:

- с 28.01.1985 года по 25.04.1988 год в должности электросварщика ССМУ УПКО Ленгорисполкома,

- с 29.04.1988 года по 20.02.1989 год в должности электросварщика СМНУ «Ленагропромпусконаладка»,

- с 23.10.1989 года по 24.05.1990 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Агат»,

- с 25.05.1990 года по 20.05.1991 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Санта»,

- с 05.08.1992 года по 16.03.1993 года в должности электросварщика в производственно-коммерческой фирме ТОО «ГИГА»,

- с 01.04.1993 года по 01.02.1994 года в должности электросварщика в АОЗТ «Матрален»,

- с 12.10.1994 года по 24.10.1996 года в должности электросварщика в АОЗТ «Прибой»,

- с 01.08.1997 года по 03.11.2003 года в должности электросварщика в ООО «Теплостроительная компания»,

- с 02.02.2004 года по 15.03.2004 год в должности электросварщика в ЗАО «Ремонт и строительство сетей ПРиСС»,

- с 02.08.2004 года по 29.12.2006 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Теплостроительная компания»,

- с 01.01.2007 года по 30.03.2007 года в должности электросварщика в ООО «Ресмтройтепломонтаж»,

- с 02.04.2007 года по 12.09.2009 года в должности электросварщика в ООО СЗ ТСК,

- с 11.01.2010 года по 28.04.2017 года в должности электросварщика в ООО «РСУ-17»,

- 12.11.2018 года по 08.10.2019 года в должности электросварщика в ООО «Эдванс –Инжиниринг»,

поскольку документально не подтвержден способ проведения работ (вид сварки) в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периодов работы ФИО3 имевших место до 01.01.1992 года в должности электросварщика в ССМУ УПКО Ленгорисполкома, СМНУ «Ленагропромпусконаладка», производственном кооперативе «Агат», производственном кооперативе «Санта», суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года имели, в частности, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»).

Кроме того, до 01.01.1992 года право на льготное пенсионное обеспечение электросварщика не ставилось в зависимость от каких-либо дополнительных условий либо характеристик выполняемых работ, в том числе, применения определенного вида сварки.

До 01.01.1992 года подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не требовалось, поскольку в указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому полная занятость истца не нуждается в дополнительной проверке помимо сведений трудовой книжки, подтверждающих характер производства, выполняемой работы, а также профессию (должность) истца.

Спорные периоды работы истца с 28.01.1985 года по 25.04.1988 год в должности электросварщика ССМУ УПКО Ленгорисполкома; с 29.04.1988 года по 20.02.1989 год в должности электросварщика СМНУ «Ленагропромпусконаладка»; с 23.10.1989 года по 24.05.1990 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Агат»; с 25.05.1990 года по 20.05.1991 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Санта», подтверждены трудовой книжкой (л.д. 104-111), записи которой о периодах трудовой деятельности не имеют исправлений и неточностей, соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях.

При таком положении, указанные периоды работы ФИО3 электросварщиком (до 01.01.1992 года) подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 года без подтверждения характера работы (вида сварки) и полной занятости в течение рабочего дня.

Рассматривая требования о включении периодов работы истца с 05.08.1992 года по 16.03.1993 года в должности электросварщика в производственно-коммерческой фирме ТОО «ГИГА»; с 01.04.1993 года по 01.02.1994 года в должности электросварщика в АОЗТ «Матрален»; с 12.10.1994 года по 24.10.1996 года в должности электросварщика в АОЗТ «Прибой»; с 01.08.1997 года по 03.11.2003 года в должности электросварщика в ООО «Теплостроительная компания»; с 02.02.2004 года по 15.03.2004 год в должности электросварщика в ЗАО «Ремонт и строительство сетей ПРиСС»; с 02.08.2004 года по 29.12.2006 года в должности газоэлектросварщика в ООО «Теплостроительная компания»; с 01.01.2007 года по 30.03.2007 года в должности электросварщика в ООО «Ресмтройтепломонтаж»; с 02.04.2007 года по 12.09.2009 года в должности электросварщика в ООО СЗ ТСК; с 11.01.2010 года по 28.04.2017 года в должности электросварщика в ООО «РСУ-17»; 12.11.2018 года по 08.10.2019 года в должности электросварщика в ООО «Эдванс –Инжиниринг», суд учитывает следующее.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В пп «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

В соответствии со Списком №2 разделе XXXII «Общие профессии», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756; газосварщики, позиция 23200000-11620; электросварщики ручной сварки, позиция 23200000-19906; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.

Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды работал электросварщиком/газоэлектросварщиком (л.д. 104-111).

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 N 958н (действовавшего в период обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, истцу такой справки работодателями выдано не было, более того, часть организаций, в которых работал истец, были ликвидированы, а документы, подтверждающие характер и условия труда и полную занятость истца в указанных организациях (за исключением ЗАО «Ремонт и строительство сетей ПРиС») за спорные периоды не сохранились, на хранение в архив не поступали (л.д. 152-156, 159, 169,).

Иных доказательств в подтверждение осуществления трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день в спорные периоды истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, следует седлать вывод о том, что представленными документами не подтверждается, что ФИО3 в периоды: 05.08.1992 года по 16.03.1993 года; 01.04.1993 года по 01.02.1994 года; 12.10.1994 года по 24.10.1996 года; 01.08.1997 года по 03.11.2003 года; 02.08.2004 года по 29.12.2006 года; 01.01.2007 года по 30.03.2007 года; 02.04.2007 года по 12.09.2009 года; 11.01.2010 года по 28.04.2017 года; 12.11.2018 года по 08.10.2019 года работал полный рабочий день в условиях, предусмотренных разделом XXXII Списка №2.

При этом само по себе наименование занимаемой истцом должности не доказывает того обстоятельства, что истец занимался именно ручной сваркой, либо сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, так как Закона установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Вместе с тем, работодатель, где ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в должности электросварщика с 02.02.2004 года по 15.03.2004 год (ЗАО «Ремонт и строительство сетей ПРиСС») представил уточняющую справку, подтверждающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истца (л.д. 173, 179-187).

В этой связи период работы с 02.02.2004 года по 15.03.2004 год подлежит зачету в специальный стаж ФИО3

Учитывая, что в совокупности учтенный ответчиком стаж (11 месяцев 05 дней) и стаж, подлежащий учету на основании данного решения, составляли на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии и на день рассмотрения спора менее 12 лет 6 месяцев, у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

ОБЯЗАТЬ ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж работы ФИО3, <данные изъяты> периоды

- с 28.01.1985 года по 25.04.1988 год в должности электросварщика ССМУ УПКО Ленгорисполкома,

- с 29.04.1988 года по 20.02.1989 год в должности электросварщика СМНУ «Ленагропромпусконаладка»,

- с 23.10.1989 года по 24.05.1990 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Агат»,

- с 25.05.1990 года по 20.05.1991 год в должности электросварщика в производственном кооперативе «Санта»,

- с 02.02.2004 года по 15.03.2004 год в должности электросварщика в ЗАО «Ремонт и строительство сетей ПРиСС».

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Выборгского районного суда СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.П. Тяжкина

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2022 года