гр.дело № 2-308/2022
УИД 19RS0007-01-2022-000541-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 11 октября 2022 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,
при секретаре – Кирилловой А.М.,
с участием: старшего помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия – Артонова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, муниципальному казенному учреждению "Советско-Хакасский Дом культуры" об обязании профинансировать и оснастить помещение охранной и тревожной сигнализацией, а также оборудовать помещение системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия и муниципальному казенному учреждению "Советско-Хакасский Дом культуры" (далее по тексту МКУ «Советско-Хакасский Дом культуры» или МКУ «Советско-Хакасский ДК»), в котором просит обязать:
- администрацию Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года выделить муниципальному казенному учреждению «Советско-Хакасский Дом культуры» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для оснащения помещений муниципального казенного учреждения «Советско-Хакасский Дом культуры», его структурного подразделения Краснокаменского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудования помещений системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- муниципальное казенное учреждение «Советско-Хакасский Дом культуры» в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия оснастить помещения муниципального казенного учреждения «Советско-Хакасский Дом культуры», его структурного подразделения Краснокаменского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудовать помещения системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения МКУ «Советско-Хакасский Дом культуры» требований законодательства об антитеррористической защищенности.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Так, требования к антитеррористической защищенности объектов культуры утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).
Проведенной в МКУ «Советско-Хакасский ДК», его структурном подразделении Краснокаменском клубе проверкой установлено, что уровень защищенности учреждения не отвечает требованиям законности и сложившейся практике в сфере профилактики и предупреждения террористических актов.
Согласно актам обследования и категорирования МКУ «Советско-Хакасский ДК» от 02.10.2019 необходимо в течение 2 лет со дня подписания акта выполнить, в том числе, следующие мероприятия:
- организовать охрану и оснащение объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами (системой видеонаблюдения, охранной и тревожной сигнализацией) (п. 25 Требований);
- оборудовать объекты (территории) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (п. 25 Требований).
В нарушение п. 25 Требований по состоянию на 30.06.2022 помещения МКУ «Советско-Хакасский ДК», его структурного подразделения Краснокаменского клуба не оснащены охранной и тревожной сигнализацией, помещения не оборудованы системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.Непринятие мер по профилактике предупреждения возможного совершения террористических актов, свидетельствует о ненадлежащем уровне защищенности объекта, который является главным критерием и условием обеспечения безопасного функционирования объектов, а также условием защиты прав и свобод человека и гражданина.
С целью устранения допущенных нарушений закона 30.06.2022 руководителю МКУ «Советско-Хакасский ДК» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств для выполнения вышеуказанных мероприятий.
Старший помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Артонов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики администрация Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия и МКУ «Советско-Хакасский ДК» надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях глава администрация Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия ФИО1 и директор МКУ «Советско-Хакасский ДК» ФИО2 просили о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся ответчиков.
Глава администрация Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия ФИО1 и директор МКУ «Советско-Хакасский ДК» ФИО2 исковые требования прокурора признали в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.
Суд, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителя ответчиков, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчиков разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения для администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года, а для МКУ «Советско-Хакасский ДК» в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств, поскольку установление более длительного срока для устранения указанных нарушений влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия, муниципальному казенному учреждению "Советско-Хакасский Дом культуры" об обязании профинансировать и оснастить помещение охранной и тревожной сигнализацией, а также оборудовать помещение системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации - удовлетворить.
Обязать администрацию Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 января 2023 года выделить муниципальному казенному учреждению «Советско-Хакасский Дом культуры» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для оснащения помещений муниципального казенного учреждения «Советско-Хакасский Дом культуры», его структурного подразделения Краснокаменского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудования помещений системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Советско-Хакасский Дом культуры» в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией Советско-Хакасского сельсовета Боградского района Республики Хакасия оснастить помещения муниципального казенного учреждения «Советско-Хакасский Дом культуры», его структурного подразделения Краснокаменского клуба охранной и тревожной сигнализацией; оборудовать помещения системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Пискулин