ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья Михалева И.С. УИД: № 18RS0003-01-2022-006912-93

Апелл. производство: № 33-2464/2023

1-я инстанция: № 2-1204/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2023 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Аккуратного А.В.,

судей Батршиной Ф.Р., Шкробова Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Климовой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 23 марта 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Батршиной Ф.Р., пояснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 (далее по тексту - истец, ФИО1) обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тесту - ответчик, ГУ - ОПФР по УР) о восстановлении пенсионных прав.

Исковые требования мотивированны тем, что с 24.09.1998 года истец является получателем трудовой пенсии по инвалидности, размер которой по состоянию на 01.07.2015 года составлял 1083,34 рублей. Учитывая, что трудовая пенсия по инвалидности была назначена в соответствии с Федеральным законом № 173 от 17.12.2001 года, а также размеры базовой части пенсии и индексацию частей трудовой пенсии, сумма трудовой пенсии по инвалидности 3 группы по состоянию на 01.07.2005 года должна была быть не менее 1161,39 рублей. Таким образом, истец считает, что в результате указанного нарушения возникла недоплата пенсии в размере 131 768,10 рублей.

Таким образом, истец ФИО1 просил суд обязать ГУ - ОПФР по УР установить ему с 01.07.2005 года пенсию в размере 1161,39 рублей и доплатить ему недоплаченную часть пенсии за период с 01.07.2005 года по 30.11.2022 года в размере 131 768,10 рублей.

Определением от 19 января 2023 года Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики в соответствии со ст. 44 ГПК РФ ввиду реорганизации ответчика - ГУ ОПФР по УР в порядке процессуального правопреемства произведена его замена на ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту - ответчик, ОСФР по Удмуртской Республике).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представителем ответчика ОСФР по УР - ФИО2, действующей на основании доверенности, представлены суду письменные возражения на иск, в которых считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, указывает доводы аналогичные, изложенным в письменных ответах ответчика в адрес истца с приведением порядка начисления пенсии истцу.

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по УР в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представитель ответчика ОСФР по УР просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Суд рассмотрел дело и вынес решение, которым

постановил:

«исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о возложении обязанности установить с 01.07.2005 года пенсию в размере 1161,39 рублей и доплатить недоплаченную пенсию в размере 131768,10 рублей - оставить без удовлетворения».

В апелляционной жалобе истец ФИО1 с решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным, просит решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым возложить обязанность на ОСФР по УР установить с 01.07.2005 года ему пенсию в размере 1161,39 рублей и доплатить недоплаченную пенсию в размере 131 768,10 рублей.

В обоснование жалобы указывает следующие доводы:

Считает, что суд при подготовке дела к судебному разбирательству не определил обстоятельств, имеющих значение для дела, определения суда о подготовке дела к судебному разбирательству и иных судебных постановлений не получал. В установочной части решения суд просто скопировал обстоятельства, установленные иными судами по иным делам, которые не имели никакого юридического значения по настоящему делу, оправдывает свои неправомерные действия ч. 2 ст. 61 ГПК РФ. При этом суд дополнил указанную правовую норму ГПК РФ следующим содержанием: «выводы, изложенные в данных судебных решениях, не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела с участием истца». Также суд дополнил следующее: «судебные акты в силу ст.ст. 13, 61 ГПК РФ являются для истца обязательными». Он же считает, что преюдиция может возникнуть только в части установления каких-либо фактов или обстоятельств, но не в части правовой оценки, юридической квалификации действий или применения норм материального права и более того, не самих судебных актов (резолюций), иначе нарушается основополагающий принцип правосудия: состязательность. По основанию иска суд не определился. Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 доводы и требования апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по УР в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном интернет - сайте Верховного Суда Удмуртской Республики (http://vs.udm.sudrf.ru), в связи с чем, в соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие неявившегося лица.

Изучив и проанализировав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело и проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав участников апелляционного процесса, суд апелляционной инстанции оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривает и приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства по делу.

ФИО1 с 23.09.1998 года являлся получателем пенсии по инвалидности, назначенной ему в соответствии со ст.ст. 26, 31 и 34 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 304-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в связи с установление инвалидности III группы, а с 01.03.1999 года - в связи с установлением ему инвалидности II группы.

Решением Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 14.03.2014 года (л.д. 52 том 1), оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 21.03.2014 года (л.д. 53 том 1), исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФР в Селтинском районе УР о возложении обязанности на начальника ГУ - УПФР в Селтинском районе УР в предоставлении ему в письменном виде информации о составных частях пенсии за период с 01.06.2002 года по 30.06.2003 года оставлены без удовлетворения.

Решением Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 05.09.2017 года (л.д. 54-68 том 1), оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 06.12.2017 года (л.д. 69-74 том 1) в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Ижевске (межрайонному) УР о взыскании задолженности по выплате пенсии в размере 62 740,84 рублей за период с 01.05.2005 года по сентябрь 2017 года, утраты покупательной способности задолженности по выплате пенсии в размере 29 407,03 рублей, расходов на оказание услуг (работ) Удмуртстата в размере 654,00 рублей, понуждении ответчика установить страховую пенсию по старости в размере 8 753,90 рублей с 01.10.2017 года - отказано в полном объеме.

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15.07.2021 года (л.д. 28-33 том 1), оставленным без изменения апелляционным определением Судебная коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 27.09.2021 года (л.д. 24-27 том 1) и кассационным определением Судебная коллегии по гражданским делам шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.01.2022 года (л.д. 20-23 том 1), исковые требования ФИО1 к УПФР в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонное), УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2002 года в связи с неверной оценкой его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и доплатить недоплаченную пенсию в размере 174669,66 рублей - оставлены без удовлетворения.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствуясь положениями ст.ст. 61, 220 ГПК РФ, ст.ст. 18, 36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 14, 15, 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 21, 31, 33, 121 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», и, установив, что выплата пенсии ФИО1 с 01.07.2005 года производилась верно, своевременно производилась индексация пенсии, права истца пенсионным органом не нарушены, размер страховой пенсии истца полностью соответствует требованиям действовавшего и действующего законодательства, дополнительных документов о стаже истцом представлено не было, предусмотренных законом оснований для перерасчета пенсии не имеется, пришел к выводу о правильности расчета ФИО1 размера пенсии, в связи с чем, исковые требования истца ФИО1 оставил без удовлетворения.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, полагает их правильными, поскольку они соответствуют фактическим установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения и их толковании, на основании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в порядке ст. 67 ГПК РФ.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-Ф3).

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Частью 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

С 01.01.2002 года до 31.12.2014 года порядок перерасчета размера пенсии был предусмотрен главой V Федерального закона № 173-Ф3, Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года, Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 года.

Согласно ст. 33 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии по инвалидности I и II групп устанавливается на уровне максимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 18 Закона), а пенсии по инвалидности III группы - минимального размера этой пенсии (часть первая статьи 17 Закона).

Размер пенсии по инвалидности I и II групп (часть первая настоящей статьи) повышается на 1% за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии по старости при полном стаже, но не более чем на 20 процентов.

С 1 августа 2001 года размер пенсии по инвалидности, назначенной ФИО1 составлял 1038 рублей 52 копеек (три минимальных размера пенсии 213,12 рублей с учетом районного коэффициента х 3) + 284 рубля 16 копеек (надбавка на нетрудоспособных иждивенцев) + 115 рублей (компенсационная выплата в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 15.04.1996 года № 550).

Со вступлением в действие с 1 января 2002 года Закона «О трудовых пенсиях» размер назначенной истцу пенсии по инвалидности был пересчитан в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

При расчете трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с нормами Федерального закона № 173-ФЗ пенсионным органом было установлено, что размер данной пенсии будет меньше размера получаемой истцом пенсии по инвалидности в соответствии с законом № 340-1.

Размер пенсии ФИО1 с 01.01.2002 года составил 1038,52 рублей.

С 01 января 2002 года произведена конвертация пенсионных прав ФИО1, при этом сохранены основной размер пенсии в сумме 639,36 рублей (213,2 рублей х 3) компенсация в размере 115 рублей и уральский коэффициент надбавки на иждивенцев (18,53 рублей на каждого иждивенца (185,32 рублей х 15 % х 2/3), итого 791,42 рублей, из которых 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии, 341,42 рублей - размер страховой части трудовой пенсии. Размер трудовой пенсии ФИО1 составил на 01.01.2002 года 1091,42 рублей.

С учетом индексации на основании Постановления Правительства РФ от 24.01.2002 года № 42, составил на 01 февраля 2002 года 1162,36 рублей.

