18RS0001-01-2022-003024-29
Дело № 5-1852/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 августа 2022 года судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Семенова Е.А., при секретаре Пушиной А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина , официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с сотрудниками УФСБ по Удмуртской Республике, в рамках проведения 3 этапа оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», с целью проверки законности нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, осуществлена проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: , в ходе которой доставлен в ОИК УВМ МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: , , гражданин ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке предоставленных документов вышеуказанным гражданином установлено, что ФИО1 у. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте № через КПП «Внуково» (АВИА) с заявленной целью въезда «работа».После пересечения границы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 у. поставлен на миграционный учет принимающей стороной по адресу: сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, в связи с оформлением в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ патента серии № и оплаты фиксированного авансового платежа срок постановки на миграционном учете продлен по вышеуказанному адресу сроком до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ имелась постановка на миграционном учете по различным адресам , последний адрес пребывания: , сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания из Российской Федерации не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда из Российской Федерации уклоняется. В указанный период нахождения на территории Удмуртской Республики ФИО1 у. в УВМ МВД по Удмуртской Республике с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство не обращался. ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по Удмуртской Республике получил патент серии №, оплатил фиксированный авансовый платеж, тем самым продлив срок постановки на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, гражданин ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,т.е. совершил правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 у вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что выехать за пределы Российской Федерации не мог, т.к. не было денежных средств на покупку билетов, искал работу, готов купить билет на выезд из Российской Федерации до конца этого месяца.. Супруга с детьми проживает в , близких родственников граждан России нет.
Инспектор ОИК УВМ по УР мл. лейтенант полиции ФИО2 поддержал ходатайство об административном выдворении из Российской Федерации с принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания, поскольку оснований для выдворения с контролируемым самостоятельным выездом нет, денег на покупку билета нет, постоянного места жительства нет.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.
Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).
В силу ст. 5 ч.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"-временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, а также по иным основаниям, предусмотренными настоящей статьей.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав объяснения ФИО1 у, изучив материалы дела, суд полагает, что ФИО1 у допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как гражданин нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации своевременно не предпринял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность правонарушителя. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание вины в содеянном. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает привлечение его ранее к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1. КоАП РФ.
Суд учитывает также требования ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства.
При этом полагает, что назначение ФИО1 у наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 у.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина , официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: , за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере . с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До осуществления принудительного административного выдворения ФИО1 у. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: Удмуртская Республика, .
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд г.Ижевска УР.
Судья Семенова Е.А.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Банк получателя :Отделение-НБ Удмуртская Республика Банка России/ УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск
БИК 019401100, счет № 40102810545370000081
Получатель : УФК по УР (МВД по УР, л/с <***>), ИНН<***>, счет № 03100643000000011300, КПП 183101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 94701000, УИН 18891189990086171838.