Дело № 2-2/162/2023
43RS0018-02-2023-000197-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года пгт Даровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
при секретаре Перминовой Е.В.,
с участием истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в общий (страховой) стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в общий (страховой) стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указав, что является получателем пенсии по старости, однако при назначении пенсии решением пенсионного органа от 09.06.2023 №147910/23 не были включены в общий и страховой стаж периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Котельничского района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлялось возможным однозначно установить факт работы ФИО5 в указанные периоды, поскольку трудовая книжка во время пожара в колхозе обгорела, в архивной справке имеются сведения только о принятии в колхоз, остальные документы сгорели.
С учетом уточненных требований просит признать решение ОСФР по Кировской области от 09.06.2023 № 147910/23 незаконным; установить факт работы в колхозе <данные изъяты>» Котельничского района Кировской области;возложить обязанность включить в общий и страховой стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>» Котельничского района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
В судебном заседании истец ФИО5 на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в иске, дополнительно пояснила, что в спорные периодыона работала в колхозе «<данные изъяты>» Котельничского района, сначала поваром,позднее телятницей, до 1998 года неоднократно находилась в отпуске по уходу за ребенком, в связи с чем выходы за год не были отражены в ее трудовой книжке. 31.08.2002 в административном здании конторы произошел пожар, в результате которого сгорело здание, имущество и вся документация, поэтому факт работы в спорные периоды могут подтвердить только свидетели.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не согласилась с требованиями, просила в удовлетворении требований отказать. При этом пояснила, что пенсионным органом часть спорных периодов истца включены в страховой стаж как периоды по уходу за ребенком, поскольку для истца такой вариант подсчета стажа выгоднее. Если спорные периоды включить как работу, то размер пенсии истца значительно снизится.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.) установлен общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года.
Согласно ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
На основании пункта 1.1. части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч.1 ст.13 Закона N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).
Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).Из материалов дела следует, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.6,15,пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщина, родившая четырех детей и воспитавшая их до достижения ими возраста 8 лет.
Установлено, что ФИО5 является матерью 4 детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При назначении пенсии на основании решения ОСФР по Кировской области от 09.06.2023 № 147910/23 ФИО5 не засчитаны в общий и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «<данные изъяты> Котельничского района Кировской области: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представляется возможным однозначно установить факт работы в указанные периоды ФИО5
В подтверждение факта работы в указанные периоды истцом представлена копия (дубликат) трудовой книжки ФИО5, где содержатся записи о том, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром в колхозе «<данные изъяты>» Котельничского района Кировской области, затемпереведенателятницей, с ДД.ММ.ГГГГ переведена дояркой, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Также суду представлена трудовая книжка ФИО10, обгоревшая в пожаре, в которой отражены спорные периоды работы истца, сведения о принятии в члены колхоза «Победа», о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и за ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют, при этом имеются сведения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком с 1989 по 1991гг. Данная трудовая книжка пенсионным органом не принята во внимание, поскольку в ней отсутствует серийный номер, так как края обгорели в пожаре (л.д.15, 30-32).
Из архивной справки, выданной МКУ «Архив города Котельнича» от ДД.ММ.ГГГГ № П-2142/3 следует, чтов архивном фонде колхоза «<данные изъяты> в протоколах общих собраний уполномоченных членов колхоза и заседаний правления колхоза за 1984-1985 гг. имеются сведения о работе ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ поваром (протокол заседания правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме), ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены колхоза /дата не указана/ (протокол общего собрания уполномоченных членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ №). Документы по личному составу колхоза <данные изъяты>» (распоряжения по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы, личные карточки формы Т-2) историческая справка на хранение в архив не поступали и сведениями о местонахождении документов архив не располагает (л.д.9).
Согласно информации ОГПН Котельничского района от 13.04.2006, следует, что 31.08.2002 произошел пожар административного здания конторы СПК колхоза «<данные изъяты> Котельничского района, расположенного по адресу: <адрес> В результате пожара здание, имущество и вся документация сгорели (л.д.10).
Учитывая установленные обстоятельства, истец не имеет возможности документально подтвердить стаж работы в спорные периоды из-за отсутствия лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате колхоза «Победа», уничтоженных в результате пожара. Однако данное обстоятельствоне должно влиять на реализацию гражданином его пенсионных прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Факт работы истца в колхозе в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО8 иФИО9, которые в спорный период совместно работали в колхозе, получали заработную плату, нов связи с произошедшим пожаром в административном здании колхоза вся документация сгорела, другой ФИО10 в колхозе не знали.
Суду, в качестве подтверждения совместной работы с истцом, представлены трудовые книжки свидетелей, которые также повреждены огнем.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются с показаниями истца и письменными материалами дела.
Доводы ответчика об отсутствии сведений о выполнении годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве за ДД.ММ.ГГГГ год в трудовой книжке колхозника ФИО10 не состоятельны, поскольку как следует из материалов дела и установлено судом, истец в отдельные периоды с 1989 по 1998 годы осуществляла уход за ребенком до 1,5 лет, которые ответчиком включены в страховой стаж как периоды ухода за ребенком в бесспорном порядке.
В силу пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.
Принимая во внимание, что ответчиком часть спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца как период ухода за ребенком в бесспорном порядке, ФИО5 на включение данных периодов как трудовая деятельность не настаивает, суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла трудовую деятельность в колхозе <данные изъяты> <адрес>, следовательно, данный период подлежит включению в общий (страховой) стаж ФИО5
При таких обстоятельствах, пенсионный орган необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж истца, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда № 147910/23 от 09.06.2023 в частитрудовой деятельности подлежит удовлетворению.
Из содержания положений статей 30.1 и 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счет периодов работы, имевших место до 01.01.2002 года, является основанием для увеличения величины расчетного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчета размера трудовой пенсии.
Согласно п.7.2 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
На основании изложенного, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО12 страховой пенсии по старости с учетом включенного судом периода работы с даты её назначения, то есть с 17.06.2023 года.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 кОтделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН № ОГРН № обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО5 (СНИЛС №) период работы в колхозе «<данные изъяты>» Котельничского района Кировской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенного периода с даты назначения пенсии, то есть с 17 июня 2023 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Перминова
Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.