Дело № 2-741/2025 (№ 2-3948/2024)

УИД 18RS0005-01-2024-005676-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Ижевск УР 6 мая 2025 года

Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Балобановой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Епимаховой С.А.,

с участием:

представителя истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО5, действующего на основании доверенности, на основании ордера,

представителя ответчика Администрации гор. Ижевска – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к Администрации муниципального образования «<адрес>» в лице Управления жилищно – коммунального хозяйства Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, обязании внесения изменений в договор найма,

установил :

ФИО3, ФИО4 (далее по тексту также – истцы) обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (далее по тексту также – ответчик) о признании ФИО3 членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес> ФИО4, возложении обязанности внести изменение в договор социального найма путем включения ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя.

Требование мотивировано тем, что ФИО4 является нанимателем на условиях социального найма квартиры по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, наймодателем указанной квартиры является ответчик. ФИО4 вселила в указанную квартиру ФИО3 на правах члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ с целью регистрации ФИО3 по месту жительства в указанной квартире истцы обратились в Управление ЖКХ Администрации гор. Ижевска с заявлением об изменении договора социального найма в связи с вселением члена семьи нанимателя на основании ст. 70 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ЖКХ Администрации гор. Ижевска в изменении договора социального найма истцам отказано, в связи с отсутствием судебного постановления о признании ФИО3 членом семьи нанимателя ФИО4 Истец ФИО3 вселилась в спорную квартиру с письменного согласия нанимателя ФИО4 в качестве члена семьи нанимателя. Истицы проживаю одной семьей, ведут общее хозяйство, проявляют заботу друг о друге как члены одной семьи, совместно несут расходы по содержанию квартиры, оплате продуктов питания, приобретению предметов домашнего обихода, мебели, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, следят за надлежащим санитарным состоянием квартиры, добросовестно исполняют обязанности и пользуются правами нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещения. Спорная квартира состоит из двух комнат, общей площадью <данные изъяты>2 кв.м., на каждого из истцов приходится по <данные изъяты> кв.м., что превышает учетную норму и свидетельствует об отсутствии установленных п. 1 ст. 70 ЖК РФ, ст. 679 ГК РФ оснований для ограничения наймодателем вселения члена семьи нанимателя. По мнению истцов, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о правомерном вселении истца ФИО3 в квартиру по адресу: <адрес> в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 и приобретения ею права пользования квартирой как члена семьи нанимателя, в том числе и на внесение соответствующих изменений в договор социального найма.

В судебном заседании представитель истцом исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального жилищного фонда гор. Ижевска, предоставлено нанимателю ФИО4 (ФИО7) в ДД.ММ.ГГГГ году, договор социального найма в письменной форме заключен ДД.ММ.ГГГГ Согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО7, вселяемые в качестве членов семьи лица отсутствуют. Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого смещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя включен супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО3 родственником ФИО4 не является. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть являлась соседкой ФИО4 С ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес>, было прекращено и перешло ФИО10, который приходится ФИО3 сыном. ФИО3 по своей воле ухудшила свои жилищные условия путем отчуждения принадлежавшего ей жилого помещения непосредственно перед обращением с иском в суд. Свидетель Свидетель №2 Показала, что периодически видит ФИО3 выходящей и заходящей в спорную квартиру, однако в гости к ним не ходит, следовательно данными о постоянном совместном проживании, ведении совместного хозяйства, бюджета обладать не может. Квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг от имени ФИО3 не являются достоверным доказательством того, что между ФИО3 и ФИО4 имеется общий бюджет, поскольку с учетом возраста ФИО4, ФИО3 могла действовать по поручению ФИО4 Заключение специалиста-психолога не может являться допустимым доказательством, поскольку оно содержит в себе описание и установление фактических обстоятельств, что выходит за рамки психологического исследования, и, по сути является свидетельскими показаниями, которые не могут быть выражены в такой форме, при этом свидетелем данный специалист не является. Таким образом, данное доказательство не может быть принято с целью установления фактических обстоятельств по делу. В части установления психологических отношений, представленное описание может также соответствовать дружеским, приятельским отношениям. Таким образом, учитывая, что лица, не являющиеся родственниками нанимателя, могут быть признаны членом семьи нанимателя лишь в исключительных случаях, с учетом непродолжительного срока совместного проживания, характера и момента вселения (после смерти супруга ФИО4, являлась соседкой ФИО4), отсутствия достаточных доказательств, достоверно определяющих вселение ФИО3 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ее постоянное проживание в данном жилом помещении, ведение общего хозяйства, учитывая также и то, что ФИО3 добровольно совершила отчуждение принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, данный случай, по мнению ответчика, не может быть отнесен к исключительным по смыслу действующего жилищного законодательства.

