63RS0039-01-2022-004203-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

с участием прокурора Аникиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-19/23 по иску ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на получение сумм и взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указала, что она является вдовой ФИО2, инвалида 1 группы вследствие чернобыльской катастрофы, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Её супруг, как военнообязанный был призван на специальные военные сборы, участвовал в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС. В период участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС полученная им доза облучения стала причиной установления ему инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно бессрочно установлена инвалидность 1 группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.

Они, как супруги прожили совместно в браке длительное время. Решением суда установлен факт её нахождения на иждивении у мужа.

Решением Санкт-Петербургского межведомственного экспертного совета от 30.09.2021 года №1359 связь причины смерти ФИО2 с воздействием радиационных секторов полученных при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС не установлена.

Положениями ст.39 Конституции РФ предусмотрено её – истицы право на социальное обеспечение по случаю потери кормильца, направленное на возмещение ей имущественных потерь, причинённых смертью кормильца.

Настоящий иск направлен на восстановление нарушенного права получать в полном объёме выплаты двух наиболее существенных мер социальной поддержки, которыми возмещаются имущественные потери причинённые смертью кормильца:

- пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной п.3 ч.1 ст.29 Закона №1244-1 и п.4 ст.15 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении а Российской Федерации», установленной в размере 200% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 п.1 ст.18 Закона №166-ФЗ, по той причине, что указанная пенсия с момента её назначения выплачивается ей в меньшем размере, чем предусмотрено законом;

- ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной ей ч.2 ст.14 Закона №1244-1 и выплачиваемой ей с 07.04.2021 года, однако в меньшем размере, чем предусмотрено Законом №1244-1.

ФИО2 относился к категории граждан указанных в п.2 ч.1 ст.13 Закона №1244-1 из числа военнообязанных граждан признанных на военные сборы и определяет его статус, как умершего инвалида 1 группы вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой, а ей - истцу - статус вдовы умершего инвалида 1 группы вследствие военной травмы в связи с катастрофой.

Указанный статус определяет её право получать с момента смерти мужа только выплаты пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной п.3 ч.1 ст.29 Закона №1244-1, что согласуется с требованиями ст.18 Конституции РФ о непосредственном действии установленного Законом №1244-1 указанного пенсионного права и требованиями ст.19 Конституции РФ, определяющим конституционный принцип равенства, существо которого составляет запрет на различное обращение с гражданами находящихся в одинаковых или сходных условиях.

Указанная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ составляла № коп. Вместо указанной пенсии по случаю потери кормильца должностные лица ответчика по делу назначили ей с указанной даты пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф на основании п.3 ст.17 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ в сумме № коп. Данная пенсия предусмотрена только по случаю производственной травмы для граждан из числа гражданских лиц.

Указанные действия ответчика незаконны, поскольку, не соответствуют требованиями специальной императивной нормы п.3 ч.1 ст.29 Закона №1244-1, по которой вдова, потерявшая кормильца, независимо от факта нахождения на иждивении и независимо от времени прошедшего со дня его гибели (смерти), с момента достижении 50-летнего возраста либо нетрудоспособности вызванной инвалидностью вдовы, имеет право на выплаты пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте).

Указанное право распространяется на вдов из двух категории семей: семей граждан участвовавших в ликвидации последствий чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих и приравненным к ним по пенсионному обеспечению лицам, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, органов гражданской обороны, военнообязанных, призванных на специальные и поверочные сборы, направленных и командированных для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявших обязанности военной службы (служебные обязанности), получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и умерших вследствие указанных заболеваний, а также семей умерших инвалидов вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой.

Соответствующее толкование указанной специальной императивной нормы объективно определяется правовой конструкцией статьи, в которой совокупность применения предлога «а» и союза «также» определяет требования по которым указанные вдовы из двух разных категорий семей в равной мере имеют право на назначение выплат пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте) со дня гибели (смерти) кормильца, при достижении 50-летнего возраста (или наличия факта нетрудоспособности по причине инвалидности) независимо от факта нахождения на иждивении умершего кормильца.

В результате незаконных действий ответчика ей - ФИО1 причиняется имущественный ущерб, соответствующей сумме ежемесячной недоплаты пенсии по случаю потери кормильца. Также он увеличивался по мере индексации пенсии.

Допущенное нарушение её пенсионных прав в настоящее время не прекращено.

В силу того обстоятельства, что она является единственным нетрудоспособным членом семьи ФИО2, находившимся на его иждивении, указанная оспариваемая ЕДК ей полагается в размере, соответствующем 50% от ЕДК предусмотренной для инвалида 1 группы, что соответствует требованиям ч.2 ст.14 Закона РФ, в их толковании определённом в решениях Конституционного Суда РФ, принятого в п.6.1. мотивировочной части и в п.1 резолютивной части Постановления от 19.06.2002 года №11-П во взаимосвязи с решениями Конституционного Суда РФ принятых в п.5.2. мотивировочной части и в пунктах 1 и 2 резолютивной части Постановления от 20.10.2010 года №18-П и в Определении от 04.10.2005 года №364-О.

