РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Каримова Д.С.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения исковых требований просил включить в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском монтажном управлении объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»» в качестве газорезчика 2-го разряда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского Монтажного управления объединения «СПЕЦМОНТАЖ» в качестве мастера участка №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского монтажного управление объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ» в качестве прораба.
Также просил назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Заявленные уточненные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился к ответчику с заявлением о начислении досрочной пенсии, на которое ответчик вынес решение 547751/22 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, один года за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Из вышеуказанного следует, ответчик не засчитал в льготный стаж некоторые периоды работы с тяжелыми условиями труда в течение полного дня и всей рабочей недели, с чем истцу в получении права на досрочную пенсию, было отказано.
Учитывая законодательство, действующее на момент периодов работы истца, не вошедшие в специальный стаж и в том, что трудовая книжка истца АТ-1 №, оформленная 16.08.1979г. отделом кадров Тольяттинское монтажное управление специализированное «Объединение «СПЕЦМАШМОНТАЖ»», ответчик данный документ принял без нареканий, то есть составлена в соответствии с Законом.
Трудовая книжка имеет следующие записи, относящиеся к льготному периоду ФИО6 его деятельности:
ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - в Тольяттинском монтажном управлении объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»» в качестве монтажника, бригадира, монтажника по оборудованию и связанных с ним металлоконструкций и технологических трубопроводов, одновременно была присвоена вторая профессия газорезчика 2-го разряда, по которой осуществлял свою трудовую деятельность (льготный период, Список№)
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского монтажного управление объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»» в качестве мастера (строительного) участка №. - 00 лет 3 месяца 22 дня (льготный период, Список №)
ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ находился в заграничной командировке в <адрес> в качестве квалифицированного работника, что подтверждается СПРАВКОЙ от ДД.ММ.ГГГГ за № выданной отделом кадров «Зарубежстроймонтаж» входившее в состав Министерства монтажных и специальных строительных работ ФИО7- в качестве технического содействия — мастером строительного участка - работал в качестве мастера и бригадира строительного участка на строительном объекте нефтяной промышленности Республики Куба
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского монтажного управление объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»» в качестве прораба (льготный период, Список №).
Ответчик принял во внимание основной документ - Трудовую книжку истца, которая содержит все периоды его ФИО6 деятельности; помарок, исправлений или неточностей не имеется, заполнена в соответствии с действующим законодательством на тот период, но стаж был посчитан для назначения страховой пенсии без учета льготного.
Общий стаж ФИО6 и страховой согласно ФИО6 книжке составил 32 года 7 месяцев19 дней.
В специальный стаж в соответствии со Списком № не включены периоды:
ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ - работа газорезчиком и монтажником;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве матера в Четвертом Тольяттинском монтажном управлении Арендного предприятия «Нефтехиммонтаж», так как разделом XXVII Списка № от ДД.ММ.ТГГГ, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ» (позиция 22901006-23419).
Справка, уточняющая характер работы, на периоды ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, организацией не предоставлены.
Данный период ответчиком не засчитан в специальный стаж по списку №, так как со ссылкой на Раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических объектов, дорожно-мостовых и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые на новом строительстве зданий и сооружений, а сведения о новом строительстве, отсутствуют.
Известно, что ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» - организация, которая выполняла и выполняет общестроительные работы по монтажу технологического оборудования, трубопроводов, изготовление нестандартизованного оборудования при строительстве металлоконструкций, узлов трубопроводов, расширении, реконструкции, технологическом перевооружении предприятий нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой и др. отраслей промышленности.
При этом не имеет значения, какие организации осуществляют указанные работы. К таким организациям, как правило, относятся строительные, ремонтные, монтажные организации, т.е. и «Нефтехиммонтаж» относится к таким организациям. Из названия «Тольяттинское монтажное управление треста «Нефтехиммонтаж» возможно установить характер выполняемых робот на объектах нефтехимической промышленности.
В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о ФИО6 деятельности и ФИО6 стаже работника.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что четвертое Тольяттинское монтажное управление специализированного ФИО6 ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж» было реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в Четвертое Тольяттинское монтажное управление Арендного предприятия «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ в Четвертое Тольяттинское монтажное управление филиал АОЗТ «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ в Четвертое Тольяттинское монтажное управление филиал ЗАО «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ в Четвертое ТМУ как филиал закрыт и образовано Четвертое ТМУ; с 1 ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Нефтехиммонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ I г. в ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж».
ДД.ММ.ГГГГ истцу ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» выдана справка №, уточняющая характер его работы, которой подтверждается льготный характер работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ по Списку № раздел XXVII позиция 22900006-24441. т.е. работы на строительстве и в строительной организации.
