УИД № 77RS0006-02-2025-007769-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Бочаровой В.Г.,

при помощнике судьи фио,

с участием прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры РФ фио, ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ФТС России фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4729/25 по иску Первого заместителя Генерального прокурора РФ фио к Федеральной таможенной службе, ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения, обязании внести изменения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит изменить основание и формулировку увольнения ФИО1 на увольнение в связи с утратой доверия, в соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 29.2 ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (непринятие сотрудником таможенных органов мер п предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, сторной которого он является), обязать ФТС России внести соответствующие изменения в приказа от 18.02.2025 № 399-КС об увольнении ФИО1, обязать ФИО1 в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу представить трудовую книжку в ФТС России для внесения в нее соответствующих приказу изменений, обязать ФТС России внести изменения в трудовую книжку ФИО1 в течение 10 рабочих дней после представления ФИО1 трудовой книжки.

В обоснование требований указано, что приказом руководителя ФТС России от 18.02.2025 № 399-КС ФИО1 уволен пособственному желанию до истечения контракта, на основании пп.1 п.2 ст. 48 на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Закон № 114-ФЗ), вместе с тем руководителем Новороссийской таможни Южного таможенного управления ФТС было принято решение о проверке в отношении ФИО1 на основании положения, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065, материалы проверки 06.03.2025 поступили в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, по результатам рассмотрения которых было установлено, что с 2018 г. ФИО1 получал подарки, в том числе в виде денежных средств от работника ООО «Рускон-брокер» фио, который ранее проходил службу в Новороссийской таможне и с которым ФИО1 совместно осуществлял трудовую деятельность на протяжении 5 лет, кроме того им от фио за полученные консультации по вопросам ввоза на адрес товаров с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, ему были переданы денежные средтства в размере сумма При укзанных обстоятельствах увольнение по собственному желанию из ФТС России привело к тому, что ФИО1 избежал предусмотреную законом ответственность.

Прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры РФ фио явился, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 принял участие по средствам видеконференцсвязи, иск не признал, суду пояснил, что с фио не работал, ничего от него не получал.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 иск не признал.

Представитель ответчика ФТС России фио явилась, полагала, что завленные требования подлежат удовлетворению.

От представителя третьего лица Новороссийской таможни поступили возражения, в которых полагал, что при наличии коррупционной составляющей формулировка увольнения ФИО1 подлежит изменению.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не установлено законом.

В соответсвии с абзацем пятым частью 394 ТК РФ в случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ) устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Исходя из пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").

В статье 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ закреплены основные принципы противодействия коррупции.

Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона N 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Частью 2 ст. 10 Закона N 273-ФЗ установлено, что под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в ч. 1 ст. 10 Закона N 273-ФЗ, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 Закона N 273-ФЗ, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

В силу пункта 3 части 3 статьи 10 Закона N 273-ФЗ обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается в том числе на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.

Частью 1 статьи 11 Закона N 273-ФЗ предусмотрено, что лицо, указанное в части 1 статьи 10 Закона N 273-ФЗ, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

В части 6 данной статьи закреплено, что непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 Закона N 273-ФЗ, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки, предусмотренной частями 1 и 2 настоящей статьи, и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации (часть 3 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ).

Согласно части 17 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в части 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи.

В случае удовлетворения судом заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, указанного в части 17 настоящей статьи, суд изменяет основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица и указывает в решении основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) в точном соответствии с формулировками настоящего Федерального закона или другого федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт, иную структурную единицу статьи настоящего Федерального закона или другого федерального закона.

На основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

В соответствии со статьей 7.1 Закона N 114-ФЗ на сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Законом N 273-ФЗ и статьями 17, 18, и 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ), в связи с чем ФИО1 как заместитель начальника Новороссийской таможни обязан соблюдать данные требования.

Приказом ФТС России от 17.01.2025 N 35 утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя федеральными государственными служащими таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Согласно данному порядку должностное лицо обязано уведомить руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, начальника учреждения), предварительно поставив в известность своего непосредственного начальника, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в день, когда ему стало об этом известно (при невозможности - в течение рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения).

Статьей 29.1 Закона N 114-ФЗ за несоблюдение сотрудником таможенных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Законом N 273-ФЗ и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 29 настоящего Федерального закона.

