Решение по делу № 2-800/2023 от 28.11.2023 - об обязании внести данные в регистр получателя государственных услуг, произвести расчет пособия по безработице и взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-800/2023

УИД:61RS0034-01-2023-000930-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе

Председательствующего судьи Хазовой В.Н.,

при секретаре Дроздовой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика- ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ростовской области «Центр занятости населения Зимовниковского района» об обязании внести данные в регистр получателя государственных услуг, произвести расчет пособия по безработице и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в Зимовниковский районный суд Ростовской области с требованиями обязать Государственное казенное учреждению Ростовской области «Центр занятости населения Зимовниковского района» внести её сведения в регистр получателя государственных услуг, произвести расчет пособия по безработице согласно Правил № 1026 и взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что истец заключила ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ИП Б.С.В., о чем внесена запись в трудовую книжку в электронной форме и на бумажном носителе, ДД.ММ.ГГГГ была уволена. Таким образом, рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил полных 26 недель. Расчет заработной платы, средней для начисления пособия по безработице обязан производиться специалистами ГКУ РО «ЦЗН Зимовниковского района» в соответствии установленного требования Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ Правила №. Заявление истца в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ принято ответчиком и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в статусе безработного и назначил ей выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 рублей, с чем истец не согласна. Считает, что ответчик нарушил права истца, не правильно произвел расчет среднего заработка для определения пособия по безработице, утвержденного Правилами № постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, так как её рабочий период составил более 26 недель.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, в обоснование которых дала подробные пояснения.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования истца не признала, в судебном заседании пояснила, что истец обратилась в ГКУ РО «ЦЗН Зимовниковского района» Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в качестве безработной в соответствии с п.1 ст.3 указанного закона с ДД.ММ.ГГГГ. Истцу был определен минимальный размер пособия 1500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 неделю 5 дней, который менее 26 недель необходимых для назначения пособия в процентом соотношении к среднему заработку по последнему месту работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 13 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в том числе путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.

Исходя из нормативных положений статьи 15 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения осуществляет государственная служба занятости населения, включающая:

1. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

3. Государственные учреждения службы занятости населения.

На основании ч. 1 ст. 28 настоящего Закона, государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Порядок определения размеров пособия по безработице установлен статьей 30 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Исходя из содержания данной статьи пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 этой статьи, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Пособие по безработице в случаях, указанных в пункте 2 статьи 30 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (например, выплата пособия по безработице гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия), устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено данным законом.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (пункт 1 статьи 31 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Согласно пункту 1 статьи 34 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Указанный порядок расчета пособия по безработице ответчиком соблюден.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось сторонами, истец ФИО1 обратилась в ГКУ РО «Центр занятости населения» Зимовниковского района ДД.ММ.ГГГГ и была зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик назначил пособие по безработице в соответствии с п.4 ст. 31, п.1 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ и установил период выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1500 рублей (л.д.84).

Основания для выплаты пособия по безработице в ином размере либо за другой период отсутствуют, поскольку период работы истца ФИО1 входит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1неделю и 5 дней, которое менее 26 недель, необходимых для назначения пособия в процентом отношении к среднему заработку по последнему месту работы. Время работы истца ФИО1 до указанной даты (до ДД.ММ.ГГГГ) не засчитывается в период работы для целей назначения пособия и определения её размера, так как находится за рамками 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

Оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному казенному учреждению Ростовской области «Центр занятости населения Зимовниковского района» об обязании внести данные в регистр получателя государственных услуг, произвести расчет пособия по безработице и взыскании компенсации морального вреда – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.Н. Хазова

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2023 года