С 01 апреля 2002 года ФИО1 произведен перерасчет трудовой пенсии по инвалидности в связи с установлением ему третьей группы инвалидности.

По состоянию на 30.06.2005 года размер пенсии составлял 1308,34 рублей (558,34 рублей (страховая часть) + 750 рублей (базовая часть с учетом иждивенца).

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ (в редакции, действующей на дату проведения перерасчета) в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится перерасчет размеров базовой части трудовой пенсии по инвалидности.

С 01 июля 2005 года был произведен перерасчет размера трудовой пенсии ФИО1 по инвалидности без учета иждивенца, поскольку согласно справке об учебе от 06.10.2004 года дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., закончила обучение 30.06.2005 года.

Соответственно, с 01.07.2005 года размер базовой части пенсии был пересчитан без учета иждивенцев - 450 рублей, страховая часть осталась прежней - 558,34 рублей, общий размер пенсии составил 1008,34 рублей.

С учетом изложенного, доводы истца о том, что размер пенсии на 01.07.2005 года должен составлять 1161,39 рублей, судебной коллегией отклоняются.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

Расчеты размера пенсии ФИО1, в том числе расчеты за последующие периоды, уже были предметом судебной проверки, признаны решением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от 05.09.2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Удмуртской Республики от 06.12.2017 года и решением Увинского районного суда УР от 15.07.2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Удмуртской Республики от 27.09.2021 года, верными. Данные судебные акты в силу ст.ст. 13 и 61 ГПК РФ являются для истца обязательными. В данном случае.

Указанными судебными актами устанавливались факты начисления истцу пенсии, что указывает на наличие в рассматриваемом деле преюдиции судебных актов.

Верность расчета пенсии ФИО1 с января 2002 года по май 2020 года был предметом проверки вышеуказанных судебных постановлений.

Размер пенсии ФИО1 на 01.01.2020 года составил 9391,18 рублей (фиксированная выплата к страховой пенсии 5686,25 рублей (5334,19 х 1,066) + 3704,93 рублей (93,00 (стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2020) х 39,838 (ИПК);

на 01.01.2021 года составил 9982,86 рублей (фиксированная выплата к страховой пенсии 6044,48 (5686,25 х 1,063) + 3938,38 (98,86 (стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2021) х 39,838 (ИПК);

на 01.01.2022 года составил 10841,32 рублей (фиксированная выплата к страховой пенсии 6564,31 (6044,48 х 1,086) + 4277,01 (107,36 (стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2022) х 39,838 (ИПК).

на 01.06.2022 года составил 11925,61 рублей (фиксированная выплата к страховой пенсии 7220,74 (6564,31 х 1,1) + 4704,87 (118,10 (стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2022) х 39,838 (ИПК).

Следовательно, размер пенсии по инвалидности ФИО1 произведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства и на ноябрь 2022 года составляет 11 925,61 рублей.

Доводы апеллянта о том, что суд первой инстанции не определил обстоятельства, имеющие значение для дела, определение о подготовке дела к судебному разбирательству не направлялось, являются ошибочными и подлежат отклонению, поскольку как следует из материалов дела, обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом в определении от 16.11.2022 года (л.д. 9-11 том 1), данное определение направлялось истцу почтовым отправлением, о чем в деле имеется конверт (л.д. 35 том 1), и данное почтовое отправление не было получено истцом и возвращено по истечению срока хранения в суд.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что размер пенсии ФИО1 с 01.07.2005 года полностью соответствует требованиям законодательства, пенсия выплачена истцу в полном размере.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы, в частности, со ссылкой на то, что суд не определился с основанием иска и сделал выводы, не соответствующие указанному истцом основанию иска, основаны на неправильном применении и толковании истцом действующего законодательства, являются несостоятельными, а потому в полном объеме отклоняются судебной коллегией.

Разрешая заявленные исковые требования, вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, а представленные сторонами доказательства в их совокупности правильно оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований к переоценке указанных доказательств не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда и могли привести к принятию неправильного по существу решения, судом первой инстанции не допущено.

Нарушений норм материального права, влекущих отмену решения суда, при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Проверив решение суда исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца ФИО1 и отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 23 марта 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июля 2023 года.

Председательствующий: А.В. Аккуратный

Судьи: Ф.Р. Батршина

Д.Н. Шкробов