Ответчиком выплаты оспариваемой ЕДК назначены с момента обращения (апреля 2021 года) в размере № коп. При этом нарушены положения приведённых постановлений Конституционного Суда РФ.

Ответчик при совершении оспариваемых действий, руководствовался требованиями пункта 7 Порядка назначения оспариваемой ЕДК, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 года №60 предполагающими, что денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, что не согласуется с требованиями ч.2 ст.120 Конституции РФ и п.2 ст.11 ГПК РФ.

Указанные действия ответчиком совершены с нарушением положений закона.

Так, Конституционный Суд РФ в пункте 6.1. мотивировочной части Постановления от 19.06.2002 года №11-П изложил следующую правовую позицию: «Базовый Закон ни в редакции от 24.11.1995 года, ни в ныне действующей редакции не содержит определения понятий «иждивение» и «нетрудоспособный член семьи». Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом. В данном случае подлежат применению соответствующие положения статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту, Закон №125-ФЗ). Следовательно нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении инвалидов - чернобыльцев, поставлены в равное положение с нетрудоспособными членами семьи граждан других категорий, а потому оспариваемая норма в этой части не носит дискриминационный характер и не противоречит Конституции РФ. Если же в правоприменительной практике допускается истолкование понятия «иждивение», которое лишает указанные в запросе Верховного Суда РФ категории граждан права на возмещение вреда либо допускает его реализацию не в соответствии с правилами статьи 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», то такое истолкование не может иметь юридического значения.

Таким образом, Конституционный Суд РФ признал положения части второй статьи 14 Закона №1244-1 (в редакции закона от 12.02.2001 года №5-ФЗ) о компенсационных выплатах в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении указанных граждан, не противоречащими Конституции РФ. Кроме того Конституционный суд, в интересах устранения пробелов в правовом регулировании правоотношений по условиям выплат оспариваемой ЕДК принятым решением определил что нетрудоспособные члены семей находившиеся на иждивении инвалидов-чернобыльцев, поставлены в равное положение с нетрудоспособными членами семьи граждан других категорий, соответственно ч.2 ст.14 Закона №1244-1 не носит дискриминационный характер и по этой причине условия назначения оспариваемой ЕДК должны соответствовать требованиям ст.ст.7 и 15 Закона №125-ФЗ.

Указанным решением Конституционного Суда РФ определено общее правило, по которому вдовы умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, поставлены в равное положение с нетрудоспособными членами семьи граждан других категорий.

Также решением Конституционного Суда РФ, принятым в пунктах 6 мотивировочной части и в пункте 1 резолютивной части Постановления от 19.06.2002 года №11-П определено общее правило, по которому все вдовы умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, на основании требований абзацев 2 и 4 пункта 3 ст.15 Закона №125-ФЗ имеют право на назначение оспариваемой ЕДК с момента смерти мужа (с первого числа месяца следующим за месяцем смерти кормильца), а требование о назначении и выплате оспариваемой ЕДК, предъявленное по истечении трех лет с момента возникновения права на её получение, удовлетворяется за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению.

Следующим юридически значимым обстоятельством, которое предполагает существенное увеличение размера оспариваемой ЕДК является то, что причиной назначения выплат оспариваемой ЕДК в указанном размере, является тот факт, что индексация оспариваемой ЕДК, как производной от ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п.15 ч.1 ст.14 Закона №1244-1 (в ред. закона от 12.02.2001 года №5-ФЗ) для инвалида 1 группы, установленной с 15 февраля 2001 года в сумме № руб., в нарушение требований ч.3 ст.5 Закона №1244-1, осуществлена за период с 19.06.2002 года по 31.12.2004 года на коэффициенты индексации указанные в Постановлениях Правительства РФ от 27.12.2004 года №847 и от 25.05.2005 года №326, которые для неё не являются благоприятными и это не согласуется с требованиями решения Конституционного Суда РФ, принятого в Определении от 04.10.2005 года №364-О.

Таким образом, вышеуказанное разъяснение Конституционного Суда РФ, определяющее общеобязательную и исключающую любое иное её истолкование в правоприменительной практике обязанность при индексации оспариваемой ЕДК, предусмотренной ч.3 ст.5 Закона №1244 -1, применять благоприятный критерий индексации на период с 19.06.2002 года по 29.05.2004 года, в настоящее время не исполнено.

Также по требованиям п.5.3 мотивировочной части и п.2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 года №11-П определено, что на период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года ежегодная индексация денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью должны осуществляться на коэффициенты индексации исчисленные исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.

Указанные коэффициенты индексации в Самарской области за период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года формирующие сводный коэффициент индексации оспариваемой ЕДК увеличивающийся в геометрической прогрессии, с 01.01.2002 года составляют следующие показатели на 2002 год - 1,258, на 2003 года - 1,205, на 2004 года - 1,139, что определяет сводный коэффициент индексации за период с 01.01.2002 года по 31.12.2004 года с показателем 1,7266.

Между тем, вместо применения благоприятных коэффициентов индексации, Правительством РФ в Постановлении от 25.05.2005 года №326 применены коэффициенты, исчисленные из уровня инфляции, по которым на период с 19.06.2002 года по 29.05.2004 года сводный коэффициент индексации составляет показатель 1,38, что не согласуется с требованиями статей 6 и 79 Федерального Конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» принятом Конституционным Судом РФ в Определении от 04.10.2005 года №364-О и с разъяснениями в п.6 Пленума Верховного Суда РФ №7.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учётом уточнений, просила признать за ней право на назначение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.2 ст.14 Закона №1244-1 в размере № коп. с 01.09.2020 года с последующей ежегодной индексацией в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Обязать ответчика назначить ей выплаты ежемесячной денежной компенсации, предусмотренные ч.2 ст.14 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 за счёт бюджета (казны) Российской Федерации с 1 января 2023 года в сумме № коп. с последующей ежегодной индексацией в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Взыскать с ответчика за счёт бюджета (казны) Российской Федерации в свою пользу образовавшуюся задолженность по выплатам ежемесячной денежной компенсации в меньшем размере, чем предусмотрено законом за период с 01.09.2020 года по 31.12.2022 года в сумме № коп.

Признать за ней право на назначение выплат пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной п.3 ч.1 ст.29 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 с 01.09.2020 в сумме № коп. с последующей её ежегодной индексацией в порядке предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

Обязать ответчика назначить ей выплаты пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), предусмотренной п.3 ч.1 ст.29 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 за счёт бюджета (казны) Российской Федерации с 01.01.2023 в сумме № коп. с последующей её ежегодной индексацией в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Взыскать с ответчика в её пользу образовавшуюся задолженность по выплатам пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте), по причине выплат указанной пенсии в меньшем размере, чем предусмотрено законом, за период с 01.09.2020 года по 31.12.2022 года в размере № коп.

В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения требований истца. Ранее представлен письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении заявленных истцом требований, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является вдовой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалида 1 группы вследствие чернобыльской катастрофы, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2, как военнообязанный был призван на специальные военные сборы, участвовал в ликвидации последствий аварии в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом исполнял обязанности военной службы. В период участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС полученная им доза облучения стала причиной установления ему инвалидности вследствие увечья полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно бессрочно установлена инвалидность 1 группы вследствие увечья, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС, что определило его статус, как инвалида 1 группы вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой.

Установлено также, что супруги Г-вы прожили совместно в браке, зарегистрированном в установленном законом порядке 41 год 10 месяцев 18 дней, вели общее хозяйство. Решением Советского районного суда года Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, установлен факт нахождения ФИО1 на иждивении у мужа - ФИО2

Решением Санкт-Петербургского межведомственного экспертного совета от ДД.ММ.ГГГГ № связь причины смерти ФИО2 с воздействием радиационных секторов полученных при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС не установлена.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2022 Федерального закона от 06.12.2021 года №409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на ответчика возложены функции по установлению и выплате пособий отдельным категориям граждан, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы.

Согласно ст.1 Закона №409-ФЗ компенсации и другие выплаты, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются территориальным органом ПФР на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Порядок предоставления отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации, регламентирован Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановлением Правительства РФ от 21.01.2022 года №24 «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации».

Изменения, внесенные Постановлением №24, распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС производится Фондом пенсионного и социального страхования РФ в порядке, определяемом Правительством РФ.

Указанный порядок закреплен в постановлении Правительства РФ от 21.08.2001 года №607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.14 Закона №1244-1 и п.2 Порядка №607 ежемесячная денежная компенсация выплачивается: инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 13 и п. 2 ч. 1 ст. 29 Закона № 1244-1; нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.

Выплата ежемесячной денежной компенсации инвалидам осуществляется в следующих размерах: инвалидам I группы – № руб.; инвалидам II группы – № руб.; инвалидам III группы – № руб.

До 01.02.2016 года размеры выплат ежемесячной денежной компенсации определялись Правительством РФ. После 01.02.2016 года Правительство РФ в соответствии со ст.5 Закона №1244-1 определяет только коэффициент индексации, который составляет, в частности, с 01.02.2020 года - 1,03 (Постановление Правительства РФ от 29.01.2020 года №61); с 01.02.2021 года - 1,049 (Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 года №73); с 01.02.2022 года - 1,084 (Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 года №57).

