Решение по делу № 2-398/2023 от 16.03.2023 - об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости.

Дело №2-398/2023 УИД № 36RS0020-01-2023-000311-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.,

при секретаре Петрушиной А.Н.

с участием представителя истца адвоката Никитиной А.С.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, возложении обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, в котором с учетом уточнения в судебном заседании в порядке ст.39 ГПК РФ его представителя адвоката Никитиной А.С. просил установить факт получения им заработной платы в период работы в должности главного инженера, исполняющего обязанности директора Производственного комбината Министерства культуры Молдавской ССР по данным партийного билета №, выданного 19 ноября 1981 года Октябрьским райкомом Компартии Молдавии г. Кишинева в следующем размере: 1987 год: октябрь 180 рублей, ноябрь 163 рубля, декабрь 196 рублей, 1988 год: январь 180 рублей, февраль 180 рублей, март 180 рублей, апрель 180 рублей, май 323 рубля, июнь 180 рублей, июль 191 рубль, август 216 рублей, сентябрь 749 рублей, октябрь 1038 рублей, ноябрь 330 рублей, декабрь 180 рублей, 1989 год: январь 430 рублей, февраль 1441 рубль, март 1128 рублей, апрель 1131 рубль, май 1113 рублей, июнь 396 рублей. Также просил обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии из расчета заработной платы за период с 1 июля 1984 года по 30 июня 1989 года с учетом размера заработка по партийному билету и справке «SA Combinatul Avto nr.5» от 9 марта 2021 года №01-818 со дня назначения пенсии, то есть с 25 июня 2022 года. В обоснование иска указывал, что он является получателем страховой пенсии по страсти, которая ему назначена ответчиком с 25 июня 2022 года бессрочно в размере 14013,18 рублей. В настоящее время с учетом индексации его размер пенсии составляет 16300,67 рублей. Размер пенсии вызвал у него сомнение, и он обратился за разъяснениями к ответчику, из которого следует, что для расчета пенсии использован среднемесячный заработок на территории Молдавской ССР за период с 1982 года по 1987 год, хотя он заявлял период с 1984 по 1989 год. В этот заявленный им период согласно трудовой книжке он с 29 сентября 1987 года по 17 июля 1989 года работал главным инженером, исполняющим обязанности директора Производственного комбината Министерства культуры Молдавской ССР г. Кишинева. Еще при предварительной работе с ним по назначению пенсии на запрос пенсионного органа из Республики Молдова был получен ответ №784 от 18 марта 2021 года о том, что документы указанной организации на хранение в архив сданы не были, в связи с чем не представляется возможным подтвердить размер его заработной платы в этот период. При такой ситуации им был передан в клиентскую службу ответчика его партийный билет №18717155, выданный 19 ноября 1981 года Октябрьским райкомом Компартии Молдавии г. Кишинева как подтверждение его трудовой деятельности и размера заработной платы за 1987, 1988, 1989 года. Указанный в партийном билете размер заработной платы превышает среднемесячный заработок по стране за эти года, что влияет на его размер пенсии в сторону увеличения. Установление факта получения заработной платы в определенном размере необходимо ему для исчисления пенсии по наиболее выгодному варианту. Между тем, ответчик при исчислении размера пенсии принял во внимание иной период работы и не принял во внимание размер заработной платы по партийному билету, что нарушает его права и законные интересы. При этом ответчик нарушил свои полномочия социального и пенсионного органа, поскольку не разъяснил ему необходимость представления в трехмесячный срок решения суда об установлении факта получения пенсии в определенном размере. В связи с этим полагал, что перерасчет размера пенсии ему следует произвести с самой даты ее назначения 25 июня 2022 года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен. Его представитель адвокат Никитина А.С. доводы иска поддержала, и уточнила их в порядке ст.39 ГПК РФ согласно вышеизложенного.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО1 иск не признала на том основании, что истцу назначена пенсия с 25 июня 2022 года исходя из величины индивидуального пенсионного капитала (ИПК) «1» исходя из заработной платы за декабрь 2021 года - 1671 рубль. По документам у истца подтверждается получение заработной платы за период с 1982 года по 1987 год и если исходить из нее, то ИПК будет 0,837, то есть меньше. За период с 1987 по 1989 год документально размер заработной платы не подтвержден. Использовать партийный билет в этих целях нельзя, так как имеются сведения о зарплате за иные периоды работы. ФИО2 с заявлением о перерасчете пенсии не обращался.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело, суд находит иск в уточненном виде подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст.2 п.3 того же федерального закона в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 27 ноября 2001 года, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

