Дело № 2-4676/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 10 июля 2025 года
Нальчикский городской суд в составе: председательствующего судьи Маржохова А.В., при секретаре судебного заседания Люеве А.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.05.2025г., представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3, действующей по доверенности от 09.01.2025г. за №№, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об оспаривании действий по удержанию страховой пенсии, взыскании незаконно удержанной суммы, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, выразившиеся в удержании ее пенсии (в период с 01.02.2025г. по 28.02.2025г. – вероятно описка период, за который произведено удержание с 01.03.2025г. по 31.03.2025г.), возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возвратить ей незаконно удержанную сумму 4 000 рублей, взыскать с ответчика в ее пользу в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, судебные расходы 19500 рублей, из которых: 1 000 рублей консультация, 5000 рублей за составление искового заявления, 10000 рублей представительство в суде, 3000 рублей за составление ходатайства о взыскании судебных расходов, 500 рублей транспортные расходы, мотивируя следующим.
В период с 01.03.2025г. - 31.03.2025г. Отделением было произведено удержание из ее пенсии по старости в сумме 4000 рублей по исполнительному документу, что подтверждается справкой от 02.04.2025г.
Размер пенсии истца по старости на этот период, согласно справке МИЦ СФР от 02.04.2025г., составлял 11 418,23 рублей.
Размер прожиточного минимума пенсионера в КБР на 2025 год, в соответствии Постановления Правительства КБР №142-ПП от 13.09.2024г. установлен в размере 16 318 рублей.
То есть, до производства удержания размер ее пенсии был ниже прожиточного минимума установленного в КБР для соответствующей социально-демографической группы населения.
В этой связи считает истец, что ответчик незаконно произвел удержание пенсии в указанном выше размере, чем причинил ей как материальный ущерб, так и моральный вред, который она оценивает 3000 рублей.
Надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства ФИО1 в судебное заседание не явилась. Обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия участием, с участие ее представителя.
В соответствии с правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным выше.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, посчитав иск необоснованным, просила суд отказать в его удовлетворении.
Заслушав лиц принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в период с 01.03.2025г. - 31.03.2025г. Отделением было произведено удержание из ее пенсии по старости в сумме 4000 рублей на основании судебного приказа №2-786 от 19.09.2014г. в пользу взыскателя ООО МФО «Инвестком», что подтверждается справкой от 02.04.2025г., выданной МИЦ СФР.
Размер пенсии истца по старости на этот период, согласно справке МИЦ СФР от 02.04.2025г., составлял 11 418,23 рублей.
Размер прожиточного минимума пенсионера в КБР на 2025 год, в соответствии Постановления Правительства КБР №142-ПП от 13.09.2024г. установлен в размере 16 318 рублей.
ФИО1 считает незаконными действия пенсионного органа по удержанию денежных средств из назначенной ей пенсии как не отвечающие принципу неприкосновенности минимума имущества, - необходимого для должника-гражданина и членов его семьи, й результате произведенных пенсионным органом удержаний из пенсии она была поставлена в крайне тяжелое материальное положение, поскольку пенсия для неё единственный источник средств к существованию, при этом сумма пенсии, выплачиваемая ей с учетом удержаний из нее по исполнительному производству ниже величины прожиточного минимума в Кабардино- Балкарской Республике в 2025 году. Незаконным удержанием из пенсии она поставлена в тяжелую ситуацию, чем ей причинен моральный вред, подлежащий возмещению в денежной форме.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 апреля 2022 г. N 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной, и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие, между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционно значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.).
Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.
К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно подпункту 4 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 99 вышеназванного закона, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Целью названного закона согласно части 2 статьи 1 этого закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения.
С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.
Если размер пенсии должника-гражданина с учетом указанного в исполнительном документе размера удержаний будет менее установленной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, пенсионному органу необходимо уведомить соответствующий территориальный орган службы судебных приставов посредством системы межведомственного взаимодействия о невозможности удержаний из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и, соответственно, о невозможности исполнения исполнительного документа, поскольку при его исполнении могут быть нарушены такие основные принципы исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для, существования должника-гражданина и членов его семьи. Пенсионному органу также необходимо уведомить должника-гражданина о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из его пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть его пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Невыполнение пенсионным органом названных действий и последующее удержание пенсионным органом из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приведшее к тому, что должник-гражданин и лица, находящиеся на его иждивении, лишаются необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, дает такому должнику- гражданину право ставить вопрос о признании незаконными действий пенсионного органа по удержанию денежных средств из его пенсии и в связи с этим о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств применительно к положениям главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем пенсионным органом указанные выше положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не были учтены при осуществлении взыскания с истца денежных средств.
