07RS0№-09

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2025г. <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино - Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре ФИО6,

с участием представителя ответчика – ФИО7 по доверенности № НБ-7 от 09.01.2025г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее по тексту – ОСФР по КБР) об установлении факта работы, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО2, 19.12.2024г. обратился в ОСФР по КБР за установлением страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основанием обращения к ответчику явилось то, что ФИО2 достиг необходимого возраста и имеет страховой стаж не менее 42 лет, как требует закон представив при этом свою трудовую книжку колхозника установленного образца, являющегося основным документом подтверждающим его трудовую деятельность.

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ОСФР по КБР сообщает: «отказать в назначении досрочной страховой пенсии о старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В Решении изложены следующие причины отказа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы в колхозе «Большевик» не подлежит зачету, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ книги приказов не сохранились, а в представленных документах в книге учета расчетов по оплате труда с членами колхоза за 1979 г. - нет начисления, с 1981 г. по 1983 г. - ФИО2 не проходит, а в 1997 г. нет начисления. Заработная плата начислялась частично; с ДД.ММ.ГГГГ по 22.10.1998г. - период работы в ТОО фирме «ЛАРС- ГЕТ» не подлежит зачету, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями и записи на приеме и увольнении без номера и даты приказов. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по з/плате и приказы по личному составу за указанный период не сохранились.

Указанные периоды работы в колхозе «Большевик» не засчитаны в страховой стаж неправомерно по следующим основаниям.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стаж (абзац 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), в указанный стаж включаются все периоды и иной общественнополезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 39, действовавшего на тот момент Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации.

Истцом соблюден порядок по подтверждению страхового стажа за периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, регламентированный главой II, пунктом 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, представлена трудовая книжка РОС №, содержащая всю необходимую информацию.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждении и организации, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановлений Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются постановлением ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП ФИО4, 1973 г., №, ст. 115) и настоящей Инструкцией. Согласно данной инструкции, главы 2 следующих пунктов, трудовая книжка считается заполненной верно, если соблюдены следующие правила: пункт 2.2: в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; пункт 2.3: все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Согласно трудовой книжке истца, записи в ней соответствуют данным требованиям.

Пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила №), предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.

Согласно акту проверки ПФР от ДД.ММ.ГГГГ отдельные периоды работы в колхозе «Большевик» не подлежат зачету, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ книги приказов не сохранились, а в представленных документах в книге учета расчетов по оплате труда с членами колхоза за 1979 г. - нет начисления, с 1981 г. по 1983 г. - истец не проходит, а в 1997 г. нет начисления. Заработная плата начислялась частично.

Отсутствие у ПФР возможности подтвердить данные периоды работы документально, в связи с тем, что книги приказов по колхозу не сохранились, а книга учета расчетов по оплате труда неправильно оформлялась (у истца то нет начисления, то он не проходит, то заработная плата начислялась частично), не позволяет ему учесть периоды работы в страховой стаж.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренной ст. 11 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Неисполнение работодателем своих обязанностей, а именно неверное отражение, искажение информации о работнике в трудовой книжке, документах по личному составу, некорректное заполнение данных, что является ответственностью организации, не сохранность и ненадлежащее хранение документов по личному составу не должно ущемлять права работника на получение им соответствующего социального обеспечения, гарантированного частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Ссылаясь на указанные обстоятельства ФИО2 просит суд: установить факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Большевик»; обязать ОСФР по КБР включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Большевик» и назначить ему страховую пенсию по старости с 19.12.2024г.

Будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание истец не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО7 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в иске за необоснованностью по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

В силу подпункта «а» пункта 2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (страховые взносы).

Согласно пункту 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Абзацем вторым пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на обращение ФИО2 о назначении страховой пенсии по старости, ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием основании (не включил спорные периоды в страховой стаж) в виду отсутствия правовых оснований.

Ответчик посчитал, что документы истца подтверждают наличие у него страхового стажа работы 40 лет 2 месяца 1 день (по ДД.ММ.ГГГГ включительно), при требуемых 42 годах.

При этом ответчиком из страхового стажа истца исключены спорные периоды его работы по основаниям, что титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ книги приказов не сохранились, а в представленных документах в книге учета расчетов по оплате труда с членами колхоза за 1979 год нет начисления, с 1981 года по 1983 год ФИО2 не проходит, в 1997 году нет начислений, заработная плата начислялась частично.

