№ 91RS0008-01-2022-002367-95

2-1954/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 19 декабря 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при секретаре Менситовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, третьи лица администрация Джанкойского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

установил:

15 июля 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором просит указывает, что в результате паевания земель КСП «им. 8 Марта» ФИО2 была выделена земельная доля (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Пахаревского сельского поселения, на его имя выдан сертификат на земельную долю (пай) серии №. Ссылаясь на то, что ФИО2 умер, более трех лет подряд никто не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением администрации эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Протокольным определением 16.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечена наследник ФИО2 – ФИО1

Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 108).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.

Представители третьих лиц администрации Джанкойского района Республики Крым, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 25.06.1997 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «им. 8 Марта» был утвержден размер земельного пая в количестве <данные изъяты> условных кадастровых гектар и его стоимость – 18 139 грн. (л.д. 28,89).

Из архивных справок №03-06/26/03-05 от 22.01.2021, № 03-04/299/03-03 от 12.10.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «им. 8 Марта» зарегистрирован под № сертификат серии № на имя ФИО2. Размер земельной доли (пая) составляет <данные изъяты> в условных кадастровых гектарах стоимостью 18139 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись владельца, основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № от 25.06.1997 (л.д. 27,88).

Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № от 11.10.2001 признано утратившим силу распоряжение Джанкойской РГА № от 25.06.1997, утвержден по КСП «им. 8 Марта» расчет стоимости земельного пая – 18 139 грн., и его размер – <данные изъяты> условных кадастровых гектар (л.д. 30,91).

В силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у ФИО2 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером <данные изъяты> условных кадастровых гектаров.

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Из наследственного дела № усматривается, что после смерти ФИО2 с заявлением о принятии наследства обратилась жена – ФИО3 (л.д. 71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону на право на земельную долю (пай) в КСП «им. 8 Марта» Джанкойского района, сертификат серии КМ № (л.д. 82).

Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104).

Из наследственного дела № усматривается, что после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства обратилась племянница – ФИО1 (л.д. 113). Свидетельство о праве на спорную земельную долю (пай) не выдавалось (л.д. 111-114).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК № от 01.06.2020 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК (л.д. 23). Данным постановлением сформирован список лиц (л.д. 23 оборот-26), доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» №) от 27.08.2020 (л.д. 17), а также были обнародованы путем размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО2, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.

Из протокола от 30.11.2020 (л.д. 18-19) усматривается, что общим собранием бывших членов КСП «им. 8 Марта» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка решением Пахаревского сельского совета Джанкойского района Республики Крым № от 29.12.2020 «Об утверждении списка пайщиков невостребованных долей (паев) на территории Пахаревского сельского поселения Джанкойского района РК» (л.д.20). В утвержденном списке значится ФИО2 (л.д. 20 оборот).

Вместе с тем, судом установлено, что согласно распоряжению Джанкойской районной государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина №-№ от 15.10.2008 «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Законом Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)», на основании решения комиссии по земельным вопросам от 19.09.2008 и технической документации по землеустройству в части составления документов, ФИО3 передан в собственность земельный участок № площадью <данные изъяты> га, расположенный в лоте № на территории Пахаревского сельского совета (л.д. 126,128).

В соответствии со ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений (возникновение права собственности) на территории РК действовало законодательство Украины, то суд при рассмотрении настоящего спора в отношении недвижимого имущества руководствуется правом Украины на основании ст. 1206 ГК РФ.

Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая). Частью 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины предусмотрено, что передача земельных участков в собственность граждан - работников проводится после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность. В соответствии с ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.

Таким образом, основанием возникновения права на землю является решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, а Государственный акт лишь удостоверяет такое право.

На основании изложенного, учитывая, что спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО2, была унаследована его супругой ФИО3, которая в свою очередь оформила на основании сертификата право собственности на земельный участок, суд считает подтвержденным, что наследодатель ФИО3 при жизни приобрела право собственности на индивидуальный земельный участок в порядке выдела земельной доли (пая) принадлежащей ФИО2, поэтому право на земельную долю (пай) было прекращено, следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО2, не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для признания права муниципальной собственности на спорную земельную долю (пай) отсутствуют и в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска администрации Пахаревского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун