РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 годаадрес

УИД 77RS0005-02-2025-000528-08

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1416/25 по иску Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Экоспецпром» о возложении обязанности по предоставлению документации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Головинский межрайонный прокурор адрес, действующий в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Экоспецпром» о возложении обязанности по предоставлению документации. Исковые требования истец мотивирует тем, что межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка исполнения ООО «Экоспецпром», юридический адрес: адрес, законодательства о тарификации по обращению с твердыми коммунальными отходами. Межрайонной прокуратурой 20.08.2024 года осуществлен выход по адресу регистрации ответчика, в ходе которого фактическое местонахождение ответчика не установлено. Впоследствии в ООО "Экоспецпром" в целях получения необходимой информации в рамках проверочных мероприятий посредством электронной почты направлено требование от 02.09.2024 года № 7-07-2024 о предоставлении в межрайонную прокуратуру сведений, в том числе документации, не позднее 04.09.2024 года. Вместе с тем запрашиваемые сведения и документы в межрайонную прокуратуру в указанный период не представлены, 03.09.2024 года получен ответ ООО "Экоспецпром", согласно которому ответчик считает вышеупомянутое требование межрайонной прокуратуры о предоставлении сведений избыточным вмешательством в коммерческую деятельность, в связи с чем запрашиваемые сведения предоставлению не подлежат. Межрайонной прокуратурой в отношении ООО "Экоспецпром" 30.09.2024 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с умышленным неисполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, которое рассмотрено и удовлетворено. Постановлением Головинского районного суда адрес от 30.10.2024 года № 5-988/2024 ООО "Экоспецпром" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначен штраф в размере сумма Впоследствии 29.11.2024 года в ООО "Экоспецпром" посредством почты России направлено требование от 29.11.2024 № 7-07-2024 о предоставлении в межрайонную прокуратуру ранее запрашиваемых сведений и документов не позднее 13.12.2024 года. Вместе с тем запрошенная информация и документация в межрайонную прокуратуру до настоящего времени не представлены.

Истец просит возложить на ООО "Экоспецпром" обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Головинскую межрайонную прокуратуру адрес копии договоров на аренду автотранспортных средств для транспортировки ТКО в 2021-2022 г.г. на территории адрес; копии платежных поручений по договорам аренды автотранспортных средств по договорам на оказание услуг по транспортировке ТКО с ООО "Магнит", копии трудовых договоров с водителями, осуществляющими транспортирование ТКО в рамках исполнения договора с ООО "Магнит».

Представитель истца фио в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности от ООО «Экоспецпром» фио в судебное заседание явился, не согласился с исковым заявлением, возражал против удовлетворения требований истца по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, представленном в материалы дела. Возражения мотивированы тем, что все договоры, заключенные ООО "Экоспецпром" с ООО «Магнит», находятся в открытом доступе, размещены на сайте ЕИС zakupki.gov. Согласно требованиям истца от 02.09.2024 г. исх. № 7-07-2024, документы, указанные в исковых требованиях, были запрошены у ответчика в связи с проведением проверки исполнения требований законодательства о тарифообразовании по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно действующему законодательству РФ и основам конституционного строя РФ государственные органы и службы обязаны руководствоваться в своей деятельности принципами законности и обоснованности. В соответствии со статьями 1, 4, 21 и 26 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций, действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушениях законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. Решение о проведении проверки принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки. В решении о проведении проверки в обязательном порядке указываются цели, основания и предмет проверки. В нарушение требований законодательства истцом до ответчика решение о проведении проверки до направления требований не доводилось и по настоящее время не доведено. Ответчик ООО "Экоспецпром" считает требования прокуратуры незаконными и просит отказать в исковых требованиях.

Представитель третьего лица прокуратуры адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыв на иск не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора является, в том числе соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на адрес, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительных (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Так, согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре", иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре"; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что межрайонной прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры адрес проведена проверка исполнения ООО «Экоспецпром», юридический адрес: адрес, законодательства о тарификации по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании решения о проведении проверки от 20.08.2024 года №7-04-2024 (л.д.13).

