.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2022 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1312/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (ОПФР) о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она является получателем пенсии по старости с . На основании решения комиссии по назначению пенсии УПФ ей назначена пенсия по старости в размере ... рублей. Считает, что при назначении пенсии, ответчик неправильно применил пенсионное законодательство, а именно: оценку пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года, в результате чего нарушены ее права на пенсионное обеспечение в старости. Она обращалась к ответчику с заявлением произвести перерасчет пенсии, но ей отказано по следующим основаниям: в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями; при подсчете среднемесячного заработка ответчик руководствовался статьей 103 Закона №340-1 от 20.11.1990 года, в соответствии с которым среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы и 60 месяцев работы соответственно на 24 и 60. При этом учитывался ее заработок за 60 месяцев работы подряд с по . При сравнении его среднемесячного заработка и среднемесячной заработной платы в стране за аналогичный период, ответчик определил величину отношения заработков – 0,778. С учетом этой величины определен размер пенсии. Ответчик посчитал, что данный расчет пенсии является более выгодным для нее. К данному расчету пенсии претензий не имеется; расчетный размер пенсии на основании среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы рассчитывался ответчиком по формуле (пункт 3 статьи 30 закона №173-ФЗ): РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где ЗР – ее среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. (Порядок подсчета среднемесячного заработка в законе от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не определен). Ее среднемесячный заработок за 2000 - 2001 годы определен ответчиком путем деления общей суммы заработка за 13 месяцев работы (с по ) по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования на 24: по сведениям ответчика ее заработок за 2000-2001 годы - 25 400 рублей, соответственно среднемесячный заработок: 25 400/24=1 058,33 руб. Для определения среднемесячного заработка по стране, ответчик берет сумму заработных плат по стране за тот же период 13 месяцев (с по ) и делит на 13: 21 191/13=1630,08 руб. Величина отношения заработков по расчетам ответчика составила: ЗР / ЗП = 1 058,33 / 1 630,08 = 0,64925 = 0,648. Таким образом, при определении величины отношения ее среднемесячного заработка и среднемесячной заработной платы в стране (ЗР / ЗП), когда общую сумму ее заработка делят на 24, а заработок по стране за тот же период делят на 13, эти показатели являются не соизмеримыми, такой расчет противоречит порядку начисления пенсий. Считает такой порядок начисления пенсии неправильным, так как в соответствии со ст.139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней работной платы работника производится исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного им времени. В 2000 - 2001 годах она фактически отработала 13 месяцев с по . Ее работа в 2000-2001 годах продолжалась менее 24 месяцев. Согласно части второй статьи 130 Закона № 340-1, если работа продолжалась менее 24 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. Ее заработок по сведениям ответчика составил за указанный период 25 400 рублей. В соответствии с ч.2 ст.103 закона № 340-1 и ст.139 ТК РФ ее среднемесячный заработок подсчитывался путем деления фактически начисленной заработной платы (25 400 рублей) за фактически проработанные месяцы (13 месяцев) на число этих месяцев: 25 400/13 = 1 953,85 рублей. Среднемесячная заработная плата в стране за тот же период составила 1 630 08 рублей. Величина отношения заработков составила: ЗР/ЗП = 1 953 85 / 1 630 08 - 1 199. Таким образом, трудовая пенсия по старости начислена для нее из менее выгодной среднемесячной заработной платы, что подтверждается величиной отношения среднемесячных зарплат: за 1985 - 1990 годы – 0,778 и за 2000-2001 годы – 1, 199. На основании изложенного, просит суд признать право ФИО1 на перерасчет трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда по Самарской области в г.о.Новокуйбышевск принять для перерасчета среднемесячную заработную плату за 2000 - 2001 годы в размере 1 953, 85 рублей, а среднемесячную заработную плату за тот же период в размере 1 630, 08 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, с участием своего представителя ФИО2, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании представила и поддержала возражения на исковое заявление ФИО1

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.04.2021 года № 119п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Самарской области» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) (далее - Управление) 01.10.2021 года прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Со дня вступления в силу указанного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (часть 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, приведенной в части 1 статьи 30 указанного Закона.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Таким образом, статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии, и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

В случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Указанные положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ устанавливают календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

При выборе гражданином варианта исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.

Таким образом, в пункте 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Указанная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе, с зачетом в него периодов обучения в учебных заведениях (абзац 15) но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац 40) при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, тремя минимальными размерами пенсии (часть 1 статьи 18 действовавшего до 01 января 2002 года Закона N 340-1).

Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии с предоставлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу. При этом в указанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами. Так, при исчислении размера пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 названного Федерального закона не предусмотрен учет в общий трудовой стаж периодов учебы, отпуска по уходу за ребенком.

При этом одновременное применение порядка подсчета стажа, установленных пунктами 3 и 4 статьи 30 названного Федерального закона, не предусмотрено.

Страховой стаж ФИО1 до 01.01.2002 года составляет 16 лет 11 мес. 03 дн., в связи с чем, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.

Таким образом, правовых оснований для исчисления среднемесячного заработка в порядке не предусмотренным пенсионным законодательством, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании права на перерасчет размера страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 30 июня 2022 года.

Судья подпись А.И. Коновалова

.