Дело №2-1-510/2023
УИД 57RS0014-01-2023-000327-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Тульской С.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска о признании права собственности на жилой дом,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу г. Мценска о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование указали, что 16.10.2017 истцами ФИО3 и ФИО2 было получено разрешение на строительство жилого дома площадью 278,8 кв.м. Летом 2022 года было построено здание, состоящее из двух автономных блоков с отдельными коммуникациями и выходами на части земельного участка. Жилые помещения представляют собой два автономных двухэтажных жилых дома блокированной застройки общей площадью 150 кв. м. каждый. Жилые дома оснащены отдельными (автономными) системами отопления и водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и индивидуальными подключениями к общим распределительным сетям. Места общего пользования с другим блоком отсутствуют, подвального помещения нет, чердачное помещение разделено глухой стеной, имеются отдельные выходы на принадлежащий сторонам на праве собственности земельный участок площадью 1 000 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, на котором полностью расположены дома истцов., В настоящее время истцам необходимо зарегистрировать свое право собственно однако сделать это иным способом, кроме обращения в суд, не представляется возможным. Согласно имеющимся у истцов техническому паспорту недвижимости и заключению ИП Р.В.Н. № Н.П-2022-065-3 от октября 2022 года принадлежащие им жилые помещения имеют все необходимые признаки автономного жилого блока в доме блокированной застройки.
Жилые дома блокированной застройки соответствуют санитарным нормам, пригодны для проживания, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, весь жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на кадастровом учете как многоквартирный дом не состоит.
Просят признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 150 кв. м., по адресу: <адрес> в координатах контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным инженером М.Л.Н. от 27.10.2022; признать за истцом ФИО2 право собственности жилой дом блокированной застройки, площадью 150 кв. м., по адресу: <адрес> в координатах контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным инженером М.Л.Н. от 27.10.2022.
Истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель ФИО4 и представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу г. Мценска и представитель третьего лица администрации г. Мценска, в судебное заседание не явились. От участников процессе имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с письменным заявлением представитель ответчика Управления по муниципальному имуществу г. Мценска и представитель третьего лица администрации г. Мценска ФИО5 просит закончить рассмотрение дела в их отсутствие и при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Росреестр) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Из положений пункта 2 статьи 7 ЗК РФ следует, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно положениям пункта 9 статьи 1, частей 2 и 6 статьи 30 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки.
Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом, индивидуальный жилой дом, жилой дом блокированной застройки имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования и категория земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане соответствующего земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации соответствующего вида объекта недвижимого имущества.
В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 ГрК РФ, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22 марта 2001 N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В то же время в жилых домах блокированной застройки для проживания одной семьи предназначена не квартира, а блок, расположенный на отдельном земельном участке (пункт 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ).
С учетом части 2 статьи 49 ГрК РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.
В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
Согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2022 собственниками земельного участка с кадастровым № являются ФИО1 и ФИО2 по ? доли за каждым.
Материалами дела установлено, что 16.10.2017 истцам Администрацией г. Мценска выдано разрешение на строительство № жилого дома по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №. Срок действия разрешения установлен до 16.10.2019 (л.д. 7).
Так же в судебном заседании установлено, что в 2022 году истцами построено здание на принадлежащем им земельном участке.
Иного способа защиты нарушенного права нет, кроме как решением суда признать построенный объект недвижимости домом блокированной застройки и признать право собственности на дом блокированной застройки.
В связи с обращением в суд для признания права собственности на созданный в результате строительства объект ФИО1 и ФИО2 подготовили заключения экспертов об образуемом объекте капитального строительства.
В соответствии с заключением о виде жилого здания по адресу: <адрес>, по результатам проведенного обследования установлено, что все несущие конструкции (фундаменты, стены, перегородки, конструкции покрытия и конструкции кровли) в соответствии с СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937-2011 находятся в работоспособном техническом состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям (л.д. 56).
Согласно заключению кадастрового инженера М.Л.Н. от 27.10.2022 образуемый объект капитального строительства ОН2 представляет собой здание: назначение «жилой дом», наименование «дом блокированной застройки», количество этажей – 2, расположен на земельном участке с кадастровым №. Общая площадь здания составляет 150 кв.м. (л.д.32).
Указанные экспертные заключения принимаются судом в качестве допустимого доказательства по делу.
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Руководствуясь положениями ст. ст. 16 ЖК РФ и 49 ГрК РФ, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 150 кв. м, на земельном участке с кадастровым номером 57:27:0020706:16, является жилым домом блокированной застройки, поскольку он по своим конструктивным, планировочным и иным характеристикам является автономным жилым блоком.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Требование о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины ответчиками не заявлялось, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд не рассматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 и ФИО2 к Управлению по муниципальному имуществу администрации г. Мценска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 150 кв. м., по адресу: <адрес> в координатах контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным инженером М.Л.Н. от 27.10.2022.
Признать за истцом ФИО2 право собственности жилой дом блокированной застройки, площадью 150 кв. м., по адресу: <адрес> в координатах контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным точек контура здания в соответствии с техническим планом, изготовленным инженером ФИО6 от 27.10.2022.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированный текст решения изготовлен 26 апреля 2023 года.
Председательствующий С.Г. Тульская