В судебное заседание истцы, третье лицо, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведения о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Кроме того, информация о дате и времени размещена на официальном сайте Устиновского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики http://ustinovskiy.udm.sudrf.ru/.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие истцов, третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Предметом спора является жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Из поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 196).

Данное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, предоставлено нанимателю ФИО4 (ФИО7) в ДД.ММ.ГГГГ году, договор социального найма в письменной форме заключен ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением муниципального жилья Администрации горда Ижевска и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю ФИО7 и членам ее семьи в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 39,2 кв.м, в том числе жилой площадью 22,7 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д. 194).

ДД.ММ.ГГГГ Устиновским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Администрации гор. Ижевска Удмуртской Республики по актовой записи № между ФИО1 и ФИО2 заключен брак. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО15.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ об изменении договора социального найма жилого смещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве члена семьи нанимателя включен супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (194).

Согласно ответу Управления записи актов гражданского состояния Администрации города Ижевска Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния не найдены записи актов о (об) расторжении брака, не найдены записи актов о (об) рождении детей, имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 70).

Из представленных ОАСР УВМ МВД по УР сведений также следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По правилам ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2); члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3); если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4).

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что при предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма право пользования данным жилым помещением приобрели ФИО11 (наниматель) и ее супруг ФИО1, являвшийся членом семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Управлением записи актов гражданского состояния Администрации гор. Ижевска Удмуртской Республики УР (л.д. 79).

Из представленной ОАСР УВМ МВД по УР сведений следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Согласно материалам реестрового дела и выписки ЕГРН ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес> прекращено и перешло ФИО10 (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ), который приходится ФИО3 сыном (л.д. 147-152, 169-180).

Согласно выписке из ЕГРН в собственности ФИО10 находятся следующие объекты недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> (л.д. 168).

Из заявления ФИО4, удостоверенного нотариусом ФИО9, следует, что ФИО4, дает свое согласие и просит зарегистрировать по месту жительства на жилплощадь, предоставленную ей по договору социального найма, находящуюся по адресу: <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для совместного проживания и ведения общего хозяйства (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ с целью регистрации ФИО3 по месту жительства в спорной квартире истцы обратились в Управление ЖКХ Администрации гор. Ижевска с заявлением об изменении договора социального найма, в связи с вселением члена семьи нанимателя на основании ст. 70 ЖК РФ (л.д. 53).

Согласно ответу Управления ЖКХ Администрации гор. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ исх. 6024/01-17-23 оснований для включения ФИО3 в качестве члена семьи в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не имеется, поскольку ФИО3 в родственных отношениях с ФИО4 не состоит, судебного постановления, признающего ее членом семьи не выносилось (л.д. 60).

Согласно заключению специалиста – психолога от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по заданию истца, отношения ФИО3 и ФИО4 характеризуются глубинной, близостью и разнообразием на всех уровнях межличностных отношений – эмоционально – личном, конвенциональном (ролевом), ценностном и деловом (ответ на первый вопрос); фактический характер отношений и взаимодействия ФИО3 и ФИО4 позволяют сделать вывод об их фактически семейном положении по психологическим признакам семьи (ответ на второй вопрос) (л.д. 182-187).

Допрошенный в судебном заседании специалист Специалист показал, что между истцами сложились фактически семейные отношения, основанные на эмпатии и альтруизме, истцы ведут совместное хозяйство, а именно оплачивают коммунальные услуги, приобретают продукты питания и т.д.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 показала, что проживает в <адрес> с 2021 г., является соседкой истцов, близко не общались, здоровались, полагала, что последние приходятся друг другу как мать и дочь. Свидетель был в квартире истцов два раза, из обстановки видно, что в квартире проживает два человека.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы указывают, что ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение нанимателем ФИО4 на основании письменного заявления последней, в качестве члена семьи нанимателя, тем самым приобрела равное с нанимателем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.20009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Из смысла приведенных норм следует, что членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке, в рассматриваемом случае наличие письменного согласия нанимателя жилого помещения ФИО4 на вселение в спорное жилое помещение ФИО3, равно как совместное проживание истцов, ведении ими общего хозяйства, в течение четырех лет недостаточно для признания ФИО3 членом семьи ФИО4

Так, из материалов дела следует, что у ФИО3 в собственности имелось жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес> (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), указанное жилое помещение ФИО3 подарено сыну ФИО10, который на момент дарения имел в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кроме того, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, то есть совместно с сыном, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

С учетом установленного правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании ФИО3 членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес> ФИО4, возложении обязанности внести изменение в договор социального найма путем включения ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя суд не находит. Исковые требования истцов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Ижевска (ИНН <***>) о признании ФИО3 членом семьи нанимателя квартиры по адресу: <адрес> ФИО4, возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> путем включения ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд гор. Ижевска Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.В. Балобанова