Работодатель, начиная с 1959 года, к иску приложено Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № о реорганизации Треста «ВостокСпецнефтестрой» Министерства Строительства ФИО2, где в пункте 2 указано реорганизовать трест «Нефтехиммонтаж», с местом нахождения в <адрес>, находился в юрисдикции Министерства Строительства ФИО2, и деятельность организации изначально определяется буквально из названия, принадлежности к министерству.
Работодатель ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» также указал, что остальные периоды подтвердить не может, так как соответствующие документы не сохранились в связи с истекшим сроком хранения, но данный факт ни как не может влиять, а тем более ухудшать права и интересы работника.
Истец, осуществлял свою трудовую деятельность в условиях постоянной занятости на условиях полного рабочего времени в организации, которая специализировалась на выполнение строительных работ, работ по монтажу технологического оборудования, трубопроводов и связанных с ними металлоконструкции, изготовление и монтаж нестандартного оборудования при строительстве, расширении, реконструкции, технологическом перевооружении предприятий нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, нефтедобывающей, машиностроительной, металлургической, авиационной, стройиндустрии, топливно-энергетического комплекса и других отраслей промышленности, а в последствии при реорганизации как следует из Устава Арендного предприятия треста «Нефтехиммонтаж», утвержденного 04.12.1990г., предприятие специализировалось на выполнении монтажа технологического оборудования, изготовлении и монтаже нестандартизированного оборудования, трубопроводов и связанных с ними металлических конструкций при строительстве, расширении, реконструкции и технологическом перевооружении предприятий нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, машиностроительной, объектов стройиндустрии и других отраслей народного хозяйства, производство товаров народного потребления, предоставления услуг населению, внешнеэкономических связей, сервисного обслуживания, промышленного, гражданского строительства.
Организация, где трудился истец, осуществляла свою деятельность на различных предприятиях <адрес>, как "Тольяттиазот", "Куйбышевазот", "КуйбышевФосфор" и так далее, где возводились исключительно новые корпуса, производства в 1980-х - 1990-х годах только возводились и расширялись, создавались новые химические и вредные производства, совершенствовались возможности новых заводов.
Работы осуществлялись различной строительной специфики, начиная от строительства новых корпусов заводов до их реконструкции в связи с расширением и обновлением. И иного профиля данная организация не имела, что подтверждается Уставом АОЗТ «Нефтехиммонтаж», где основными видами деятельности Общества являются: выполнение работ по монтажу технологического оборудования, трубопроводов и связанных с ними металлоконструкций, изготовление монтаж нестандартного оборудования при строительстве, расширении, реконструкции, технологическом перевооружении предприятий нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, нефтедобывающей, машиностроительной, металлургической, авиационной, стройиндустрии, топливно-энергетического комплекса и других отраслей промышленности.
Не предоставление работодателем уточняющей информации по льготным условиям труда работника, или указание занимающей должности в сокращенном виде, не должны ущемлять права, свободы н интересы работников при использовании права и назначении досрочной страховой пенсии.
Работа газорезчика, основной направленностью которой является строительство различных объектов и рабочее место расположено на одном и том же строительном участке на строящемся объекте и неразрывно связанна с монтажными работами.
Трудовым законодательством, установлено, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и ФИО6 стаж работника является трудовая книжка (ст. 66 ТК РФ), которая подтверждает трудовую деятельность в спорный период. Кроме того, требование ответчика предоставить дополнительные документы, не исполнимо, поскольку в соответствии с действовавшем в спорный период Перечнем типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утв. Главархивом ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ указанные документы имеют ограниченный срок хранения - от 3 до 5 лет, поэтому за давностью времени они не сохранились. Истец полагает, что малый срок хранения документов, не должен влиять на пенсионные права истца в части получение льготной пенсии.
Во время спорных правоотношений действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Согласно этому Списку право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: «XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; б. Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы».
Период работы, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в качестве производителя работ в Четвертом Тольяттинском монтажном управлении Арендного предприятия «Нефтехиммонтаж», в специальный стаж в соответствии с позицией 22901006-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция. техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка А» 2 не засчитан, не смотря на Справку №, предоставленную работодателем, что является само по себе не законным и при вынесении решения, мнение ответчика не должно учитываться по данному факту, так как нарушаются конституционные права истца.
Работодатель, факт работы истца на предприятии и в указанных должностях в тяжелых условиях не отрицает, сведения о заработной плате предоставил, в отзыве на исковое заявление истца, указал, что возражений по удовлетворению требований истца, не имеет.