28 мая 2022 года ФИО2 обратился в ГУ Отделение пенсионного фона РФ по Воронежской области, правопреемником которого является ответчик, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 31 мая 2022 года ФИО2 назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 указанного федерального закона в суммарном размере вместе с фиксированной выплатой к страховой пенсии 14013,18 рублей. Как следует из возражения ответчика на иск и служебной записки заместителя начальника управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области ФИО9 истцу ФИО2 при определении ИПК взят заработок за декабрь 2021 года в размере 1671 рублей и принято отношение его заработка к среднемесячному заработку по стране равное «1», что наиболее благоприятно для него, поскольку при исчислении ИПК за период работы с 1 июня 1982 года по 1987 год отношение составляло - 0,837.

Из той же служебной записки следует, что при включении в состав заработка сумм заработка по партийному билету с 1 октября 1987 года по 30 июня 1989 года отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячному заработку по стране оставит 1,317. При исчислении ИПК может быть учтено максимально допустимое отношение 1,2. При таком отношении ИПК составит 66,709, что приведет к увеличению размера пенсии с 25 июня 2022 года до 17505,98 рублей, а с 1 января 2023 года до 18346,34 рублей.

Из этого следует, что исчисление заработка по партийному билету истца будет для него наиболее благоприятным вариантом.

При этом довод ответчика о том, что сведения о заработной плате по партийному билету не могут быть учтены, поскольку имеются сведения о заработке за иные периоды является неправильным, так как размер пенсии исчисляется за любые 60 месяцев подряд. А право выбора этого периода принадлежит пенсионеру. Как следует из трудовой книжки истца он в период с 29 сентября 1987 года по 17 июля 1989 года работал в должности главного инженера, исполняющего обязанности директора Производственного комбината Министерства культуры Молдавской ССР, получал заразную плату по размеру относительно высокую по сравнению с заработной платой как до, так и после этого периода, поэтому вправе выбрать для расчета пенсии наиболее благоприятный для себя вариант.

В силу ст.264 ч.1, ч.2 п.10 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов. Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Еще до обретения ФИО2 права на пенсию с ним сотрудники ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району проводили предварительную работу по вопросу подготовки документов для назначения пенсии, о чем свидетельствуют имеющиеся в пенсионном деле запросы пенсионного органа компетентным органам Республики Молдовы и ответы на них.

Так, согласно отношения Генерального управления национального архива Республики Молдова №784 от 18 марта 2021 года они сообщают, что в Генеральное управление национального архива не были переданы на хранение документы в том числе производственного комбината Министерства культуры, в связи с чем не представляется возможным выдать справки с подтверждением стажа работы и заработной платы на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 15 декабря 1977 года по 17 июля 1989 года.

Согласно трудовой книжки на имя истца ФИО2 с датой заполнения 1 сентября 1977 года, он 29 сентября 1987 года принят на должность главного инженера в порядке перевода в Производственный комбинат Министерства культуры Молдавской ССР г. Кишинев. 11 апреля 1988 года возложены обязанности директора комбината. 17 июля 1989 года освобожден от занимаемой должности в связи с ликвидацией производственного комбината.

В исследованном в судебном заседании пенсионном деле ФИО2 отсутствуют справки о размере заработной платы истца за период с 29 сентября 1987 года по 17 июля 1989 года за время работы в производственном комбинате Министерства культуры Молдавской ССР.

В связи с этим ФИО2 имеет право на установление в судебном порядке размера заработной платы, так как это имеет для него юридическое значение, и он не имеет возможности подтвердить этот факт иными способами.

Из исследованного в судебном заседании подлинника партийного билета на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №18717155, выданного 19 ноября 1981 года Октябрьским райкомом Компартии Молдавии г. Кишинева видно, что в нем имеются сведения о заработной плате истца в период с 1981 года по 1990 год, и в частности следующие сведения о заработной плате за 1987, 1988, 1999 года: 1987 год: октябрь 180 рублей, ноябрь 163 рубля, декабрь 196 рублей, 1988 год: январь 180 рублей, февраль 180 рублей, март 180 рублей, апрель 180 рублей, май 323 рубля, июнь 180 рублей, июль 191 рубль, август 216 рублей, сентябрь 749 рублей, октябрь 1038 рублей, ноябрь 330 рублей, декабрь 180 рублей, 1989 год: январь 430 рублей, февраль 1441 рубль, март 1128 рублей, апрель 1131 рубль, май 1113 рублей, июнь 396 рублей.

Согласно пунктам 3, 38 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного XXVIII съездом КПСС, члены партии были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера ежемесячной заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

Между сведениями о размере заработной платы ФИО2 по партийному билету за период с ноября 1981 года по сентябрь 1987 года с одной стороны и сведениями по справке Технического университета Молдовы от 20 августа 2021 года №19-2083, справке «SA Combinatul Avto nr.5» от 9 марта 2021 года №01-818 имеются незначительные противоречия. Так, за 1981 год противоречий нет, за 1982 год суммарная разница составляет 283,27 рублей в сторону увеличения по партийному билету, за 1983 год суммарная разница составляет 1,1 рубль, за 1984 года суммарная разница составляет 0,86 рублей, за 1985 год суммарная разница составляет 68 рублей, за 1986 год суммарная разница составляет 25,60 рублей, за 1987 год суммарная разница составляет 1,83 рубля. Данные противоречия являются не столь значительными и могут объясняться тем, что согласно Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года уплата взносов осуществлялась округленно без копеек, а также тем, что члены партии, находившиеся на окладе, уплачивали партийные взносы в начале месяца авансом. Поэтому эти противоречия не могут служить основанием для того, чтобы относится к сведениям из партийного билета как к недостоверным.

Суд считает, что фактический заработок истца в период с октября 1987 года по июнь 1989 года может быть подтвержден представленным партийным билетом, поскольку он оформлен в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС 18 сентября 1967 года, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом. Указанный партийный билет косвенно подтверждает фактический заработок истца за каждый месяц в течение спорного периода времени, в связи с чем, свидетельствует об индивидуальном характере заработка работника, поскольку истец лишен возможности представить иные доказательства. Данная правовая позиция определена Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.09.2021 по делу N 88-19887/2021.

Таким образом, по делу имеются основания для установления факта получения истцом заработной платы за период с октября 1987 года по июнь 1989 года на основании данных партийного билета. При этом обоснованным является и требование о возложении обязанности на ответчика о перерасчете пенсии за период с 1 июля 1984 года по 30 июня 1989 года за 60 месяцев, поскольку пенсионер вправе самостоятельно выбрать любой из периодов своей работы для расчета пенсии в виде 60 месяцев работы подряд. При этом для периода с 1 июля 1984 года по 30 сентября 1987 года следует использовать полученную ответчиком и имеющуюся в пенсионном деле справку «SA Combinatul Avto nr.5» от 9 марта 2021 года №01-818, а при расчете пенсии с 1 октября 1987 года по 30 июня 1989 года следует использовать данные партийного билета.

Требование о перерасчете пенсии с даты ее назначения, то есть с 25 июня 2022 года также подлежит удовлетворению. При этом довод ответчика о том, что ФИО2 не обращался с заявлением о перерасчете пенсии, не может быть принят во внимание.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое заявление ФИО2 ответчику не подавал. В то же время предварительная работа с ним по назначению пенсии велась с ноября 2020 года, что указано в его электронном письме в адрес отвертка от 5 июня 2022 года, где он указывает, что он получил уведомление о принятом решении о назначении пенсии с 25 июня 2022 года, но не может ознакомиться с учтенными или неучтенными пенсионными правами. Просил предоставить детальный расчет назначения пенсии и исправить личный кабинет для получения сведений.

