Дело № 5-35/2025

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(ул.Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

18 ноября 2025 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении

Орёл Романа, родившегося ДАТА в <адрес>, гражданина республики <...> (паспорт <...>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА, Орёл Р., являясь гражданином республики <...>, ввез на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост <...> Брянской таможни, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, транспортное средство марки «<...>» государственный номер №, VIN: №, ДАТА года выпуска (страна регистрации Молдова), для личного пользования по пассажирской таможенной декларации № с установленным сроком временного ввоза автомобиля до ДАТА, однако в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС в установленный срок транспортное средство вывезено не было, срок не продлевался.

Для рассмотрения дела Орёл Р. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав в своем заявлении о полном признании вины, с просьбой о назначении ему наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения /л.д. 93/.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Брянской таможни ФИО3 в судебном заседании просила признать Орёл Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения, с возложением исполнения постановления на службу судебных приставов.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п.2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий:

таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Факт совершения Орёл Р. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 63-66/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д. 58/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/; пассажирской таможенной декларацией от ДАТА на транспортное средство марки «<...>» государственный номер №, VIN: №, ДАТА года выпуска /л.д. 6, 57/ с присвоением номера операции «временный ввоз» по электронной базе данных «АС Авто-Транспорт» №, с установленным сроком временного ввоза - до ДАТА., в ходе оформления которой Орёл Р. были представлены документы, подтверждающие наличие у него гражданства и постоянного места жительства в Республике <...> /л.д. 6/; свидетельством о регистрации транспортного средства на территории Республики <...> /л.д. 57/; информацией ФТС России /л.д. 8, 25-27/; решением таможенного органа по факту нарушения Орёл Р. требований ст.268 ТК ЕАЭС от ДАТА, с приложением расчета таможенных платежей за ввезенное им транспортное средство на сумму <...> руб. по сроку уплаты до ДАТА /л.д. 38, 100-101/; письменным объяснением Орёл Р. от 07.02.2023г. о его постоянном проживании в респ.Молдова, содержащим разъяснение ему ответственности за нарушение действующего законодательства за невывоз временно ввезенного им транспортного средства /л.д. 7/; протоколом опроса свидетеля - ведущего инспектора ОТО и ТК ТП МАПП <...> ФИО5 от ДАТА по факту выявленного правонарушения /л.д. 45-46/; протоколом опроса Орёл Р. от ДАТА, в котором с его слов указано, что он проживает по адресу: <адрес>, о необходимости вывоза транспортного средства в срок до ДАТА ему было известно, автомобиль не вывез по причине ДТП, факт совершения административного правонарушения признает, в таможенные органы РФ в целях продления срока временного ввоза т/с в установленный срок не обращался /л.д. 48-50/; протоколом изъятия предметов и документов от ДАТА, проведенного с применением видеозаписи, согласно которому сотрудниками Центральной оперативной таможни по поручению Брянской таможни от ДАТА /л.д. 41-42/ были изъяты: ПТД №, свидетельство о регистрации т/с №, а также 2 ключа зажигания /л.д. 51-54, 55/, с последующей передачей изъятого имущества на основании акта приема-передачи от ДАТА на хранение складского комплекса Приокского тылового таможенного поста ЦТУ ФТС России по адресу: <адрес> /л.д. 97/; протоколом о наложении ареста на вышеуказанный легковой автомобиль от ДАТА, проведенного с применением видеозаписи сотрудниками Центральной оперативной таможни по поручению Брянской таможни от ДАТА /л.д. 41-42/, с последующей передачей арестованного имущества на хранение Орёл Р. по адресу: <адрес> /л.д. 77-80/; копиями паспортов гражданина Молдовы на имя Орёл Р. /л.д. 6, 94/.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они согласуются между собой, не содержат противоречий относительно рассматриваемого события и согласно ст.26.2 КоАП РФ относятся к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Поскольку Орёл Р., имеющим на момент оформления таможенной декларации постоянное место жительства на территории иностранного государства (Республика <...>), не было вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенное им транспортное средство в установленный таможенным органом срок временно ввоза - до ДАТА, указанное действие (бездействие) Орёл Р. образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о виновности Орёл Р. в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленные сроки временного ввоза.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Орёл Р., его семейное и имущественное положение, полное признание им вины, совершение правонарушения впервые, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, в то же время, учитывая конкретные обстоятельства дела, значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.2, 3.7, 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о назначении Орёл Р. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагая, что в рассматриваемом случае, данный вид наказания является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, обеспечит достижение целей административного наказания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а равно признания данного административного правонарушения малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

Частью 1 статьи 32.4 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соглашением между ФТС России и ФССП России № от ДАТА определены общие условия о порядке взаимодействия Федеральной таможенной службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении постановлений судов по делам об административных правонарушениях, включая конфискацию товаров и транспортных средств, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела и не изъятых таможенными органами в соответствии со ст.32.4 КоАП РФ.

Поскольку в рассматриваемом деле мерой обеспечения производства является арест легкового автомобиля в порядке ст.27.14 КоАП РФ, а не его изъятие таможенным органом, данное имущество передано на ответственное хранение Орёл Р. и находится по адресу: <адрес>, постановление суда в части конфискации транспортного средства подлежит исполнению таможенным органом во взаимодействии со службой судебных приставов на основании Соглашения между ФТС России и ФССП России, требований КоАП РФ и Закона об исполнительном производстве

В целях исполнения постановления о конфискации предмета административного правонарушения, полагаю необходимым сохранить арест, наложенный на вышеуказанный автомобиль, находящийся на ответственном хранении у Орёл Р., до исполнения настоящего постановления.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ изъятую пассажирскую таможенную декларацию ПТД № от ДАТА /л.д. 67/ следует хранить в материалах настоящего дела.

Изъятые согласно протоку изъятия от ДАТА свидетельство о регистрации транспортного средства «<...>» и два ключа зажигания, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Орёл Романа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – легкового автомобиля марки «<...>» государственный номер №, страна регистрации Молдова, VIN: №, ДАТА года выпуска.

Исполнение постановления возложить на Брянскую таможню и службу судебных приставов <...>, сохранив арест, наложенный на транспортное средство <...> государственный номер №, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящийся на ответственном хранении у Орёл Р. по адресу: <адрес>, - до исполнения настоящего постановления.

Свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДАТА, находящееся в деле /л.д. 57/, два ключа-брелока от автомобиля «<...>», находящиеся на хранении на территории складского комплекса Приокского тылового таможенного поста ЦТУ ФТС России по адресу: <адрес>, по вступлении постановления в законную силу, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации предмета административного правонарушения.

Пассажирскую таможенную декларацию ПТД № от ДАТА, находящуюся в материалах настоящего дела, по вступлении постановления в законную силу, хранить в деле.

Копию постановления направить Брянской таможне, <...>, а также Орёл Р.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сафронова