Принимая во внимание вышеперечисленное, незаконный отказ ответчика в реализации пенсионных прав на досрочную пенсию, из-за отсутствия дополнительных разъяснений о занимаемых должностях, сложности и тяжести условий работы, не сохранившие и не предоставленные работодателем как в Пенсионный фонд, так и в суд, существенно нарушает право истца на пенсионное обеспечение на льготных условиях.
В судебном заседании представитель истца ФИО11, уточненные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО9 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считает, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии.
Представитель третьего лица ООО «ГСИ-НХМ» в судебное заседание не явился, извещен, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что уточненный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Статьей 8 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 статьи). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 статьи).
Статьей 35 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены переходные положения, согласно которым продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем, администрация предприятия организации выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО6 пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1 №н).
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО6 пенсии по старости в соответствии со -статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 60 лет из-за отсутствия требуемого стажа не менее 6 лет 3 месяцев, поскольку документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ по Списку № отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
В специальный стаж в соответствии с позицией 2290100б-24441 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 не засчитаны периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника по оборудованию предприятий нефтяной и химической промышленности в Тольяттинском монтажном управлении специализированного объединения «Спецмашмонтаж». Должность слесаря-монтажника по ремонту технологического оборудования засчитывается в специальный стаж за фактически отработанное время. Справка, уточняющая характер работы, документы, подтверждающие полную постоянную занятость в цехах с вредными условиями труда, журналы учета выполненных работ заявителем не представлены. Согласно архивной справке документы по личному составу Тольяттинского монтажного управления специализированного объединения «Спецмашмонтаж» за все годы на хранение не поступали, сведениями о реорганизации и местонахождении документов по личному составу архив не располагает. Согласно ответу ООППЗЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ, ТМУСО «Спецмашмонтаж» в базе данных по страхователям не значится, наблюдательное дело, как организации, имеющей льготные рабочие места не формировалось. Перечень льготных профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение не утверждался;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-монтажника по оборудованию предприятий нефтяной и химической промышленности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бригадира слесарей — монтажников в Четвертом Тольяттинском управлении треста «Нефтехиммонтаж». Должность слесаря-монтажника по ремонту технологического оборудования засчитывается в специальный стаж за фактически отработанное время. Справка, уточняющая характер работы, документы, подтверждающие полную постоянную занятость в делах с вредными условиями труда, журналы учета выполненных работ не представлены. В ФИО6 книжке имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении 2-й профессии газорезчика, от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении пятого заряда слесаря-монтажника. Приказ о переводе заявителя на должность газорезчика, а так же документы, подтверждающие полную постоянную занятость в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 % рабочего времени в данной профессии, отсутствуют. На запрос Отделения справки, подтверждающие характер работы заявителя, до настоящего времени не поступили;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка в Четвертом Тольяттинском управлении треста «Нефтехиммонтаж». Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических гидротехнических объектов, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка Л"о 2 от 22.08.1956г, предусмотрена занятость на новом строительстве зданий и сооружений, правом на ыотное пенсионное обеспечение пользуются мастера, занятые на новом строительстве зданий и сооружений. Сведения о новом строительстве отсутствуют. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 26.01.1991г. № предусмотрены должности «мастера строительных и монтажных работ» (позиция 22901006-23419), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Согласно ответу от 10.03.2021г. произведение документальной проверки организации 4-го ТМУ специального треста «Нефтехиммонтажд» нецелесообразно, так как документально не подтверждается полная занятость на видах работ, предусмотренных Списком № разделом XXVII. Не предоставляется возможным установить, на каких объектах производились работы организацией, имелся ли план по труду в строительстве и какими участниками работ руководят прорабы.
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Четвертом Тольяттинском управлении треста Нефтехиммонтаж». Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 26.01.1991г. № предусмотрена должность «производители работ» (позиция 22901006-24441), занятые на строительстве, конструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Согласно ответу от 10.03.2021г. произведение документальной проверки организации 4-го ТМУ специального треста «Нефтехиммонтажд» нецелесообразно, так как документально не подтверждается полная занятость на видах работ, предусмотренных Списком № разделом XXVII. Не предоставляется возможным установить, на каких объектах производились работы организацией, имелся ли план по труду в строительстве и какими участниками работ руководят прорабы.
Истцом ФИО5 заявлены уточненные требования о включении периода работы, дающего право на назначение досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском монтажном управлении объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»» в качестве газорезчика 2-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского Монтажного управления объединения «СПЕЦМОНТАЖ» а качестве мастера участка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского монтажного управление объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ» в качестве прораба.