Согласно представленной истцом трудовой книжки серии РОС № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят членом колхоза рядовой колхозник К-За, откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности, в связи с выездом на учебу по направлению К-За. На основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ зачислен в ФИО5 с/х техникум. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 закончил полный курс обучения. ДД.ММ.ГГГГ принят в колхоз «Большевик» <адрес> секретарем комсомольской организации колхоза, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в ТОО «Ларс-Гет» главным агрономом, откуда уволен по собственному желанию, в связи с переходом на другую работу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании решения бюро № утвержден секретарем первичной комсомольской организации колхоза «Большевик», откуда ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности, в связи с переходом на другую работу, ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром тракторно-полеводческой бригады № колхоза «Большевик», ДД.ММ.ГГГГ назначен главным агрономом колхоза «Большевик» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен бригадиром полеводческой бригады, ДД.ММ.ГГГГ назначен председателем СХПК «Псыхурей» решением общего собрания членов СХПК, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения СПК «Псыхурей» принят в члены СПК «Псыхурей» в качестве Председателя, откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с назначением начальником АПК <адрес>а.

Из акта документальной проверки факта работы в колхозе «Большевик» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом-экспертом ОППЗЛ и ЗР № УУП и ОСФР по КБР, усматривается, что не сохранились книги приказов, протоколы решений правления колхоза и личные карточки сотрудников. Для проверки представлены книги учета расчетов по оплате труда колхозника. Было установлено, что имеются начисления и выхододни: за 1978 год начислено 202 рубля 22 копейки (36 дн.), проходит как «ФИО2 Л.»; за 1979 год – нет начислений; за 1980 год – начислено 487 рублей 69 копеек (111 дн.), проходит как «ФИО2 Л.», с 1981 года по 1983 год – не проходит; за 1984 год – май, с июля по октябрь проходит как «ФИО2.», за 1985 год – июль, с сентября по декабрь проходит как «ФИО2 Л.», за 1986 год – с января по декабрь проходит как «ФИО2.», за 1987 год – с января по декабрь проходит как «ФИО2.», за 1988 год – с января по декабрь проходит как «ФИО2 Л.», за 1989 год – с февраля по декабрь проходит как «ФИО2 Л.», за 1990 год – с января по ноябрь, декабрь (доплачено, но нет выхододней) проходит как «ФИО2 Л.», за 1991 год – февраль, март, апрель (доплата, нет выхододней), с мая по декабрь проходит как «ФИО3», за 1992 год – с января по октябрь, декабрь проходит как «ФИО3», за 1993 год – с марта по декабрь проходит как «ФИО3», за 1994 год – с января по декабрь проходит как «ФИО3», за 1995 год – с января по март, июнь, сентябрь, декабрь проходит как «ФИО2», за 1996 год – март, сентябрь проходит как «ФИО3», за 1997 год – нет начислений, за 1998 год – декабрь проходит как «ФИО2 Лабид.».

В виду изложенного суд находит установленным факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Большевик», поскольку это подтверждается его трудовой книжкой, а также актом документальной проверки факта работы от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом не исполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению и заполнению трудовых книжек работников, а также хранению и сдачи документов по личному составу, по заработной плате работников в архивы, не может стать основанием для нарушения пенсионных прав работников.

Совокупность исследованных судом доказательств в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности факта работы истца в исключенные ответчиком периоды, в связи с чем, эти периоды работы подлежат включению в его страховой стаж.

Поскольку при включении в страховой стаж истца спорных периодов работы его индивидуальный пенсионный коэффициент достигнет необходимого минимума, исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 19.12.2024г. также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО3, 25.07.1962г.рождения с 30.08.1978г. по 31.12.1979г., с 01.04.1995г. по 31.05.1995г., с 01.07.1995г. по 31.08.1995г., с 01.10.1995г. по 30.11.1995г., с 01.01.1996г. по 28.02.1996г., с 01.04.1996г. по 31.08.1996г., с 01.10.1996г. по 30.11.1998г. в колхозе «Большевик» обязав ОСФР по КБР указанные периоды включить в страховой стаж ФИО3 и назначить ему страховую пенсию по старости с 19.12.2024г.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Ольмезов М.И.