Также следует отметить, что как отмечалось выше ответчик еще 19 апреля 2021 года за входящим номером 01-86/1845 получил отношение Генерального управления национального архива Республики Молдова №784 от 18 марта 2021 года о том, что Генеральное управление национального архива не были переданы на хранение документы в том числе производственного комбината Министерства культуры, в связи с чем не представляется возможным выдать справки с подтверждением стажа работы и заработной платы на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 15 декабря 1977 года по 17 июля 1989 года.

Несмотря на это, пенсионный орган направил ФИО2 ответ на его электронное обращение за №М-7086-14/7182 от 5 июля 2022 года, где сообщил об исчислении его пенсии на основании заработной платы за декабрь 2001 года в сумме 1671 рубль. При этом ни в этом ответе, а также ни до него, ни после него, ФИО2 не было разъяснено его право использовать сведения о заработке по партийному билету и представить решение об установлении факта получения заработной платы в установленном размере. В ответе от 5 июля 2022 года приведен расчет заработной платы при условии использования заработка за период с 1982 года по 1987 год, а ФИО2 в иске утверждает, что он заявлял период с 1984 года по 1989 год. Этот довод материалами пенсионного дела подтверждается, так как ответчик затребовал сведения о работе за этот период и является логичным, так как истец знал, что в 1987 – 1989 годах он получал большую зарплату. Истцу не разъяснено право предоставить дополнительные документы о заработной плате за заявленный им период.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По общему правилу перерасчет страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления пенсионера, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, являющийся пенсионером или претендующих на ее назначение, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на получение пенсии по наиболее выгодному варианту, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению пенсионера, в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом.

Заявляя тезис о том, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает обязанности пенсионного органа по перерасчету пенсии без соответствующего заявления пенсионера, как и обязанности по разъяснению пенсионеру его пенсионных прав, ответчик оставил без внимания нормы Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, предусматривающие обеспечение Пенсионным фондом Российской Федерации разъяснительной работы среди населения по вопросам выплат пенсий и подлежащие применению к спорным отношениям во взаимосвязи с положениями пенсионного законодательства, регулирующими вопросы установления пенсии, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета. По указанным мотивам, суд считает, что перерасчет размера пенсии должен быть осуществлен с даты ее назначения, то есть с 25 июня 2022 года. Такая правовая позиция определена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 07.02.2022 N 3-КГ21-6-К3.

На основании ст.98 ч.1 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы истца по госпошлине 300 рублей и почтовые расходы 312,04 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт получения ФИО2 <данные изъяты> заработной платы в период работы в должности главного инженера, исполняющего обязанности директора Производственного комбината Министерства культуры Молдавской ССР по данным партийного билета №, выданного 19 ноября 1981 года Октябрьским райкомом Компартии Молдавии г. Кишинева в следующем размере: 1987 год: октябрь 180 рублей, ноябрь 163 рубля, декабрь 196 рублей, 1988 год: январь 180 рублей, февраль 180 рублей, март 180 рублей, апрель 180 рублей, май 323 рубля, июнь 180 рублей, июль 191 рубль, август 216 рублей, сентябрь 749 рублей, октябрь 1038 рублей, ноябрь 330 рублей, декабрь 180 рублей, 1989 год: январь 430 рублей, февраль 1441 рубль, март 1128 рублей, апрель 1131 рубль, май 1113 рублей, июнь 396 рублей.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 из расчета заработной платы за период с 1 июля 1984 года по 30 июня 1989 года с учетом размера заработка по настоящему решению и справке «SA Combinatul Avto nr.5» от 9 марта 2021 года №01-818 со дня назначения пенсии, то есть с 25 июня 2022 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО2 судебные расходы 612,04 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 16 марта 2023 года.