5-2636/2022
86RS0002-01-2022-008468-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 16 августа 2022 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, года рождения, уроженца , юридический адрес: г.Нижневартовск, , ИНН №, ОГРНИП № от 11.02.2021,
УСТАНОВИЛ:
01.07.2022 года в 20 час. 50 мин., в ходе проведения КОПО «Нелегал-2022», а также в ходе мониторинга согласно ст. 32 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в кафе «», расположенный по адресу : , выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 года рождения, привлек к трудовой деятельности в кафе «»», расположенный по адресу : гражданина Республики Узбекистана ФИО2 года рождения года рождения, в качестве повара в нарушение требований пункта 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа-Югры от 14.12.2021 года №169 "Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности»
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа- Югры от 14.12.2021 года №169 "Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности», установлен на 2022 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
1.7. Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56).
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя . Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что он осуществляет деятельность, предусмотренную п.56.10 ОКВЭД (л.д.9-10)
В письменных объяснениях, данных в ходе производства по делу, индивидуальный предприниматель ФИО1 указал, что он привлек к трудовой деятельности в качестве повара в кафе «»», расположенное по адресу : , гражданина Республики Узбекистан ФИО2. О том, что иностранным гражданам запрещено осуществлять трудовую деятельность, он не знал.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 01.07.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление трудовой деятельности в нарушение требований п. 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа- Югры от 14.12.2021 года №169 "Об установлении на 2022 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты- Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности»
Из объяснений ФИО2 следует, что он с 01.07.2022 работал поваром в кафе «». О том, что иностранным гражданам запрещено осуществлять трудовую деятельность по продаже продуктов питания, он не знал.
Согласно копии паспорта ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан.
Осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином ФИО2 подтверждается фототаблицей и исследованной в судебном заседании видеозаписью.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что ФИО1 незаконно привлек иностранную гражданку к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности ФИО1
В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление деятельности ИП ФИО1, последний на основании ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ вправе обратиться в суд, вынесший обжалуемое постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, при рассмотрении которого судьей в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного оставлять протокол об административном правонарушении, с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на четырнадцать суток
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко