Дело №
УИД 91RS0№-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Обществу с Ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Алеф» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,-
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском, в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) на ФИО1 (СНИЛС №), указав период трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно – строительная компания «Алеф», далее по тексту – ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф», страхователь, выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, далее по тексту – ОПФР, как организация, производящий выплаты физическим лицам (рег. №). Данные условия для назначения страховых пенсий обеспечиваются путем возложения государством на страхователей по обязательному пенсионному страхованию обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок. Указанные сведения в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" служат подтверждением страхового стажа застрахованного лица, а также определяют размер пенсионного обеспечения. Своевременное внесение сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица о размере поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах позволяет застрахованному лицу максимально реализовать свое право на инвестирование средств пенсионных накоплений.
Согласно части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) - 7) утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Частью 1 статьи 16 Закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного, правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, согласно статьям 8, 11, 15 названного Федерального закона страхователь обязан предоставлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности страхователей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно статье 39 Конституции РФ.
В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения страховой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в порядке и сроки, установленные законодательством.
Непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах препятствуют реализации предоставляемого работникам (застрахованным лицам) права на страховую пенсию.
Таким образом, непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права как нынешних пенсионеров, так и будущих.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Согласно пунктам 37 - 38 Приказа Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.
Специалистом ОПФР проведена проверка своевременности предоставления ответчиком сведений о страховом стаже застрахованных лицах.
Указанной проверкой установлено, что ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» предоставляло сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года на одно застрахованное лицо (ФИО1).
Однако сведения о страховом стаже указанное застрахованное лицо за ДД.ММ.ГГГГ год по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) в ОПФР не предоставлены.
ОПФР приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по уведомлению ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» о необходимости предоставить сведения.
03.03.2022г. ОПФР в адрес ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» направлено уведомление № об устранении ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (направлено заказным письмом №).
Истцом приняты все предусмотренные законодательством меры по уведомлению ответчика о необходимости предоставить указанные сведения, однако ответчиком в добровольном порядке требование контролирующего органа плательщиком страховых взносов не исполнено, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, в материалы дела предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователями в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ч. 1 ст. 6 Федерального закона).
В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 7 названного Федерального закона застрахованными лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
В соответствии с пунктом 2 статььи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений". Согласно п. 1.5 Порядку заполнения перечисленных форм форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе, с которыми заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.
Таким образом, сведения по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, за 2021 год должны быть представлены страхователем в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Специалистом Управления проведена проверка своевременности предоставления сведений о страховом стаже застрахованных лиц ответчиком.
ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» предоставляло сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь – март 2021 года на одно застрахованное лицо (ФИО1).
Однако сведения о страховом стаже указанное застрахованное лицо за ДД.ММ.ГГГГ год по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) в ОПФР не предоставлены.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФ в адрес ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» направлено уведомление № об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
В добровольном порядке требование контролирующего органа плательщиком страховых взносов не исполнено, сведения о страховом стаже застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по форме СЗВ-СТАЖ (с типом исходная) в ОПФ не предоставлены.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФ составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №. Акт направлен ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом №.
ДД.ММ.ГГГГ ОПФ вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на сумму 500,00 руб. Решение направлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом №.
ДД.ММ.ГГГГ страхователю ООО «Инвестиционно – строительная компания «Алеф» направлено Требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на сумму 500,00 руб.
Доказательств того, что сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год страхователем в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> не представлены.
Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов РФ, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, приходит к вводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
Поскольку истец при подаче искового заявления в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в доход местного бюджета.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Алеф» представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> сведения о страховом стаже застрахованных лиц за ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗВ-СТАЖ (с типом – исходная) на ФИО1 (СНИЛС №), указав период трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ., в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Алеф» в доход муниципального образования городской округ ФИО3 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Быстрякова Д.С.