Абзацем вторым части 1 статьи 29.2 Закона N 114-ФЗ предусмотрено увольнение сотрудника таможенных органов в связи с утратой доверия в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Порядок применения взысканий к сотрудникам таможенных органов за коррупционные правонарушения определен статьей 29.3 Закона N 114-ФЗ.

Взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия применяется на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего таможенного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со статьей 13.4 Закона N 273-ФЗ уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), - и на основании рекомендации указанной комиссии.

Взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия применяется не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником таможенного органа коррупционного правонарушения, не считая времени болезни сотрудника, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения (части 2 и 4 статьи 29.3 Закона N 114-ФЗ).

По смыслу приведенных выше правовых норм достаточным основанием для увольнения сотрудника таможенных органов в связи с утратой доверия к нему вследствие несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов является сам факт непринятия сотрудником, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.

Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации (часть 8 статьи 19 Федерального закона №79-ФЗ).

Указом Президента РФ от 01.07.2010 № 821 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Положение).

На основании п. 3 ст. 59.3 Федерального закона N 79-ФЗ взыскания, предусмотренные статьями 59.1 и 59.2 данного Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении гражданским служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

В соответствии с ч. 8 ст. 59 Федерального закона N 79-ФЗ гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы.

Порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых федеральными государственными служащими, урегулирован Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 (далее – Положение № 1065).

В соответствии с подп. "в" п. 3 Положения № 1065 в отношении федеральных государственных служащих проводится проверка соблюдения государственными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

Согласно п. 4 Положения № 1065 проверка, предусмотренная пунктом 1 данного Положения, осуществляется по решению: Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, председателя президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции; Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации; руководителя федерального государственного органа или территориального органа федерального государственного органа либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего федерального государственного органа. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или государственного служащего и оформляется в письменной форме.

Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 данного Положения№ 1065, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (подп. "а.1" п. 10 Положения № 1065).

Согласно п. 22 Положения № 1065 начальник Управления, руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" данного пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения государственного служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с государственным служащим.

На основании п. 23 Положения № 1065 по окончании проверки соответствующая кадровая служба обязана ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В соответствии с п. 24 Положения № 1065 государственный служащий вправе: а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 22 данного Положения№ 1065; по результатам проверки; б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме; в) обращаться в Управление, подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации или в соответствующую кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 22 данного Положения.

На основании ст. 28 Положения № 1065 по результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившему государственного служащего на должность федеральной государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений, в том числе:

в) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Согласно п. 31 Положения № 1065 должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившее государственного служащего на должность федеральной государственной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 28 данного Положения, принимает, в том числе одно из следующих решений:

в) применить к государственному служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проходил федеральную государственную службу в таможенном органе, с ФИО1 на основании приказа ФТС России № 1578-КС заключен контракт 28.06.2023 на три года, должность заместителя начальника Новороссийской таможни.

18.02.2025 приказом руководителя ФТС России № 399-КС ФИО1 уволен с 19.02.2025 со службы в таможенных органах по собственному желанию.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" приказом ФТС России от 01.11.2022 N 916 утверждено Положение о комиссии центрального аппарата ФТС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих (работников) и урегулированию конфликта интересов (далее - Положение о комиссии).

Состав Комиссии утверждается приказом ФТС России (п. 6 Положения о комиссии).

Согласно пункту 14 заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной службы в ФТС России, недопустимо.

Основаниями для проведения заседания Комиссии являетя, в том числе представление руководителем ФТС России материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении гражданским служащим (работником) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов (абзац третий пп. «а» п 16 Положения о комиссии).

Поводом для проведения проверки послужила составленная от 06.02.2025 отделом инспектирования и профилактики правонарушений таможни докладная записка о поступлении сведений о противоправных действиях ФИО1 в части несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулирования конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных ФЗ 273.

В материалы дела представлен рапорт на имя начальника отдела по противодействию коррупции Новоросийской таможни, из которого следует, что 04.02.2025 ФИО1 встретился с фио начальником таможенного оформления ООО «Рускон-Брокер» в целях получения консультации по вопросам ввоза товара, ФИО1 по итогу встречи было передано сумма

10.02.2025 в отношении возбуждено уголовное дело в отношении фио о даче взятки должностному лицу ФИО1

В отношении ФИО1 на основании приказа Новороссийкой таможни от 06.02.2026 № 70-КС проводилась проверка в период с 06.02.2025 по 17.02.2025 в части несоблюдения ФИО1 ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулирования конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных ФЗ 273.

