Дело № 2-854/2022

74RS0008-01-2022-001162-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Борисюк А.В.

при секретаре Гриценко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области (далее по тексту - ГУ ОПФР по Челябинской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцом в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в условиях полного рабочего дня, выполнялась работа по резке металла абразивными кругами сухим способом в кузнечно-механическом цехе ПАО «Агрегат» (с учетом переименований). Данный вид работ относится к тяжелым работам, так как характеризуется тяжестью трудового процесса, негативным воздействием на работника шума, вибрации и запыленности. Специальный стаж истца на указанных работах составил более 11 лет. Общий страховой стаж – 30 лет 11 месяцев 17 дней (по состоянию на <дата>) года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента – 58,923. Законодательством установлено, что мужчинам по достижении возраста 56 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 25 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30 предоставляется право на назначение досрочной пенсии по старости.

Достигнув возраста, установленного пенсионным законодательством, имея необходимые индивидуальный пенсионный коэффициент, страховой и специальный стаж, через территориальный орган Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области истцом было подано соответствующее заявление о назначении страховой пенсии по старости (рег. <номер> от <дата>).

Решением ГУ ОПФР по Челябинской области <номер> от <дата> (далее по тексту – решение) истцу отказано в назначении досрочной пенсии по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа с тяжелыми условиями труда (по состоянию на <дата>) не менее 10 лет. Основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости послужили противоречивые данные, отраженные в уточняющих справках, представленных ПАО «Агрегат» в пенсионный орган. Занимаемые ФИО1 профессии, согласно записям в трудовой книжке, в периоды работы: с <дата> по <дата> резчик металла либо резчик металла абразивными кругами сухим способом – не предусмотрена ОКПДТР; с <дата> по <дата> резчик холодного металла – предусмотрена в другом производстве (в производстве черной металлургии). В период работы ФИО1 предприятие не представляло профессии «резчик металла абразивными кругами сухим способом», «резчик холодного металла абразивными кругами сухим способом» в кузнечно-механическом цехе (до переименования автоматно-заготовительный цех) как профессии, дающие право на льготное пенсионное обеспечение как по Списку №2 от 22.08.1956 года №1173, разделу XV, подразделу 10, так и по Списку №2 от 10.01.1991 года №10, разделу XIV, подразделу 12, коду профессии 2151200а-1753а. Согласно проведенной специальной оценки условий труда, не подтверждается право на досрочное пенсионное обеспечение по данной профессии.

Истец считает решение ГУ ОПФР по Челябинской области от <дата> незаконным, просит включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> – учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат». Возложить обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с <дата>. Также просил взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 настаивали на заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении и мнении на письменный отзыв ответчика, просили требования удовлетворить.

Представители ответчика ГУ ОПФР по Челябинской области ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (том 1 л.д. 76-84).

Представитель третьего лица ПАО «Агрегат» ФИО5 в судебном заседании позицию истца поддержала, указывая о том, что ошибки работодателя в составлении и предоставлении в пенсионный орган документов не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав истца.

Представитель третьего лица ПАО «Агрегат» ФИО6 требования искового заявления в судебном заседании поддержала, пояснила, что занимается подготовкой документов в пенсионный фонд для назначения пенсии работникам. На ФИО1 была составлена справка, уточняющая характер работы по трудовой книжке, но пенсионным органом было сделано замечание, что указанная у ФИО1 профессия не относится к производству предприятия, в связи с чем, она, ФИО6, посмотрела по документам, чем занимался ФИО1 и в другой уточняющей справке указала профессию, поименованную в Списке №2. На этом основании ПАО «Агрегат» была отозвана одна уточняющая справка и подана другая.

Заслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

При этом, в силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, определенных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании подпункта 2 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом № ХХХIII «Общие профессии» поименованы рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (2151200а-1753а).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению, в числе прочих, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Пунктом 4 Указанного порядка закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как указано в Постановлении Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных реализации прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из пункта 5 разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Истец обратился 13.01.2021 года в ГУ ОПФР по Челябинской области для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ ОПФР по <адрес> <номер> от <дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа (том 1 л.д. 89-94). Страховой стаж истца составляет, как указано в решении Управления ПФР, 30 лет 11 месяцев 17 дней, специальный стаж по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ – 0 лет, 0 месяцев 0 дней, величины индивидуального пенсионного коэффициента – 58,293.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> – учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения;

- с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения;

- с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат».

В качестве обоснование отсутствия специального стажа истца пенсионным органам в своем решении изложены следующие мотивы:

1. Письмом ПАО «Агрегат» (исх. <номер> от <дата>) отозвана справка уточняющего характера (исх. <номер> от <дата>).

2. Вновь представленная от ПАО «Агрегат» справка (исх. <номер> от <дата>), в которой подтвержден стаж ФИО1 на работах по Списку №2 от 26.01.1991 года №10 в кузнечно-механическом цехе резчиком металла абразивными кругами сухим способом с <дата> по <дата>, резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом с <дата> по <дата> составлена с нарушением условий пункта 4 раздела II Порядка №258н.

3. Занимаемые ФИО1 профессии, согласно записям в трудовой книжке, в периоды работы:

- с <дата> по <дата> – резчик металла либо резчик металла абразивными кругами сухим способом – не предусмотрена ОКПДТР;

- с <дата> по <дата> – резчик холодного металла – предусмотрена в другом производстве (в производстве черной металлургии). ПАО «Агрегат» никогда не занималось черной металлургией.

4. В период работы ФИО1 предприятие не представляло профессии «резчик металла абразивными кругами сухим способом», «резчик холодного металла абразивными кругами сухим способом» в кузнечно-механическом цехе (до переименования автоматно-заготовительный цех) как профессии, дающие право на льготное пенсионное обеспечение как по Списку <номер> от <дата> <номер>, разделу XV, подразделу 10, так и по Списку №2 от 10.01.1991 года №10, разделу XIV, подразделу 12, коду профессии 2151200а-1753а.

5. В 2007 году предприятие необоснованно включило в Перечень профессию «резчик» в кузнечно-механическом цехе с кодом профессии по Списку №2 – 2151200а-1753а.

6. Индивидуальные сведения, представленные страхователем на ФИО1 с кодом особых условий труда за период с <дата> по <дата> и показанные в выписке из ИЛС, являются недостоверными и не учитываются заявителю в стаж с тяжелыми условиями труда.

7. Администрация ПАО «Агрегат» письмом (исх. <номер> от <дата>) соглашается, что в Перечень льготных профессий с 2007 года профессия «резчик металла абразивными кругами сухим способом» в кузнечно-механическом цехе включена неправомерно, льготный характер подтвердить не имеют возможности, т.к. документы не сохранились.

8. Согласно проведенной специальной оценки условий труда, не подтверждается право на досрочное пенсионное обеспечение по данной профессии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 названного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно приведенному Списку право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки», позиция 2151200а-1753а).

Пунктом 7 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года №5 утв. Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29 (далее – Разъяснение Минтруда России) установлено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Списком №2 (раздел XIV, подраздел 12, код 2151200а-1753а) рабочим на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом предусмотрено право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Указанные законодательные и правовые акты говорят о том, что в Списке №2 конкретно отражено, что ключевым фактором для приобретения права на досрочной страховой пенсии является осуществление работником обработки металлических изделий абразивными кругами сухим способом.

Из трудовой книжки следует, что истец: с <дата> по <дата> истец работал учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат» (том 1 л.д. 44-50). Указанные обстоятельства также подтверждаются и личной карточкой работника формы Т-2 (том 1 л.д. 129-135).

В соответствии с табелями учета рабочего времени, ведомостями о начислении заработной платы по спорным периодам работы истца, количество фактически отработанного времени, указанного в расчетных листках, соответствует норме рабочего времени, установленного трудовым законодательством (том 1 л.д. 136-247, том 2 л.д. 1-239). Указанные обстоятельства также не оспариваются и пенсионным органом.

В технологической характеристике рабочего места резчика металла абразивными кругами сухим способом от <дата>, представленной ПАО «Агрегат» (том 1 л.д. 39) отражено, что оно располагается на заготовительном участке цеха <номер> промышленной площадки <номер> ПАО «Агрегат» (<адрес>).

На рабочем месте находится абразивно-отрезной станок модели 8А242 (1981 г.в.), инв. <номер>, оснащенный абразивно-отрезным кругом типа 41 400х4х32 А24-36 О-Т-В-F (ГОСТ Р 57978) и рольгангами (подставка) для укладки на них и подачи в зону резания длинномерных прутков. Системы охлаждения станка не предусмотрено. Работа резчика заключается в механической резке сухим способом (без использования эмульсии и СОЖ) пруткового материала (круглого и шестигранного сечения) диаметром от 6 (мм) до 70 (мм), длинной до 6 метров из стали, титана и цветных сплавов на штучные или длинномерные заготовки. Размеры заготовок для резки заготовок устанавливается на основании разработанных и согласованных операционных карт раскроя, применяющихся с 1981 года. Технология производства работ по резке заготовок на станке 8А242 с даты ввода в эксплуатацию указанного станка в 1981 году не изменялись (по состоянию на <дата>).

Согласно решения ГУ ОПФР по Челябинской области, а также пояснениям представителей ответчика, данных в судебном заседании, истец не имеет права на досрочное назначение пенсии по старости не только по тому что не подтверждена работа в тяжелых условиях труда, но также в связи с тем, что информация ПАО «Агрегат» является противоречивой, а именно: наименование цеха, в котором работал ФИО1, адрес нахождения юридического лица – работодателя ФИО1, отсутствие доказательств, подтверждающих невозможность работать на спорном станке влажным способом.

Как следует из представленных в дело документов юридическим адресом ПАО «Агрегат» является: <адрес>. При этом, цех <номер> промышленной площадки <номер> ПАО «Агрегат» расположен по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений свидетелей ф.и.о. и ф.и.о., даны в судебном заседании, которые в разное время работали директорами Симского агрегатного завода (после переименования – ПАО «Агрегат»), ранее ПАО «Агрегат» имело наименование Симское агрегатно-производственное объединение. Головной завод находился в <адрес> а производственное объединение в <адрес>). ФИО1 первоначально работал на головном заводе, затем был переведен на заготовительный участок кузнечно-механического цеха. Все цеха на заводе имеют названия по корпусам. Заготовительный участок находится в корпусе <номер>. Цех <номер> – это и есть кузнечно-механический цех. По представленному плану (том 3 л.д. 151) свидетели указали, что станок, на котором работал ФИО1 находится под номером 236. Указанный станок для резки металла абразивными кругами сухим способом, влажный способом на нем никогда не работали и не предусмотрено. Станок находится на заводе с 1981 года и по настоящее время в рабочем состоянии, технология работы за все время на нем не менялась. Льготы работникам при работе на таких станках были всегда, когда их убрали в определенный период времени, не понятно, это ошибка работников ПАО «Агрегат». Во время работы ФИО1 работникам предлагалась либо надбавка к заработной плате за вредность либо работники брали жирами (молоко и масло). В то время все работники выбирали жиры. ФИО1 осуществлял свою работу по картам раскроя и технологическим процессам, загрузка по работы в то время была более 150%, все перерабатывали.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а также являются не заинтересованными по делу лицами.

Согласно карте СОУТ №81 от 21.09.2021 года, рабочее место резчика металла абразивными кругами сухим способом, занятого на абразивно-отрезном станке инв. <номер> оценено с классом 3.1. по тяжести трудового процесса (признано вредным).

При этом, в подпункте 6 стр. 040 указанной карты конкретно указано, что подтверждается право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №2 в качестве рабочих на обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код 2151200а-1753а).