В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;
Право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с разделом XXVII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставляется работникам организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений, оборудования и других объектов.
Списком N 2 от 1991 года предусмотрены газорезчики (Раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-11618), Списком N 2 от 1956 года предусмотрены газорезчики и их подручные (Раздел XXXII).
Позициями 2290000б-23419, 290000б-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 1991 года, право на досрочную страховую пенсию предоставлено соответственно мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ.
В соответствии с п. а раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от 1956 года правом на досрочную страховую пенсию пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Согласно п. б раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от 1956 года правом на досрочную страховую пенсию пользуются мастера (десятники) и прорабы.
В силу пункта 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по ФИО6 договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии со статьей 66 ФИО6 кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о ФИО6 деятельности и ФИО6 стаже работника.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по ФИО6 договору (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования) является трудовая книжка установленного образца. В тех случаях, когда в ФИО6 книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Согласно представленной в материалы дела копии ФИО6 книжки AT-I № ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем-монтажником третьего разряда по оборудованию предприятий нефтяной и химической промышленности третьего разряда в Четвертое Тольяттинское монтажное управление специализированное ФИО6 ФИО1 треста «Нефтихиммонтаж», Приказ 188к от ДД.ММ.ГГГГ г(запись №).
ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд слесаря-монтажника, Приказ 98к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2-ая профессия газорезчика второго разряда, Приказ №к от 21.02.1984г. (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ присвоен пятый разряд слесаря-монтажника, Приказ №к от 30.05.1985г. (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ назначен бригадиром-слесарей-монтажников пятого разряда, Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен пятый разряд монтажника по оборудованию и связанных с ним металлоконструкций и технологическим трубопроводам, Приказ № от 22.06.1987г. (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером уч-ка 1, пр. 238к от 31.12.1987г. (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом в загран.командировку, Пр. 74к от 22.04.1988г. (запись №)
ДД.ММ.ГГГГ принят в Четвертое Тольяттинское монтажное управление специализированное ФИО6 ФИО1 треста «Нефтихиммонтаж» на работу прорабом вернувшегося из загран.командировки, Пр.212к от 2.11.1990г. (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ ТМУ-4 треста Нефтихиммонтаж преобразовано в ТМУ-4 акционерного общества «Нефитихиммонтаж» Пр. АО НХМ (неразборчиво) от 01.10.92г. (запись №).
ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником коммерческого отдела, Пр.41-к от 08.04.93г. (запись №).
В соответствии с представленной в материалы дела справкой ООО «ГСИ-НХМ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО5 действительно работал в 4-м Тольяттинском монтажном управлении, специализированном ФИО6 ФИО1 треста «Нефтихиммонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 22.01.1988г.) слесарем монтажником по оборудованию предприятий нефтяной и химической промышленности, мастером; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) начальником коммерческого отдела, заместителем директора управления по контролю. Подтвердить льготные условия труда не предоставляется возможным, так как должностные инструкции, акты выполненных строительно-монтажных работ, штатные расписания 1988 г. организации не сохранились в связи с истечением срока хранения.
Четвертое Тольяттинское монтажное управление треста «Нефтехиммонтаж» преобразовано в Четвертое Тольяттинское монтажное упрвление Арендного предприятия «Нефтехиммонтаж», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ АП «Нефтехиммонтаж».
Четвертое Тольяттинское монтажное управление Арендного предприятия «Нефтехиммонтаж» преобразовано в четвертое Тольяттинское монтажное управление филиал АОЗТ «Нефтехиммонтаж», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Нефтехиммонтаж».
Четвертое Тольяттинское монтажное управление филиал АОЗТ «Нефтехиммонтаж» преобразовано в Четтвертое Тольяттинское монтажное управление филиал ЗАО «Нефтехиммонтаж» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ Четвертое Тольяттинское монтажное управление, как филиал закрыт и образовано Четвертое Тольяттинское монтажное управление, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Нефтехиммонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ Общество преобразовано (изменен тип) из Закрытого акционерного общества «Нефтехиммонтаж» в Открытое акционерное общество.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Нефтехиммонтаж» было преобразовано в ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж».
Согласно Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о реорганизации Треста «ВостокСпецнефтестрой» Министерства Строительства ФИО2, реорганизован трест «Нефтехиммонтаж» с местом нахождения в <адрес>, находился в юрисдикции Министерства Строительства ФИО2.