По настоящему делу юридически значимыми, подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются следующие обстоятельства:
-каков размер пенсии ФИО1, назначенной ей в соответствии с требованиями Федерального закона "О страховых пенсиях"; является ли пенсия единственным источником средств существования ФИО1; каков состав семьи ФИО1 и имеются ли лица, находящиеся на её иждивении; какая сумма пенсии останется у ФИО1 после производства из нее пенсии удержаний в размере, указанном в исполнительном документе, и каков будет уровень материальной обеспеченности истицы и лиц, находящихся на ее иждивении, после производства из пенсии ФИО1 удержаний по исполнительному документу;
- какие действия были предприняты пенсионным органом по защите прав ФИО1 на страховую пенсию в размере, необходимом для её нормального существования, а также нормального существования лиц, находящихся на её иждивении, а именно: уведомлял ли пенсионный орган посредством системы межведомственного взаимодействия соответствующий территориальный орган службы судебных приставов о том, что при удержании из пенсии ФИО1 денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, размер ее пенсии будет ниже прожиточного минимума, поставил ли пенсионный орган в известность ФИО1 о поступлении такого исполнительного документа и о том, что при удержании из её пенсии денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, оставшаяся часть ее пенсии будет менее прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Названные обстоятельства, имеющие значение для дела, в полном объеме не исследованы.
Между тем стороной истца представлены сведения о размере страховой пенсии по старости в период с 01.03.2025г. по 31.03.2025г., корой составил 11418,23 рублей дополнительной региональной доплатой РСД 5890,39 рублей.
Таким образом, при взыскании 50 % от суммы всего дохода у истца остается 8654,31 рубля, что ниже прожиточного минимума, который согласно Постановлению Правительства КБР от 13.09.2024г. за №142-ПП составляет 16318 рублей.
Как указал представитель истца и обратно этому материалы дела доказательств не содержат, единственным источником дохода у его доверительницы является пенсия, иных доходов не имеется, на иждивении у нее никто не находится.
В свою очередь стороной ответчика в обоснование своих возражений не представлено доказательств.
При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, выразившиеся в удержании из ее пенсии в период 01.03.2025г. по 31.03.2025г., обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем, суд возлагает на пенсионный орган обязанность возвратить ей незаконно удержанную сумму 4000 рублей.
Что касается требований о компенсации морального вреда, то суд отказывает в их удовлетворении исходя из нижеследующего.
В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Истцом не представлены доказательства того, что в результате причинения материального ущерба были нарушены ее личные неимущественные права либо имеет место посягательство на принадлежащие ей нематериальные блага, истец не обосновала причинение ей физических или нравственных страданий и в чем они выражаются.
Принимая во внимание, что действия ответчика затрагивают имущественные права истца, и возможность компенсации морального вреда в данном случае специальным законом не предусмотрена.
Относительно требований истца о взыскании расходов, связанных с оплатой услуг представителя в соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ, суд констатирует, что в договоре об оказании юридических услуг от 01.04.2025г., заключенным между ФИО1 и ФИО2 отсутствуют сведения, по какому именно делу ФИО1 поручила своему доверителю представлять ее интересы в суде, в связи с чем, в удовлетворении заявления о взыскании расходов, связанных с оплатой услуг представителя суд отказывает, как и отсутствуют основания для взыскания и других судебных расходов, которые материалами дела не подтверждены.
Более того, в судебном заседании со слов представителя истца судом было установлено, что ФИО2 является сыном ФИО1 и в суде имеются аналогичные споры по иным периодам взыскания пенсии. Соответственно не понятно, по каким именно делам истцом понесены расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт серии №) удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН №<***>), выразившиеся в удержании пенсии ФИО1 в период с 01.03.2025г. по 31.03.2025г.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике возвратить ФИО1 незаконно удержанную сумму 4 000 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 11 июля 2025г.
Председательствующий А.В.Маржохов