КОПИЯ

Дело №

УИД 41RS0№-46

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«03» апреля 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Образцова Ольга Юрьевна при секретаре Глухих Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Гозиева Шохижахона Муродулло угли (GOZIEV SHOKHIJAKHON MURODULLO UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, имеющего паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, состоящего в браке, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, 2019 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет 210, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 угли, с участием переводчика ФИО4 угли вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что приобрел авиабилет с целью убытия за пределы Российской Федерации и самостоятельно прибыл в отдел иммиграционного контроля, сообщив о нарушении режима пребывания в Российской Федерации. Просил не назначать ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он не произвел оплату патента в установленный срок, в связи с отсутствием возможности. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, у него нет.

Выслушав пояснения ФИО1 угли, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности его вины в содеянном на основании совокупности следующих доказательств.

Согласно копиям паспорта, его перевода на русский язык, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии, патента, чеков–ордеров, справки сведениям, указанным в распечатке из базы данных АС ЦБДУИГ, ФИО1 угли является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с миграционного учета по указанному адресу, в связи с убытием. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли выдан патент 41 2200104836, на основании которого он продлевал срок пребывания на территории Российской Федерации путём уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>. По вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. Гражданство Российской Федерации не приобретал (л.д. 3-18).

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом по результатам проверки в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, кабинет 210, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете по месту пребывания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с миграционного учета по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 угли выдан патент 41 №, срок действия которого продлен путем уплаты налога на доходы физического лица в виде фиксированного авансового платежа до ДД.ММ.ГГГГ. В период с 04 марта по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Камчатский край, <адрес>. Таким образом, ФИО1 угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из объяснений ФИО1 угли, изложенных в протоколе об административном правонарушении, следует, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, на территории Камчатского края поставлен на миграционный учет, оформил патент. Оплачивал квитанции за патент до ноября 2022 года включительно. В декабре налог за патент не платил, по причине отсутствия денежных средств. В настоящее время приобрел авиабилет по маршруту Елизово-Иркутск-Ташкент. Жена и двое несовершеннолетних детей являются гражданами Республики Узбекистан, проживают на территории данного государства. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, не имеет (л.д. 1-2).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 угли, с участием переводчика ФИО4 угли, с указанным протоколом ФИО1 угли ознакомлен, копию протокола получил.

При проверке протокола об административном правонарушении и материалов дела установлено, что протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом в силу ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

На основании п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупности, принимая во внимание, что Гозиев Шохижахон Муродулло угли в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно находится на территории Российской Федерации с 03 декабря 2022 года по настоящее время, прихожу к выводу, что вина Гозиева Шохижахона Муродулло угли в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана полностью и квалифицирую его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанная квалификация действий ФИО1 угли подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в том числе его объяснениями, данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые являются непротиворечивыми, согласуются с иными документами, имеющимися в материалах дела.

Отсутствие у ФИО1 угли финансовой возможности своевременно покинуть Российскую Федерацию не свидетельствует о недоказанности его вины в содеянном, поскольку ФИО1 угли, имея статус иностранного гражданина обязан контролировать соблюдение срока пребывания на территории Российской Федерации и принимать все зависящие от него меры для обеспечения соблюдения миграционного законодательства.

Более того, ФИО1 угли в период действия патента имел объективную возможность осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации и в пределах установленного срока самостоятельно покинуть Российскую Федерацию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 угли, согласно ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях расцениваю признание вины; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении, поскольку ФИО1 угли приобрел авиабилет с целью убытия за пределы Российской Федерации, после чего самостоятельно прибыл в Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю и сообщил о нарушении режима пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 угли ДД.ММ.ГГГГ приобрел авиабилеты по маршруту г. Петропавловск-Камчатский (Елизово) – <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> – <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 22).

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, принимая во внимание наличие у привлекаемого к ответственности лица намерения самостоятельно выехать из страны, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами считаю возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 угли административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 угли, зная об истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации своевременно не покинул страну пребывания, таким образом, умышлено нарушил режим пребывания, прихожу к выводу, что с учётом его пренебрежительного отношения к соблюдению действующего миграционного законодательства, а также принимая во внимание, что устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у него отсутствуют, считаю что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации будет способствовать достижению его цели.

Вопреки доводам ФИО1 угли отсутствие у него возможности своевременно покинуть Российскую Федерацию, а также добровольное сообщение о совершенном административном правонарушении не исключают назначение указанного обязательного дополнительного наказания, поскольку пресекательный срок его временного пребыания на территории Российской Федерации истек, а какие-либо устойчивые связи иностранного гражданина со страной пребывания не установлены.

Оснований для принудительного административного выдворения ФИО1 угли за пределы Российской Федерации, с учётом его намерения покинуть страну пребывания, а также наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, по настоящему делу не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Гозиева Шохижахона Муродулло угли (GOZIEV SHOKHIJAKHON MURODULLO UGLI) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранным гражданином настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа – Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по Камчатскому краю л/с <***>), ИНН <***>, КПП 410101001, Отделение Петропавловск-Камчатский, г. Петропавловск-Камчатский, БИК ТОФК: 013002402, р/счет 40№, кор.счет 03№, ОКТМО 30701000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Ю. Образцова