Согласно карты СОУТ №81 и Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) для определения характеристики рабочего места резчика металла абразивными кругами сухим способом необходимо применять Выпуск 2 ЕТКС, Раздел «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы» (§ 63, § 64).

В указанном ЕТКС конкретно отражена характеристика работ, выполняемых резчиком на пилах, ножовках и станках. В частности, к работе резчика относится отрезка и резка на отрезных станках, ножовках и пилах разных типов заготовок деталей из сортового металла различного профиля и сечения из различных сталей и различной толщиной или диаметром. Разметка и отрезка заготовок и изделий, под углом и параллельно оси детали. Обрезка и резка заготовок. Отрезка труб, уголков проката на станке абразивным кругом по упору и наметке. Таким образом выполняемая резчиком работа, отраженная в характеристике ПАО «Агрегат» от <дата>, соответствует характеристике работ, предусмотренных ЕТКС для профессии «Резчик на пилах, ножовках и станках».

Учитывая, что самостоятельной, отдельной должности в виде «резчик металла абразивными кругами сухим способом» ЕТКС (единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий) не предусматривает, в ЕТКС предусмотрена профессия рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

При этом, согласно пункта 8 Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года №29 установлено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Работа ФИО1 с <дата> по <дата> – учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат», в течение полного рабочего дня, достоверно подтверждается представленной в пенсионный фонд трудовой книжкой оформленной надлежащим образом в соответствии с требованиями трудового законодательства; личными карточками по форме Т-2; приказами работодателя <номер> от <дата>, <номер> от <дата>, <номер> от <дата>; технологической характеристикой рабочего места резчика металла абразивными кругами сухим способом от <дата>; технологическими процессами (картами раскроя групповых и штучных заготовок); руководством по эксплуатации 8А240.00.000 РЭ на станки абразивно-отрезные 8А230, 8А240 в котором отражено, что данное оборудование предназначено для разрезания абразивными кругами черных и цветных металлов; справкой ПАО «Агрегат» (Исх. <номер> от <дата>) о номенклатуре продукции, выпускаемой ПАО «Агрегат» в 1987-1999 г.г., так как, истцом осуществлялась резка металлических заготовок для большинства указанных в справке изделий, например, таких типов изделий, как КЭ, ГА, НШ. При этом, данные типы изделий относились к серийному (массовому) производству, что подтверждается литерностью документации согласно ГОСТ 2.103-2013.

При изложенном, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец осуществлял работы по резке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, следовательно, периоды работы истца с <дата> по <дата> – учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат» подлежит включению в специальный стаж истца.

0902.2022 года истцу исполнилось 56 лет. Необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по списку <номер> в 56 лет составляет 10 лет 0 месяцев.

Судом в специальный стаж ФИО1 включен период продолжительностью 11 лет 7 месяцев 12 дней. В совокупности необходимый специальный стаж не менее 10 лет является выработанным.

Поскольку на дату обращения в орган пенсионного фонда требуемая продолжительность специального стажа не менее 10 лет (с учетом включенных судом периодов работы) ФИО1 выработана, право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у него с даты достижения 56 лет, то есть с <дата>.

Согласно пункту 19 Правил обращения за страховой пенсией утв. Приказом Минтруда России от <дата> <номер>н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии <дата>, то есть в пределах установленного правилами срока, поэтому суд считает возможным обязать УПФР назначить ему пенсию с <дата>.

Поскольку ответчиком необоснованно отказано истцу во включении в специальный стаж вышеуказанных периодов работы, суд считает правильным признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области <номер> от <дата>.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда РФ по Челябинской области от <дата> <номер> незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы: с <дата> по <дата> – учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат».

Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с <дата> по <дата> – учеником резчика металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского агрегатного производственного объединения; с <дата> по <дата> - резчиком холодного металла абразивными кругами сухим способом кузнечно-механического цеха Симского акционерного общества открытого типа «Агрегат».

Возложить обязанность на ответчика Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда РФ по Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, то есть с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения Отделения пенсионного фонда РФ по Челябинской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Борисюк