В настоящее время размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от группы инвалидности составляет: с 01.02.2021 года инвалидам I группы – № коп.; инвалидам II группы – № коп.; инвалидам III группы – № коп.

С ДД.ММ.ГГГГ инвалидам I группы – № коп.; инвалидам II группы – № коп.; инвалидам III группы – № коп.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную п.15 ч.1 ст.14 Закона №1244-1 распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан, при этом размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца.

В силу п.6 Порядка №607 ежемесячная денежная компенсация может выплачиваться каждому нетрудоспособному иждивенцу индивидуально.

В соответствии с п.7 Порядка №607 ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре её размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Согласно информации, поступившей из Министерства социально - демографической и семейной политики Самарской области, а также данным выплатного дела, переданного из Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении ФИО2

По данным удостоверения получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом, серии Б №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области ФИО2 посмертно, а также согласно справке серии МСЭ-2006 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ №, ФИО2 являлся инвалидом I группы с причиной инвалидности «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС».

Установлено, что ежемесячная денежная компенсация ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 Порядка №607, т.е. с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами, в размере № коп.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 года №57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году» установлен коэффициент индексации 1,084.

С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной денежной компенсации с учётом индексации составил № коп.

Таким образом, выплата мер социальной поддержки ответчиком осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.2006 года №445-О «не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты».

Судом установлено, что ежемесячная денежная компенсация ФИО1 назначена со дня обращения с заявлением - ДД.ММ.ГГГГ, соответственно условия назначения ежемесячной денежной компенсации в соответствии с п.7 Порядка №607 не нарушены.

Таким образом, своевременно не полученных сумм ежемесячной денежной компенсации у ФИО1, не имеется. В связи с изложенным, основания для удовлетворения требований истца в указанной части, отсутствуют.

Требование о взыскании задолженности по выплатам ежемесячной денежной компенсации также не подлежит удовлетворению, поскольку, основания для пересмотра установленного размера и перерасчета ежемесячной денежной компенсации отсутствуют.

В остальной части требования истца также не основаны на положениях действующего законодательства.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положениями ч.3 ст.29 Закона №1244-1 предусмотрено назначение пенсии по случаю потери кормильца за участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы, назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается супруге: независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста или до наступления инвалидности (ч.3 ст.29 Закона №1244-1); независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца, то есть при наличии хотя бы одного дня стажа (п.4 ст.10 Закона №166-ФЗ).

Государственная пенсия, независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (п.1 ст.23 Закона №166-ФЗ).

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца находится в зависимости от причины смерти кормильца: в связи со смертью кормильца вследствие военной травмы - 200% размера социальной пенсии, указанного в п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ (п.1 ч.4 ст.15 Закона №166-ФЗ).

Причина смерти кормильца подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии (п.105 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Минтруда России от 04.08.2021 года №538н, ч.2 ст.24 Закона № 166-ФЗ); не зависимо от причины смерти кормильца - 125% размера социальной пенсии, предусмотренного п.1 ч.1 ст.18 Закона №166-ФЗ (ч.3 ст.17 Закона №166-ФЗ).

Вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, вдовам участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вдовам инвалидов в связи с чернобыльской катастрофой предоставлено право на одновременное получение двух пенсий (п.4, 5 ч.3 ст.3 Закона №166-ФЗ): государственной пенсии по случаю потери кормильца с учетом норм Закона №166-ФЗ; страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 01.01.2015 года - Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца, представив документы умершего супруга, инвалида с причиной инвалидности «увечье получено при исполнении иных обязанностей военной службы, связано с аварией на Чернобыльской АЭС» согласно справке серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена государственная пенсия по случаю потери кормильца п.4 ст.10 ст.8 п.3 Закона №166-ФЗ) в размере № коп. (125% размера социальной пенсии – № коп. размер социальной пенсии х 125%).

Социальные пенсии, предусмотренные Законом №166-ФЗ индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

С учетом индексаций размер пенсии ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ в № коп. (125% размера социальной пенсии - № коп. размер социальной пенсии х 125%); с ДД.ММ.ГГГГ – № коп. (125% размера социальной пенсии – № коп. размер социальной пенсии х 125%); с ДД.ММ.ГГГГ – № коп. (125% размера социальной пенсии – № коп. размер социальной пенсии х 125%).

Документов, достаточных для перерасчета назначенной пенсии в сторону увеличения не представлено, в связи с чем, оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца как вследствие военной травмы в размере 200% от размера социальной пенсии не имеется.

Таким образом, государственная пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством, задолженность по выплатам пенсии отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № выдан УВД Советского района города Самары ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Отделению пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на получение сумм и взыскании сумм – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья