РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

1 июля 2022 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кульчук А.А.,

при секретаре Дроздовой О.Ю.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Колковской Е.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1875/2022 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Туле к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с вышеуказанным административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение посещения кафе, баров, ресторанов с целью потребления спиртных напитков. В отношении ФИО3 подлежит установлению административный надзор в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с отнесением его к категории лиц, отбывших уголовное наказание, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривал.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, а также заключение помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы, полагавшего административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что приговором Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 111, ч.1 ст. 119 УК РФ к окончательному наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 9 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда г. Тулы в отношении него был установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии прекращен.

Согласно ч.6 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость в отношении ФИО3 по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ).

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением должностного лица УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения против порядка управления.

Таким образом, ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим два административных правонарушения в течение года, что согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО3 подлежит установлению со дня вступления в законную силу решения до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

ФИО3 официально не трудоустроен, ранее находился под административным надзором, характеризуется удовлетворительно.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО3, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации (которое является обязательным в силу ч.2 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ), а также 2) запрещение посещения мест общественного питания с целью распития спиртных напитков.

С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений не усматривается.

Указанные административные ограничения не носят произвольный характер, являются обоснованными, отвечают целям административного надзора, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Из совокупного анализа положений ст. 103, ч.1 ст. 114 КАС РФ, с учетом разъяснений п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тулы сроком до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

2) запрещение посещения мест общественного питания с целью распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022