07.02.2025 ФИО1 уведомлен о начале проверки, даны 12.02.2025 объяснения.

12.02.2025 по итогам проверки ио заместителем руководителя начальника управления – начальника кадровой службы Южного таможенного управления подготовлен доклад, адресованный в Главное управление государственной службы и кадров ФТС России о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении и (или) урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных 273-ФЗ и другими федеральными законами.

Согласно представленной копии доклада, ФИО1 с ним был ознакомлен.

18.02.2025 . в Главное управление государственной службы и кадров ФТС России на имя руковрдителя ФТС России составлена докладная записка № 10-13/0669 о проведении проверки в отношении ФИО1, указанная докладная записка согласована руководителем ФТС России, Южное таможенное управление уведомлено о необходимости направления материалов в отношении ФИО1 в Генеральную прокуратуру.

21.02.2025 за № 30-33/04089 материалы провеки в отношении ФИО1 в Генеральную прокуратуру.

Из материалов представленных истцом, следует, что 27.03.2025 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного п «в» ч.5 ст. 290 УК РФ.

01.04.2025 ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого в совершении претупления, предусмотренного п «в» ч.5 ст. 290 УК РФ.

Согласно представленным документам, невозможность применения к ФИО1 мер дисциплинарного характера, в том числе рассмотрение данного вопроса на Комиссии, не представилось возможным ввидут увольнения ФИО1 до окончания результатов проверки.

Разрешая спор, суд с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, руководствуясь приведенными положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку действия ФИО1 занимавшего должность заместителя начальника Новороссийской таможни, допустили нарушение требований статей 10 и 11 Закона N 273-ФЗ, выразившихся в не уведомлении работодателя в лице ФТС о возникновении конфликта интересов, стороной которого он являлся, не принял мер к его предотвращению и урегулированию, что является самостоятельным основанием для увольнения, в связи с утратой доверия, в соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.

Суд соглашается с доводами истца, что при наличии установленных грубых нарушений законодательства о противодействии коррупции в результате увольнения по собственному жеданию, ФИО1 избежал предусмотренной законом ответственности, что препятствует реализации одного из основных принципов противодействия коррупции - неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (статья 3 Закона N 273-ФЗ), нарушает законные интересы Российской Федерации в сфере предупреждения коррупции и борьбы с ней (статья 1 Закона N 273-ФЗ) и наносит ущерб репутации и авторитету государственной власти в целом.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФТС издан приказ от 18.02.2025 № 399-КС об увольнении ФИО1, суд приходит к выводу обязать ФТС внести соответствующие изменение в приказ об увольнении, а ФИО1 обязать представить в ФТС свою трудовую книжку для внесения в нее соответствующих изменений, а ФТС обязать внести соответствующие изменения в запись об увольнении в трудовую книжку ФИО1, установив срок 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда на предоставление трудовой книжки и 10 дней на внесение изменений с даты предоставления трудовой книжки.

Факт того, что на момент увольнения ФТС России не приняло решение по фактам проверки в отношении ФИО1, в связи с чем увольнение было произведено на основании заявления государственного служащего, не освобождает представителя нанимателя проявлять должную степень осмотрительности, в том числе с отложением рассмотрение вопроса об увольнении ФИО1 по собственной инициативе до завершения служебной проверки и совершить действия, направленные на его привлечение к ответственности за совершение коррупционного правонарушения, при установлении соответсующих фактов.

Подача работником письменного заявления об увольнении по собственному желанию не может считаться обстоятельством, исключающим возможность прекращения трудового договора с ним по инициативе работодателя - при наличии к тому установленных законом оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Первого заместителя Генерального прокурора РФ фио удовлетворить

Изменить основание и формулировку увольнения ФИО1 на увольнение в связи с утратой доверия, в соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 29.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (непринятие сотрудником таможенных органов мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является).

Обязать Федеральную таможенную службу Россиской Федерации внести соответствующие изменения в приказ от 18.02.2025 № 399-КС об увольнении ФИО1.

Обязать ФИО1 в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу представить трудовую книжку в Федеральную таможенную службу Россиской Федерации для внесения в нее соответствующих приказу изменений.

Обязать Федеральную таможенную службу Россиской Федерации внести изменения в трудовую книжку ФИО1 в течение 10 рабочих дней после представления ФИО1 трудовой книжки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27.02.2026

Судья В.Г.Бочарова