ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 августа 2022 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Криволапов Д.Д., с участием MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ( MERGEFIELD ФИО_латиница JABBAROV ULUGBEK AZATOVICH), MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженца MERGEFIELD место_рождения Респ. Узбекистан, гражданина MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, MERGEFIELD семейное_положение женатого, , работающего в MERGEFIELD организация ООО "ИСК "Родина" в должности подсобного рабочего, постоянно зарегистрированного по адресу: MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,-

УСТАНОВИЛ:

MERGEFIELD ФИО2 Азатович являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года в MERGEFIELD время_проверки 15 часов 00 минут, гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан MERGEFIELD фамилия ФИО1, находился по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки , земельный участок с кадастровым номером № то есть на территории, которая является регламентированной для посещения иностранными гражданами, без соответствующих разрешающих документов, в нарушение требований п. 2 постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан", а также п. 13 Приложения № 1 к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по г. Москве и Московской области. Тем самым MERGEFIELD фамилия ФИО1, также нарушил п. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

MERGEFIELD фамилия ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_въезда 23 июля 2022 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок продления ему известны. MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года в MERGEFIELD время_проверки 15 часов 00 минут он находился по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки , земельный участок с кадастровым номером № чем нарушил режим пребывания в РФ. Специального разрешения на посещение микрорайона , он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года (л.д. 2) следует, что MERGEFIELD фамилия ФИО1, являясь гражданином MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан, MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года находился на территории без соответствующих разрешающих документов, где MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года в MERGEFIELD время_проверки 15 часов 00 минут был обнаружен сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Ольгино, земельный участок с кадастровым номером №, т.е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 04 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан" и п. 1 ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из рапортов инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3, (л.д. 1) следует, что MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года в MERGEFIELD время_проверки 15 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ было установлено, что гражданин MERGEFIELD гражданство Респ. Узбекистан MERGEFIELD фамилия ФИО1, находился на территории РФ по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки земельный участок с кадастровым номером № самым нарушил режим пребывания в РФ, выразившиеся в нарушении порядка выбора места пребывания на территории , которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, а именно нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 04.07.1992 года "Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснений MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 данных органу административной юрисдикции (л.д. 3), следует, что он въехал на территорию Российской Федерации MERGEFIELD дата_въезда 23 июля 2022 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. MERGEFIELD дата_проверки 16 августа 2022 года в MERGEFIELD время_проверки 15 часов 00 минут он находился по адресу: MERGEFIELD адрес_проведения_проверки Московская область, г.о. Балашиха, мкр. Ольгино, земельный участок с кадастровым номером №, чем нарушил режим пребывания в РФ. Специального разрешения на посещение микрорайона Ольгино, , он в органах ФСБ не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, у него нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 приложения №1 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). Микрорайон Ольгино г.о. Балашиха Московской области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области.

Из справок, выданных начальником ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4 следует, что MERGEFIELD адрес_проведения_проверки , земельный участок с кадастровым номером № является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. MERGEFIELD фамилия ФИО1 разрешение на посещение регламентированной территории не получал.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации и помещением MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, поскольку указанное дополнительное наказание будет обеспечивать единственно возможный способ достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

У MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ( MERGEFIELD ФИО_латиница JABBAROV ULUGBEK AZATOVICH) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в МУ МВД России «Балашихинское»: банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО, БИК получателя: 044525000, ИНН получателя: 5001007706, КПП получателя: 500101001, Наименование получателя: УФК по МО (МУ МВД России «Балашихинское»), Р/с получателя: 40101810845250010102, Л/с получателя: 04481508610, ОКТМО получателя: 46704000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450220012945165.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 ( MERGEFIELD ФИО_латиница JABBAROV ULUGBEK AZATOVICH), поместить в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.

Исполнение постановления в части доставки MERGEFIELD ФИО_в_отношении ФИО1 в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ и его выдворение, поручить отделу судебных приставов по Балашихинскому району и гор. Железнодорожному УФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья