Решение по делу № 2-2287/2023 от 06.10.2023 - о защите пенсионных прав.

Дело №

22RS0№-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... о защите пенсионных прав.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в Главное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по ..... Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С данным решением истец не согласен, указав, что является гражданином Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. В пенсионные органы Республики Казахстан по вопросу назначения мне пенсии он не обращался.

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государства - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Сведения о периодах работы, которые должны быть зачтены в специальный стаж, подтверждаются не только записями из трудовой книжки. Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 30-ом Военизированном горно-спасательном отряде в качестве респираторщика. Указан характер трудовой деятельности: в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, полный рабочий день. Сведения о периодах работы 30-го военизированного горноспасательного отряда Тишинского взвода в качестве респираторщика, командира отделения за аналогичный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с архивной справкой №-К-33 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период трудовой деятельности в специальных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика крепильщика, крепильщика, занятого на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк». Справкой №/К-2022-10 от ДД.ММ.ГГГГ уточняется особый характер работы и условия труда на Тишинском руднике, где период работы составляет 7 лет 7 месяцев 12 дней.

Согласно выписке по поступлению и движению денежных средств (уникальный №) от ДД.ММ.ГГГГ за период с января 2002 года по август 2018 года истцом оплачены страховые взносы. Оплата страховых взносов подтверждается и сведениями об остатках на индивидуальном пенсионном счете (электронная версия).

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по .... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по .... обязанность включить в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 30-ом Военизированном горноспасательном отряде в качестве респираторщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика крепильщика, крепильщика, занятого на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руднике ООО «Золоторудная компания «Майское» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины, крепилыцика.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по .... обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по .... в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

В уточненном исковом заявлении истец также просит возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по .... обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 30-ом Военизированном горноспасательном отряде в качестве респираторщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика крепильщика, крепильщика, занятого на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руднике ООО «Золоторудная компания «Майское» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины, крепилыцика.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивал по доводам изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что истец претендует на досрочное назначение пенсии в связи с наличием специального стажа на подземных работах 25 лет по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление, просили в удовлетворении требований отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее по тексту ОСФР по ....) для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп.11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет.

При этом указано, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО4 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Также указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в .... назначение льготных пенсий по Списку № и № отменено, а с ДД.ММ.ГГГГ введен Закон РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального государственного пособия в соответствии с перечнем профессий и должностей, поименованных в Списке №, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №. До вступления в действие с ДД.ММ.ГГГГ Закона Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении в ....» назначение пенсий на льготных условиях производилось в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением был направлен запрос-Формуляр в Акционерное общество «Единый национальный накопительный фонд» о подтверждении достоверности сведений о специальном и страховом стаже за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поступил отрицательный ответ. В связи с чем периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный и страховой стаж.

Периоды работы в 30-м военизированном горноспасательном отряде в качестве респираторщика, командира отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО Риддерский горно-обогатительный комбинат на Тишинском руднике в качестве крепельщика на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в специальный стаж в связи с тем, что в .... назначение досрочных пенсий отменено с ДД.ММ.ГГГГ, правовые основания для зачета указанного периода в специальный стаж отсутствуют. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтены в страховой стаж, так как не подтвержден факт уплаты пенсионных взносов в компетентные органы Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая то, что НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» не является компетентным органом в рамках реализации Соглашения ЕАЭС и не уполномочено на осуществление сотрудничества в соответствии с Порядком взаимодействия, поступившая справка от ДД.ММ.ГГГГ № не использована в целях пенсионного обеспечения граждан.

Согласно представленным документам, страховой стаж истца составил 6 лет 5 месяцев 21 день, стаж работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (дающий право на пенсию независимо от возраста при наличии 25 лет) составляет 3 года 22 дня.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят респираторщиком в подземных условиях в 30-й Военизированный горноспасательный отряд ...., ДД.ММ.ГГГГ 30-й Военизированный горноспасательный отряд переименован в Казенное предприятие Лениногорский военизированный горноспасательный отряд, который ДД.ММ.ГГГГ переименован в Лениногорский Военизированный горноспасательный отряд филиал РГКП ВАСС «Кен» АРК по ЧО, переименован ДД.ММ.ГГГГ в РГКП Военизированная аварийно-спасательная служба «Кен» комитета по государственному контролю и надзору в области ЧС Министерства по ЧС РК, ДД.ММ.ГГГГ назначен командиром отделения, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, ДД.ММ.ГГГГ принят ТОО «Казцинк» на Тишинский рудник учеником крепильщика, занятым полный рабочий день на подземных работах на подземный горный участок крепежных работ №, ДД.ММ.ГГГГ переведен крепильщиком занятым полный рабочий день на подземных работах по 3 разряду подземного горного участка крепежных работ №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен крепильщиком занятым полный рабочий день на подземных работах по 4 разряду на подземный горный участок №, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы истца имели место на территории Казахстана, где истец осуществлял трудовую деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13.03.1992).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ, вступившим в силу 30.06.2022.

Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.

При проверке обоснованности требований о включении спорных периодов в страховой стаж, специальный стаж, в качестве надлежащих доказательств подлежат принятию как документы, выданные специально уполномоченным органом Республики Казахстан, так и документы, выданные работодателями в спорные периоды, архивными органами на основании архивных документов работодателей.

Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

Кроме того, суд учитывает, что истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в Алтайском крае, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Отмена института досрочных пенсий на территории Республики Казахстан не является безусловным основанием для не включения спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж. Соглашение от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не содержало в себе положений, препятствующих в указанном случае досрочному назначению пенсии гражданину, переехавшему на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости подтверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации 16 июля 2014 г. утвердило постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила).

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в пункте 5 которых предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных, в том числе в п. 15 вышеназванных Правил.

Так, в соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.), - за 9 месяцев.

В соответствии с разделом 1 "Горные работы" Списка N 1, от 26 января 1991 г. подразделом "г" "Рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)", право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют механики (старшие механики, сменные механики) (позиция 1010100г-23485), все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Из анализа приведенных норм следует, что по общему правилу в подземный стаж включаются в календарном исчислении периоды работ по профессиям, предусмотренным Списком N 481.

В случае если подземный стаж не достигает 25 лет, но составляет не менее 10 лет, то каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 засчитывается за 9 месяцев.

При этом льготному исчислению по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" 9 месяцев за 1 год работы подлежит только полный год работы и только при условии занятости полный рабочий день на подземных работах.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).

Списком N 481 от 13 сентября 1991 г. предусмотрены:

1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов

Крепильщики, занятые креплением очистных забоев при добыче полезных ископаемых

2. Горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу

Респираторщики

Командиры отделений и взводов, их заместители (помощники).

Согласно справке Восточно-казахстанского филиала Товарищества с ограниченной ответственностью «Республиканский центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26,73) подтверждающей характер работы или условия труда ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий стаж составляет 14 лет 10 месяцев 26 дней работал в 30-ом Военизированном спасательном отряде – респираторщиком. В особо вредных и особо тяжелых условиях труда, что предусмотрено 1 разделом 5 подразделом пунктами «а» Списка №.

В архивной справке Восточно-казахстанского филиала Товарищества с ограниченной ответственностью «Республиканский центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75) указано, что в личной карточке формы Т-2 значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в 30-й военизированный горноспасательный отряд на должность респираторщика Тишинского взвода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность командира отделения Тишинкого взвода (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника.

Справки выданы на основании приказов по личному составу с 1996 по 2010 годы, личной карточки формы Т-2.

В подтверждение работы истца в указанный период в материалы дела представлена копия приказа №/к о приеме на работу ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ с испытательным сроком на должность респираторщика в подземных условиях Тишинский взвод (т.2 л.д. 80), а также карточка формы Т-2 (т.2 л.д. 81), приказ о назначении ФИО4 на должность командира отделения Тишинского взвода с ДД.ММ.ГГГГ, приказ о расторжении трудового договора, расчетные листы.

Согласно пункту 1 Положения о военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от 16 января 1995 г. военизированные горноспасательные части по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности (далее именуются - ВГСЧ) являются государственными специализированными организациями, призванными осуществлять в установленном порядке горноспасательное обслуживание предприятий металлургической промышленности по добыче и переработке полезных ископаемых, предприятий по добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней и других предприятий любой формы собственности, ведущих горные работы или имеющих горные выработки.

В соответствии с пунктом 2 Положения основной задачей ВГСЧ является осуществление на обслуживаемых предприятиях (объектах) экстренных мер по спасению людей, застигнутых авариями, ликвидации этих аварий и их последствий, работ, при выполнении которых требуется применять средства защиты органов дыхания, специальную горноспасательную технику и оборудование.

Пунктом 5 Положения о военизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности установлено, что оперативные подразделения ВГСЧ состоят из отделений, пунктов, взводов, отрядов и частей.

Согласно пункта 9 данного Положения военизированный горноспасательный отряд (далее именуется - ВГСО) состоит из военизированных горноспасательных взводов и военизированных (подземных) горноспасательных пунктов и обеспечивает выполнение на обслуживаемых рудниках (шахтах) всего комплекса горноспасательных, профилактических и других инженерно-технических работ.

В состав ВГСО, кроме указанных взводов и пунктов, могут входить производственные мастерские по производству, ремонту и наладке горноспасательного и шахтного пожарного оборудования, группа специалистов депрессионных и тепловых съемок, канатно-испытательные станции и другие инженерные подразделения.

Отряд, не входящий в состав горноспасательной части, именуется отдельным военизированным горноспасательным отрядом на правах части.

Согласно Положения основной состав горноспасательной службы состоит из респираторщиков и командного состава.

Из справки Восточно-казахстанского филиала Товарищества с ограниченной ответственностью «Республиканский центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб» (л.д. 25) от 01.02.2022 следует, что 30-й Военизированный горноспасательный отряд, 1 ноября 1997 г. переименован в казенное предприятие "Лениногорский военизированный горноспасательный отряд", который в свою очередь является филиалом Республиканского государственного казенного предприятия "Центральный штаб профессиональных военизированных аварийно-спасательных служб" Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.

Согласно архивной справке УТР ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ №-К-33 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принят на Тишинский рудник, участок № учеником крепильщика на подземных работах, занятый полный рабочий день, ДД.ММ.ГГГГ истец работал на Тишинском руднике, подземный горный участок крепежных работ № крепильщиком на подземных работах, занятый полный рабочий день, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут с истцом.

В соответствии с архивной справкой о переименовании ТОО «Казцинк» ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация Открытого Акционерного Общества «Казцинк» в Управлении юстиции ...., получено свидетельство регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-АО. Образованы Усть-Каменогорский металлургический комплекс, Лениногорский горно-металлургический комплекс и Зыряновский горно-металлургический комплекс, Лениногорский ремонтно-механический завод.

Приказом ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № Лениногорский горно-обогатительны комплекс с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Риддерский горно-обогатительный комплекс (РГОК), Лениногорский цинковый завод в Риддерский цинковый завод. ДД.ММ.ГГГГ произведена перерегистрация Открытого акционерного общества в Управлении юстиции .... с наименованием Акционерное общество «Казцинк». Решением Годового общего собрания акционеров АО «Казцинк» от 21.112008 АО «Казцинк» реорганизовано (преобразовано) в ТОО «Казцинк».

Согласно справке уточняющей особый характер работы и условия труда ТОО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал полный рабочий день на Тишинском руднике Риддерского горно-обогатительного комплекса АО, далее ТОО «Казцинк» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 7 лет 7 месяцев 12 дней, в производстве: по добыче полиметаллических руд подземным способом в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика крепильщика, подземного горного участка, который проходил обучение по креплению горных выработок различными видами крепи под руководством опытных наставников. Работа проводилась полный рабочий день на подземных работах, при производстве которых образуется пыль из руд и пород, содержащих 10% и более свободной двуокиси кремния.

Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1010100а. подраздела первого, раздела первого Списка №. Утвержденного Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, Постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

в том числе: с 01.04.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве крепильщика, подземного горного участка, который крепит горные выработки различными видами крепи. Работа проводилась полный рабочий день на подземных работах, при производстве которых образуется пыль из руд о пород, содержащих 10% и более свободной двуокиси кремния.

Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1010100а, подраздела первого, раздела первого Списка №. Утвержденного Постановлением ФИО1 от 26.01.1991г. №, Постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

В указанный период ФИО4 работал полный рабочий день во вредных (особо-вредных), опасных (особо-опасных) условиях труда.

Основанием выдачи справки является архивная справка №-К-33, личная карточка формы Т-2, технологии производства, приказы по личному составу за период 2010г.-2018г., рабочие инструкции, расчетно-платежные ведомости с 2010-2018 гг., инструкции по охране труда, штатное расписание табель учета рабочего времени.

Согласно санитарно-эпидемиологической характеристики условий труда работающего при подозрений у него профессионального заболевания Министерства здравоохранения Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 110) в спорный период работы истца установлен перечень вредных производственных факторов, а именно шум, вибрация, пыль м примесью диоксида кремния более 10%, химические вещества, тяжелый физический труд. Также указаны функциональные обязанности крепильщика на подземных работах Тишинского рудника. Указанные работы проводятся в горных выработках. Проветривание горизонтальных выработок длиной до 10 п.м. осуществляется свежей струей воздуха за счет общешахтной депрессии, свыше 10 п.м. – с помощью вентилятора местного проветривания. На подземных работах пыль с примесью диоксида кремния в пыли более 10%, пыль цементная.

Согласно имеющейся в деле информации Центрального филиала НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан" от ДД.ММ.ГГГГ уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении ФИО4 за период с 2002 по 2018 годы подтверждается оборотами по транзитным счетам.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется, все представленные документы надлежаще заверены, судом обозрены копии заверены, ответчиком не опровергнуты. Представленные суду документы из компетентных органов государства СНГ соответствуют требованиям закона и могут быть приняты при постановке решения.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ учитываются в специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов.

Поскольку представленными доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справками, уточняющими особый характер работы и условий труда, подтверждается работа истца в режиме полного рабочего дня на подземных работах, сведения об уплате страховых взносов по периодам после ДД.ММ.ГГГГ представлены, суд полагает правильным включить в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика крепильщика, подземного горного участка суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж.

В пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено, что период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

В силу пункта 8 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Приведенными выше Списками прямо предусмотрено наименование профессии «Крепильщики», «Крепильщики, занятые креплением очистных забоев при добыче полезных ископаемых», поэтому период работы в качестве ученика не может быть включен в специальный стаж.

Период работы истца с 01.01.2013 по 30.07.2018 также не подлежит включение в специальный стаж истца, исходя из следующего.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, ст. ст. 3, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О специальной оценке условий труда", периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в соответствии со ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с 1 января 2013 г. возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 г. - в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ").

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионным законодательством Республики Казахстан не предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в связи с работой во вредных и опасных условиях труда.

Действующим в Республике Казахстан Законом от 21 июня 2013 г. N 105-V "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использовать обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.

На основании анализа приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что обязательные профессиональные пенсионные взносы в Республике Казахстан носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости.

Учитывая вышеизложенное, поскольку доказательств уплаты дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за период с 1 января 2013 г. истцом не представлено, то период его работы с 01.01.2013 по 30.07.2018 не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В страховой стаж истца подлежат включению периоды работы, имевшие место на территории Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об отвлечениях истца от работы с 1996 по 2018 год, которые могли бы влиять на исключение периодов из страхового, специального стажа, в материалах дела отсутствуют.

Истец просит также включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Руднике ООО «Золоторудная компания «Майское» в качестве машиниста погрузочно-доставочной машины, крепилыцика;

Как следует из отзыва ОСФР по .... на исковое заявление (л.д. 53) от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в специальный стаж в соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ засчитаны периоды работы истца в ООО «Золоторудная компания «Майское» в качестве погрузочно-доставочной машины, крепильщиком на Руднике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отзыве на уточненное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 42) также указано, что за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель подал сведения после даты вынесения решения. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоит код особых условий труда.

Кроме того, в материалы дела ООО «Золоторудная компания «Майское» представлены документы подтверждающие работу истца в спорные периоды, а именно приказы о приме на работу, о переводе работника, личная карточка формы Т-2, штатные расписания, историческая справка, расчетные листки, табели учета рабочего времени, рабочие инструкции, справка уточняющая особый характер работы или условия труда.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении ФИО4 период работы истца в ООО «Золоторудная компания «Майское» отражен с кодом особых условий труда 27-11ГР до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным оснований для повторного включения в специальный и страховой стаж спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Решением пенсионного органа установлен специальный стаж работы на подземных работах – 3 года 22 дня, а с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 8 месяцев 13 дней, судом включается в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 16 лет 7 месяцев 27 дней.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж по п.11 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», суммарная продолжительность специального стажа истца составит 20 лет 4 месяца 10 дней, что не достаточно для назначения пенсии.

Учитывая вышеприведенные нормы пенсионного законодательства, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается, что подземный стаж работы истца составлял менее 25 лет, но более 10 лет, то спорные периоды работы подлежат исчислению в соответствии с п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

По Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением N 10 Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., включены раздел I - "Горные работы", в позиции "1010100а" Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, подразделом 2 п. "а", код позиции - 1010300а "крепильщики".

В позиции 1010600а-18029 подраздела 5 "Горноспасательные части (станции)" раздела I "Горные работы. Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков,; метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность "Респираторщики".

В соответствии с трудовой книжкой истец в период с 15.01.1996 по 10.12.2010 респираторщиком в подземных условиях в РГКП Военизированная аварийно-спасательная служба «Кен» комитета по государственному контролю и надзору в области ЧС Министерства по ЧС РК, тогда как Списком N 1 разделом "Горные работы" такого подразделения не предусмотрено, подраздел 5 содержит наименование структурного подразделения предприятия - "Горноспасательные части (станции)".

Период работы истца с 01.04.2011 по 31.12.2012 в качестве крепильщика, занятого на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк» составляет 1 год 9 месяцев 1 день, что не достаточно для назначения пенсии с учетом положений п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Таким образом, поскольку у ФИО4 отсутствует необходимый специальный стаж, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Требование истца о признании незаконным решения ответчика удовлетворению не подлежит как заявленное излишне, в обоснование исковых требований о включении периодов в страховой и специальный стаж, назначении пенсии.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО4, СНИЛС № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО4, СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Н. Попова