РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре судебного заседания Пушиной А.И., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2023-000156-43 (2-453/2023) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истцом указано, что с 12 октября 2018 года ему была назначена страховая пенсия по старости. При этом ответчиком при назначении пенсии не был включен в страховой стаж период работы истца с 15 декабря 1986 года по 3 июня 1997 года в качестве члена колхоза «Путь Ленина» (с 11 ноября 1995 года – АО «Ак булын»), находящегося в Республике Казахстан. С 2019 года по настоящее время истец неоднократно обращался к ответчику с требованиями включить указанный период работы в страховой стаж. Считает, что спорный период не включен в общий трудовой стаж незаконно, ответчиком нарушены конституционные права истца на социальное обеспечение по возрасту.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 15 декабря 1986 года по 3 июня 1997 года в колхозе «Путь Ленина»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести ФИО3 перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения 12 октября 2018 года.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее требования полностью поддержал.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д. 65), требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменном отзыве на возражение ответчика (л.д. 62-64)

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 23), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 21-22).

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ст. 8 указанного Закона в прежней редакции право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 12 октября 2018 году истцу ФИО3 назначена страховая пенсия по старости.

При этом в подсчет страхового стажа по состоянию на дату назначения пенсии – 12 октября 2018 года ответчиком не был учтен период с 15 декабря 1986 года по 3 июня 1997 года работы истца в колхозе «Путь Ленина» (преобразованное в Акционерное общество «Ак булын») на территории Республики Казахстан, поскольку документы, подтверждающие данный стаж истца в адрес территориального органа не поступили.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ регулируется Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение).

Данный документ подписан, в том числе государством - участником СНГ Республикой Казахстан.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец на момент обращения к ответчику, и в настоящее время, является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в <...>, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Включение спорных периодов в страховой стаж истца связано с разрешением вопроса о размере пенсии по старости. Указанный вид пенсии предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992.

Из изложенного следует, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен страховой принцип назначения пенсии) учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Отсутствие сведений о работе у компетентного органа иностранного государства не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в страховой стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка с записью о спорных периодах работы истца была представлена в судебное заседание (л.д. 74-85)

Кроме того, согласно представленной информации и.о. директора акционерного общества «Ак булын» от 7 сентября 2022 года, в документах архивного фонда колхоза имени «Путь Ленина», далее АО «Ак булын» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1986-1997 годы значится ФИО3 Начисление заработной платы за 1986-1993 годы производилось в рублях, далее за 1993-1997 годы в тенге (л.д. 49)

Таким образом, совокупностью представленных доказательств, в том числе пояснениями истца, архивными сведениями, трудовой книжкой подтверждается факт работы истца в спорные периоды времени.

Доказательств обратного, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Поскольку спорные периоды работы ФИО3 на территории Республики Казахстан имели место до 2002 года, необходимость установления факта уплаты страховых взносов отсутствует.

С учетом изложенного, имеются основания для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периоды работы с 15 декабря 1986 года по 3 июня 1997 года в колхозе «Путь Ленина».

Для защиты пенсионных прав истца, суд возлагает на ответчика обязанность произвести ФИО3 перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения 12 октября 2018 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт серии (данные изъяты)) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) о включении периода работы в страховой стаж и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО3 период работы с 15 декабря 1986 года по 3 июня 1997 года в колхозе «Путь Ленина».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести ФИО3 перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения 12 октября 2018 года.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров