Дело № 5-204/2022
УИД 34RS0014-01-2021-001337- 08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Дубовка 12 августа 2022 г.
Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В.,
рассмотрев поступивший в Дубовский районный суд Волгоградской области материал в отношении:
юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 г.Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области юридический адрес:, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ,
установил:
08 августа 2022 г. должностным лицом заместителем начальника отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1 в соответствии со ст.28.1. ч.1 п.2 КоАП РФ установлено, что при проведении эпидемиологического расследования случаев острых кишечных заболеваний среди воспитанников Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 4 г. Дубовки Дубовского муниципального района Волгоградской области по приказу Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 05.08.2022г №119-06-22, в 17 часов 30 минут 05 августа 2022 года Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 4 г. Дубовки Дубовского муниципального района Волгоградской области по адресу: , совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что не обеспечено выполнение требований п.18 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: не обеспечены условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями: СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: п.2.6.3 - не подается холодная и горячая вода к моечным ваннам для мытья столовой посуды средней группы ( к двум моечным ваннам из двух); второй младшей группы (к одной моечной ванне из двух); во второй младшей группе в умывальной не поступает горячая и холодная вода к одной из двух умывальных раковин;-
-п.2.5.3- в производственном помещении буфета-раздаточной стены имеют дефекты отделки в виде сколов кафельной плитки, трещин, что создает затруднение при проведении влажной уборки и дезинфекции; на потолке имеются дефекты в виде трещин производственным столом, что создает затруднение при проведении влажной убор дезинфекции;
-п.2.4.6.2 - часть производственных столов, установленных в буфете-раздаточной не имеют покрытия, устойчивого к действию моющих и дезинфицирующих средств, не является цельнометаллическими (деревянные, покрыты клеёнкой), имеют дефекты, неровности; инвентарь, используемый для раздачи готовых блюд, не имеет мерной метки объема литрах, в миллилитрах); в буфете-раздаточной и в группах используется столовая и кухонная посуда со сколами; разделочные доски используются не по назначению: доска для сырых овощей используется для нарезки и порционирования масла сливочного, сыра, готовых к употреблению овощей разделочные ножи используются не по назначению: ножи для сырой продукции, сельди, вареных используются для нарезки, готовых к употреблению овощей; масла сыра; в группах используется посуда, изготовленная из пластмассы, которая не допускает необходимый режим обработки;
-п.1.5 - у четырех работников дошкольного учреждения в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о прохождении гигиенической профессиональной подготовки аттестации с периодичностью 1 раз в 2 года;
-п.2.11.9 - в помещении буфета- раздаточной и групповых имеются следы присутст насекомых (тараканов) и продуктов их жизнедеятельности;
-п.2.11.6 - дезинфицирующие средства хранятся не в упаковке производителя, приспособленной ёмкости в открытом виде; отсутствуют инструкции по приготовления применению дезсредств.
СанПиМ 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»:
-п.2.2 - прием готовой пищевой продукции, поступающей от предприятия-изготовите ООО « Детская загородная оздоровительная база «Ручеёк»в соответствии с контрактом № ЭА/2022 от 19.01.2022г осуществляется без товаросопроводительной документации маркировки, предусмотренной техническими регламентами. На маркировочном ярлыке готовой продукции, поступившей 04.08.2022г ( «каша пшеничная молочная вязкая с маслом»; «какао молоком»), 05.08.2022г ( «каша сборная на молоке», «пюре картофельное») отсутствуют сведения о названии и адресе предприятия общественного питания (изготовителя продукции дате и часе изготовления пищевой продукции, фамилии и.о. ответственного лица;
- п.2.18 - уборка помещения буфета-раздаточной проводится некачественно: на оборудовании, рабочих столах, окнах скопления пыли, паутина, следы жизнедеятельности тараканов, что создает непосредственную угрозу здоровью воспитанников и распространению массовых инфекционных заболеваний и подтверждается экстренными извещениями от 04.08.2022г ФБУ « Центр гигиены и эпидемиологии в Волгоградской области» о регистрации случае заболеваний острыми кишечными инфекциями № 20-22-32-39-56-689; № 20-22-32-39-57-182 протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном; предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 05.08.2022г материалами фотофиксации, то есть Муниципальное Казенное дошкольное образовательной учреждение детский сад №4 г.Дубовки Дубовского района Волгоградской области, совершело административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад №4 г.Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО2, вину в инкриминируемом административном правонарушении признала полностью.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1, просила признать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №4 г.Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) – административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарная охрана территории Российской Федерации направлена на предупреждение заноса на территорию Российской Федерации и распространения на территории Российской Федерации инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.
Из материалов дела следует, что 17 часов 30 минут 05 августа 2022 года Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 4 г. Дубовки Дубовского муниципального района Волгоградской области по адресу: , совершено административное правонарушение, выразившееся в том, что не обеспечено выполнение требований п.18 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: не обеспечены условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно- эпидемиологическими требованиями: СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Вина Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 4 г. Дубовки Дубовского муниципального района Волгоградской области, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №0907 от 08 августа 2022 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно:
протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном; предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей от 05.08.2022г материалами фотофиксации.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.
Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих, санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что согласно Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что создает угрозу жизни и здоровью людей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении, как вида, так и размера административного наказания судья учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих вину в судебном заседании не установлено.
Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, отсутствие как обстоятельств смягчающих, так и отягчающих административное наказание, то, что данное правонарушение совершено впервые и учитывая, что в настоящее время устранены выявленные нарушения, с целью предупреждения в дальнейшем совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
На основании ст. 23.1, 25.1, 29.10 а также ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
юридическое лицо Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №4 г.Дубовка Дубовского муниципального района Волгоградской области юридический адрес:, фактический адрес: , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области). ИНН <***>: Р/С <***> ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ // УФК по Волгоградской области г.Волгоград: КПП 344401001: БИК 011806101: КОРР. СЧЕТ 4010281044 5370000021: КБК 14111601061010003140: ОКТМО .
Постановление в течение 10-ти суток может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.
Судья подпись В.В.Зобнин