Межрайонной прокуратурой 20.08.2024 года осуществлен выход по адресу регистрации ответчика, в ходе которого фактическое местонахождение ответчика не установлено.

Впоследствии в ООО "Экоспецпром" в целях получения необходимой информации в рамках проверочных мероприятий посредством электронной почты направлено требование от 02.09.2024 года № 7-07-2024 о предоставлении в межрайонную прокуратуру сведений, в том числе документации, не позднее 04.09.2024 года (л.д.17).

Вместе с тем запрашиваемые сведения и документы в межрайонную прокуратуру в указанный период не представлены, 03.09.2024 года получен ответ ООО "Экоспецпром", согласно которому ответчик считает вышеупомянутое требование межрайонной прокуратуры о предоставлении сведений избыточным вмешательством в коммерческую деятельность, в связи с чем запрашиваемые сведения предоставлению не подлежат.

Межрайонной прокуратурой в отношении ООО "Экоспецпром" 30.09.2024 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с умышленным неисполнением требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, которое рассмотрено и удовлетворено.

Постановлением Головинского районного суда адрес от 30.10.2024 года № 5-988/2024 ООО "Экоспецпром" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначен штраф в размере сумма

Впоследствии 29.11.2024 года в ООО "Экоспецпром" посредством почты России направлено требование от 29.11.2024 № 7-07-2024 о предоставлении в межрайонную прокуратуру ранее запрашиваемых сведений и документов не позднее 13.12.2024 года., а именно: копий договоров на аренду автотранспортных средств для транспортировки ТКО в 2021-2022 г.г. на территории адрес; копий платежных поручений по договорам аренды автотранспортных средств по договорам на оказание услуг по транспортировке ТКО с ООО "Магнит", копий трудовых договоров с водителями, осуществляющими транспортирование ТКО в рамках исполнения договора с ООО "Магнит". Вместе с тем запрошенная информация и документация в межрайонную прокуратуру до настоящего времени не представлены.

Таким образом, требования межрайонной прокуратуры о предоставлении в межрайонную прокуратуру сведений, в том числе документации в рамках проводимой проверки о тарифообразовании по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком ООО "Экоспецпром" не исполнены, что препятствует осуществлению надзорной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В рассматриваемом случае каких-либо доказательств, подтверждающих факт предоставления запрошенных документов в межрайонную прокуратуру как и законных оснований для непредоставления запрашиваемой документальной информации в прокуратуру ответчиком ООО «Экоспецпром" суду не представлено.

Изучив доводы Головинского межрайонного прокурора адрес, суд находит их обоснованными и соглашается с ними, поскольку они объективно подтверждаются представленными истцом доказательствами, а именно документами, подтверждающими деятельность прокуратуры по проведению проверки соблюдения норм действующего законодательства по обращению с ТКО в ООО «Экоспецпром».

Таким образом, суд находит установленным, что ответчиков ООО "Экоспецпром" до настоящего времени не исполнено требование Головинского межрайонного прокурора адрес о предоставлении копий договоров на аренду автотранспортных средств для транспортировки ТКО в 2021-2022 г.г. на территории адрес; копий платежных поручений по договорам аренды автотранспортных средств по договорам на оказание услуг по транспортировке ТКО с ООО "Магнит", копий трудовых договоров с водителями, осуществляющими транспортирование ТКО в рамках исполнения договора с ООО "Магнит", в связи с чем, указанные требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ООО «Экоспецпром» в доход бюджета адрес надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Головинского межрайонного прокурора адрес, действующего в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Экоспецпром» о возложении обязанности по предоставлению документации – удовлетворить.

Возложить на ООО «Экоспецпром» обязанность в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Головинскую межрайонную прокуратуру адрес копии договоров на аренду автотранспортных средств для транспортировки ТКО в 2021-2022г.г. на территории адрес; копии платежных поручений по договорам аренды автотранспортных средств по договорам на оказание услуг по транспортировке ТКО с ООО «Магнит»; копии трудовых договоров с водителями, осуществляющими транспортирование ТКО в рамках исполнения договоров с ООО «Магнит».

Взыскать с ООО «Экоспецпром» в доход бюджета адрес гос. пошлину за рассмотрение дела в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Судья:С.С. Толоконенко

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июня 2025 года