Работодатель ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» также предоставил справку от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющую характер работы ФИО5, которой подтверждается льготный характер работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Четвертом Тольяттинском монтажном управлении специализированном ФИО6 ФИО1 треста «Нефтехиммонтаж» - в должности производителя работ по Списку № раздел ХХVII позиция 2290000б-24441, что подтверждает работу истца на строительстве в строительной организации.
Из отзыва работодателя следует, что ООО «ГСИ-Нефтехиммонтаж» является правопреемником государственного специализированного треста «Нефтехиммонтаж» (создан в 1955 году). Изначально Общество было создано, как государственный специализированный трест «Нефтехиммонтаж». Трест занимался выполнением механомонтажных работ на строящихся нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводах, предприятиях стройиндустрии, машиностроения, спецотраслей. В связи с изменениями в стране в 1991 году трест «Нефтехиммонтаж» был преобразован в Арендное предприятие, а ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в ЗАО «Нефтехиммонтаж». В части касающейся периода ФИО6 деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действительно ФИО5 работал в качестве слесаря-монтажника газорезчика (выполнял работу газорезчика в составе монтажной бригады на объектах капитального строительства) в четвертом Тольяттинском монтажном управлении треста «Нефтехиммонтаж», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера.
Направление деятельности ЗАО «Нефтехиммонтаж», а именно монтаж технологического оборудования, трубопроводов, металлоконструкций с их изготовлением при строительстве предприятий нефтеперерабатывающей, машиностроительной промышленности, стройиндустрии подтверждается представленными в материалы дела свидетельством о государственной регистрации Акционерного общества закрытого типа «Нефтехиммонтаж» с коллективной формой собственности, а также уставами предприятия в редакциях 1990г., 1992г. и 2002г.
В материалы дела в качестве подтверждения периода работы в качестве прораба в период с ДД.ММ.ГГГГ представлен приказ по 4-ому Тольяттинскому монтажному управлению ФИО6 ФИО1 треста «Нефтихиммонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №-к, согласно которой ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на работу прорабом с окла<адрес> руб. в м-ц согласно штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ и направлен на I уч-к, вернувшийся из загранкомандировки, что также подтверждается записью № в ФИО6 книжке AT-I №, о принятии на работу прорабом, вернувшимся из загранкомандировки, согласно записи № переведен начальником коммерческого отдела.
С учетом «Методических рекомендаций по исполнению запросов социально-правового характера», утвержденном Росархивом, до ДД.ММ.ГГГГ допускалась в ФИО6 книжке краткая запись - «мастер» без дополнения наименования профессии для использования права на досрочную пенсию по Списку №. Полное же название профессии могло быть указано в локальных нормативных актах предприятия, что и было подтверждено вышеуказанной справкой Работодателя, уточняющей характер работы или условия труда.
Представленные в материалы дела документы, а именно, копия ФИО6 книжки, копия карточки Т2, справки работодателя, копии приказов по личному составу, а также пояснения представителя истца подтверждают, что истец в спорные периоды работал слесарем-монтажником газорезчиком и мастером строительных и монтажных работ, а также прорабом в организациях, видом деятельности которых является строительство зданий и сооружений, занимался строительными работами, работал в режиме полного рабочего времени. Данные сведения были подтверждены организацией-работодателем в ходе судебного разбирательства, кроме того, они не противоречат иным собранным по делу доказательствам.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском монтажном управлении объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ» в качестве газорезчика 2-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского Монтажного управления объединения «СПЕЦМОНТАЖ» в качестве мастера участка №, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Трест НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского монтажного управление объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ» в качестве прораба подлежат включению в специальный стаж ФИО5.
В силу Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Из материалов дела, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет – ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами. С заявлением о досрочном назначении пенсии истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание, что ко дню обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец выработал необходимый страховой стаж, что не оспаривается ответчиком, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, зачтенный ответчиком специальный стаж составляет 4 года 11 месяцев 24 дня, подлежащий включению по решению суда льготный стаж составляет 4 года 6 месяцев и, учитывая, что в возрасте 60 лет требуется льготный стаж не менее 6 лет 3 месяцев, то требования истца о назначении досрочной пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста с даты наступления такого права, то есть с 19.12.2022г., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) включить ФИО5 (СНИЛС №) в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика 2-го разряда в Тольяттинском монтажном управлении объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка № Треста НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского Монтажного управления объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба в Тресте НЕФТЕХИММОНТАЖ четвертого Тольяттинского монтажного управление объединения «СПЕЦМАШМОНТАЖ».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) назначить ФИО5 (СНИЛС 008№) досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с уменьшением возраста с даты наступления такого права, то есть с 19.12.2022г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Д.С. Каримов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Д.С. Каримов