Решение по делу № 2-329/2025 от 11.06.2025

УИД: 54RS0010-01-2024-003472-56

Дело № 2-329/2025 (2-4474/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.

при секретаре судебного заседания Сафроновой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о перерасчете страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, с учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчика пересчитать ее страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и выплатить недополученную пенсию, обязать ответчика пересчитать пенсию истца с ДД.ММ.ГГГГ – с даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом стажа 25 лет, обязать ответчика исправить допущенные нарушения при начислении доплаты за иждивенца, а именно, отсутствия доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недоначисленную сумму, признать незаконным отмену 30% доплаты к фиксированной выплате за работу в МКС и обязать ответчика произвести доплату с ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве соответчика ДД.ММ.ГГГГ привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец отказалась от исковых требований в части обязания ответчика пересчитать ее страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и выплатить недополученную пенсию, остальные исковые требования поддерживала.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений.

Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, с заявлением о назначении которой она обратилась в пенсионный орган в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась получателем пенсии в УПФР в <адрес> и <адрес> на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии ФИО1 переехала на постоянное место жительства в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет УПФР в <адрес>.

Положениями статьи 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшим в период назначения истцу пенсии, предусматривалось, что государственные пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с настоящим Законом. Изменение условий и норм пенсионного обеспечения осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.

В силу положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" условием назначения пенсии являлось только достижение определенного возраста и определенного общего трудового или специального стажа (статья 88).

При назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовал на ДД.ММ.ГГГГ), при определении территории, относящейся к районам Крайнего Севера, применялся <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями).

<адрес> входит в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, который действовал на дату переезда истца в <адрес>, и отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), спор в данной части отсутствует.

Согласно пункту «ж» статьи 92 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, в частности, периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Указанные периоды засчитывались в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства также засчитываются в страховой стаж в силу пункта 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об иных периодах либо отсутствуют сведения об отдельных иных периодах, иные периоды подтверждаются документами, указанными в пунктах 27 - 36(2) настоящих Правил (пункт 26).

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения) (пункт 29).

Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Заявляя требования об обязании ответчика пересчитать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, истец просит учесть периоды безработицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды общественных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в стаж истца первоначально при установлении пенсии согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела занятости населения по <адрес> (том 1 л.д.101, 106).

Период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, которая поступила в распоряжение ОСФР по <адрес> в июле 2024 г.

Относительно периода общественных работ в материалах пенсионного дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» о периоде таких работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.209), заявление о перерасчете пенсии, с которым истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в <адрес> и <адрес> (том 1 л.д.203-204), а также справка от ДД.ММ.ГГГГ № Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>», поступившая в распоряжение ОСФР по <адрес> в июле 2024 г.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу о том, что на момент первичного обращения в пенсионный орган с заявлением об установлении трудовой пенсии по старости пенсионный орган не располагал какими-либо дополнительными сведениями о периоде получения истцом пособия по безработице, периода участия в оплачиваемых общественных работах в страховой стаж, помимо данных, указанных в справке № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела занятости населения по <адрес>, иное материалы дела не содержат. Более того, сама истец, представляя справку № от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, располагая данными об указанных в ней периодах, полагая, что сведения отражены неполно, обратилась с заявлением о перерасчете пенсии только в ноябре 2012 г.

Вместе с тем, сведения о периоде общественных работ имелись в материалах пенсионного дела согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» о периоде таких работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.209) на дату подачи заявления о перерасчете пенсии в ноябре 2012 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ОСФР по <адрес> произвести перерасчет пенсии истца ввиду увеличения трудового стажа с учетом периода общественных работ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ОСФР по <адрес> необходимо произвести перерасчет пенсии истца с учетом периода общественных работ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты постановки на учет в пенсионном органе, поскольку в пенсионном деле на указанную дату данные сведения также уже имелись, период был подтвержден документально.

Согласно статье 10 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Статьей 11 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются, в частности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности; период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (часть 1).

Периоды, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 10 настоящего Федерального закона (часть 2).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Что касается требования обязать ответчика исправить допущенные нарушения при начислении доплаты за иждивенца, а именно, отсутствия доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплатить недоначисленную сумму, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данных требований, поскольку из материалов дела усматривается, что при представлении истцом справок об обучении ребенка ей производилась доплата, в частности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжениям от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 136-140, 157-162).

Вместе с тем, имеются основания для удовлетворения требования истца о восстановлении 30% доплаты к фиксированной выплате за работу в МКС с ДД.ММ.ГГГГ ввиду нижеследующего.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" на основании статьи 167 Кодекса законов о труде РСФСР подлежал включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Трудовая пенсия по старости состояла из базовой части трудовой пенсии по старости, страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости. Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был предусмотрен единый размер базовой части трудовой пенсии по старости, однако для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, размер базовой части трудовой пенсии по старости увеличивался на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях). При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства повышенный с учетом районного коэффициента размер базовой части трудовой пенсии за ними не сохранялся. С ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" был дополнен, в том числе нормой, предусматривавшей повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости для лиц, проработавших не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, введено понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, аналогичное существовавшему до ДД.ММ.ГГГГ понятию базового размера страховой части трудовой пенсии. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в данном федеральном законе также предусмотрено увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент на весь период их проживания в указанных районах (местностях).

Как отмечалось ранее, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Так, пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливалось, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 5 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Повышенная фиксированная выплата, предусмотренная ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истцу отменена, поскольку в стаж при установлении данной выплаты не учтен период отпуска истца по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 1 л.д.98).

Указом Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР" был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы зачитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета М.С. и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции, согласно которой, женщинам предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом положений Федерального закона "О страховых пенсиях", ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), разъяснений, приведенных в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", представляется необходимым применять единообразный порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, как при определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так и при определении права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости. При таком порядке исчисления стажа оснований для отказа истцу в назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из действующего пенсионного законодательства, не усматривается.

Как указано ответчиком - ОПФР по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки на учет УПФР в <адрес>) стаж истца в МКС составил 20 лет 26 дней.

Ответчиком в ходе проведения мероприятий по контролю правильности назначения пенсии проверены сведения о периодах отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. При поступлении ответов произведен пересмотр размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для определения размера фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ включены периоды только в календарном исчислении (19 лет 5 месяцев 22 дня), а именно, работа в МКС:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку стаж работы истца в МКС составляет более 20 лет с учетом отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., это дает истцу право на получение повышенной фиксированной выплаты, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому Краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 (СНИЛС № с учетом периода участия в оплачиваемых общественных работах (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО1 (СНИЛС № с учетом периода участия в оплачиваемых общественных работах (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) в местностях, приравненных к Крайнему Северу, отпуск по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. для расчета повышенной фиксированной выплаты, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которую восстановить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хитренко А.И.